清退亂象

我這里是一個地級市的市轄區，上面“公車改革”一聲令下，各黨政機關、事業單位，無不聞風而動。隨著公車或拍賣或封存，或轉為他用，公車費用立竿見影般地大幅度下降，“屁股底下的腐敗”得到了有力的遏制。可是，在熱火朝天的運動背后，一個新的棘手問題如影隨形地出現了，就是公車司機的清退。

按照規定，所有機關事業單位，除公檢法機關、垂直管理的行政機關、學校醫院等事業單位之外，一律取消公車。公車沒了，公車司機自然也就失去了存在的依據和必要，應當予以清退。問題是，這機關事業單位的公車司機，是一個龐大的群體，也是一個復雜的群體。說它復雜，是因為如今的公車司機，用工方式多種多樣：大部分司機是勞務派遣，或者機關的制度外用工，這兩種用工方式都是沒有正式編制的，小部分司機是事業編制，還有少數司機是公務員編制。

眾所周知，在中國，一切待遇、福利都是跟著編制走的，都是編制的附屬物。這不僅體現于在職時的薪酬福利上，也體現在如今的清退上。按照上面傳達下來的政策口徑，凡是勞務派遣、制度外用工的公車司機，只能接受領取一筆遣散費被清退的命運。按政策，每位被清退司機的遣散費，應當根據其工齡、距離退休的剩余年限等因素計算，可在實際執行中，里面的“花頭經”大了去了。遣散費的計算方法、發放標準，根本不透明、不公開，不僅單位與單位之間常常不一樣，即使在同一個單位內部，人與人之間也常常不一樣，厚此薄彼，造成了很多矛盾。……