景德鎮市：美麗“瓷都”春意濃

□ 景德鎮市扶貧和移民辦公室

景德鎮市：美麗“瓷都”春意濃

□ 景德鎮市扶貧和移民辦公室

結束了人畜共飲水的歷史，村民們用上了干凈的自來水。

“十二五”期間，隨著扶貧開始的深入開展，景德鎮市的扶貧和移民工作取得了顯著成效。通過整合各項資金，狠抓基礎設施建設，切實改善了貧困村生產、生活條件。貧困人口由10.27萬減少到3.82萬，共減少貧困人口6.45萬，貧困發生率由10.3%下降至3.7%，下降了6.6個百分點；全市農民居民可支配收入由8866元提高到11582元，增長30.63%。

整村推進結碩果，貧困地區換新顏。“十二五”期間，在18個省定貧困村及113個市級貧困村共投入各級財政扶貧資金3590.75萬元；各扶貧村投入資金共修建各類鄉村公路527公里，大小橋梁（洞）86座，解決了4.6萬余人的行路難；修建飲水工程56處，解決了2.3萬人的飲水困難，扶助鋪設電纜線2.4千米、修建電視及通訊機站7座，解決了群眾看電視、通電話、打手機難問題。新建群眾文化活動中心4600M2，解決了1.3萬名群眾無場所學習活動的問題；新修大小水堰等水利設施130處，增加灌溉面積12000余畝。

送錢送物送溫暖，社會扶貧顯真情。“十二五”期間，全市共有151個市直單位掛點151個貧困村，支助資金948.5萬元，幫扶物資近200余萬元，極大地改善了貧困村的基礎設施條件。在全市范圍內開展了黨政干部包戶扶貧活動，建立領導干部定點扶貧制度。

“雨露計劃”灑恩施，成就農民致富夢。“十二五”期間，大力實施“雨露計劃”、“陽光工程”、“金藍領工程”，根據貧困人口實際和企業用工需求，開展訂單式免費技能培訓，讓參訓貧困群眾掌握1至2項職業技能，提高就業能力。“雨露計劃”開展培訓班27期，使900余名培訓對象掌握了農業生產的基本知識和關鍵技術，整體素質得到提升，為培訓對象的創業、就業夯實了基礎，提高了農民的自我發展能力。

實施扶貧搬遷工程，拓展移民致富之路。“十二五”期間共投入搬遷資金780萬元，安置移民1200余人。全市按照“整體搬得出、長期穩得住、逐步富得起”的總體目標，始終堅持整體搬遷基本原則不動搖，科學籌劃，精心組織，移民整體搬遷初見成效，搬遷對象的生產生活狀況得到極大改善。

“十三五”期間全市扶貧工作重點是把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”，堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉，開發扶貧與保障扶貧兩輪驅動、區域發展與精準扶貧統籌推進，把各項政策措施扶到點上、根上。具體舉措主要是以八大扶貧工程為核心，做到“兩個加強、兩個推進”。一是加強分類指導。根據《景德鎮市精準扶貧工作實施意見》要求，各縣（市、區）黨委政府、各有關部門要分門別類制定精準識別、產業扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、就業扶貧等專項扶貧工程“十三五”精準扶貧規劃。二是加強模式創新。探索設立“景德鎮市扶貧開發基金”，成立管理機構，整合政府資源統籌資金，市場化運作，拓寬融資渠道。轉變扶貧開發資金的投入方式，扶貧資金可用于引導貧困戶通過土地流轉、土地入股、勞動入股等形式創辦扶貧產業合作社；也可作為貧困群眾的股份投入效益好的龍頭企業，變一次性年度扶持為穩定收入來源。轉變就業扶持方式，實施“訂單”培訓就業，探索政府購買公益性崗位就業，致富能人創業帶動貧困戶脫貧。三是推進“滴灌”式精準扶貧。在建檔立卡精確指導的基礎上，針對貧困戶、幫扶到戶、一戶一策、以戶施策，采取定對象、定政策、定責任、定目標的“五定”方式，協同各級職能部門落實好減貧任務。充分發揮部門包村、“第一書記”駐村工作優勢，建立市、縣、鄉三級駐村工作隊（組）聯絡機制，切實落實貧困戶一戶一策工作。四是推進“兜底”式精準扶貧。對喪失勞動能力的貧困戶、貧困人口，采取政府兜底保障。對符合農村低保條件的扶貧對象實行應保盡保，逐年提高農村低保和五保供養標準。對獲得低保后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，通過發放補貼、臨時救助及其他幫扶措施，給予生活保障。同時，完善農村社會養老保險制度，全面推進新型農村社會養老保險，以減少因病致貧或返貧發生。

樂平市洪巖鎮歷居山茶葉基地

浮梁縣西湖鄉徽商古道

樂平市鎮橋鎮吊鐘村委會鴿子山村

浮梁縣整村推進顯成效

■責任編輯：上官濤