□ 鷹潭市扶貧和移民辦公室
鷹潭市:“中華道都”展新姿
□ 鷹潭市扶貧和移民辦公室
“十二五”期間,鷹潭市委、市政府高度重視扶貧開發和水庫移民工作,緊緊抓住贛南等原中央蘇區振興發展戰略的重大機遇,扎實推進“村莊整治、搬遷移民、產業扶持、智力培訓”四大工程,精心編制扶貧攻堅規劃、專項扶貧規劃和水庫移民規劃,扶貧開發和水庫移民工作取得了明顯成效。
一是大力推進脫貧攻堅。市委、市政府專門成立了扶貧開發領導小組,制定出臺《關于全力推進精準扶貧工作的實施意見》,及時召開全市精準扶貧工作推進會和全市脫貧攻堅工作座談會。全市有4751名市、縣、鄉、村四級干部對接13932戶36109人貧困人口,做到建檔立卡貧困村和貧困戶由干部幫扶全覆蓋。省、市、縣直單位分別選派4名、11名和19名干部到全市34個貧困村任第一書記。并通過建立扶貧工作機制,制定具體幫扶措施,精準扶貧、精準脫貧取得了階段性成效。
二是大力實施“四大工程”。五年來,全市共安排財政扶貧資金和水庫移民后扶資金2.5億元,促進了貧困村和移民安置區村容村貌的改變、居住環境的改善和經濟社會的發展,使貧困群眾和水庫移民的致富能力得到顯著增強,整體素質得到明顯提升,生產條件得到極大改善,生活水平得到普遍提高。
“十三五”期間,全市扶貧和移民工作重點是:
一要用活扶貧資金,實施產業扶貧。積極發揮贛南等原中央蘇區產業扶貧資金使用效益,在資金使用上瞄準34個貧困村和5580戶貧困戶,采取多種方式,有針對性地選準產業并助其發展;推進貧困村“一村一品”特色扶貧產業體系建設,提高貧困群眾發展產業的組織化程度;支持貧困村建立四位一體產業扶貧新模式;支持發展現代農業,開展旅游扶貧,推進貧困村互聯網信息平臺建設,加強金融扶貧。

貴溪市金屯鎮東源新村移民安置點
二要統籌資源,實施搬遷扶貧。順應推進新型城鎮化和優化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區的75戶建檔立卡貧困群眾,按照整體搬遷的要求制定實施規劃;根據群眾自愿、規模適度、梯度安置的原則,有序引導貧困群眾向縣城、工業園區,尤其向中心鎮或中心村搬遷轉移,幫助貧困群眾徹底擺脫惡劣生產生活環境。
三要提升就業技能,實施就業扶貧。在教育部門普惠扶持政策的基礎上,加大“雨露計劃”特惠扶貧力度,提高專項扶貧資金補助標準,減輕扶貧對象經濟負擔,通過對貧困戶新生代職業學歷教育培訓和對貧困勞動力職業技能培訓及貧困群眾農村實用技術培訓,增強其就地發展產業、進城進園就業、自我發展創業的素質和能力;通過實施“陽光工程”,開展訂單式免費技能培訓,使每個貧困家庭至少有1人掌握1—2項職業技能。免費為扶貧對象提供職業介紹、職業指導和就業信息等就業服務,幫助他們在本地企業就近就業;積極探索政府購買公益性崗位就業扶貧方式,開發一批公益性崗位,用于幫助貧困群眾就業。
四要加強社會救助,實施保障扶貧。完善農村社會養老保險制度,全面推進新型農村社會養老保險,讓貧困對象享受到基本養老生活保障;加大對5613戶14266人因病致貧、因殘致貧的醫療保障和保險救助,提高重大疾病救治水平,降低大病保險起付線,完善醫療救助制度,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫療費用救助比例;開展慈善和社會救助,動員社會力量參與社會救助,完善促進社會力量參與社會救助政策,引導有影響力的慈善組織和企業設立社會救助公益基金、組建慈善救助機構;實施臨時救助,加大分類施救的力度,對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養兒童的保障力度;逐年提高農村低保和五保供養標準,使其增長水平高于當年按現價計算的脫貧標準增長水平,確保社保政策兜底脫貧7655戶15258人。
歷史悠久的“中華道都”,正以新的姿態吹響了全面建成小康社會的號角!

貴溪市彭灣鄉白廟村通過種植黑木耳等實施產業扶貧

余江縣五湖國外農作物品種示范園

余江縣白塔渠管理局上官仙塘移民示范村

村莊整治后位于青山綠水間的余江縣高公寨營林場司馬源分場
■責任編輯:上官濤