贛州市：紅土地上新篇章

□ 贛州市扶貧和移民辦公室

贛州市：紅土地上新篇章

□ 贛州市扶貧和移民辦公室

上猶縣水巖鄉(xiāng)古田村社前二組土坯房改造啟動(dòng)儀式

“十二五”期間，贛州市堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要戰(zhàn)略思想和重大決策部署，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。貧困人口由215.46萬(wàn)減少到70.24萬(wàn)，共減少貧困人口145.22萬(wàn)，貧困發(fā)生率由29.9%下降至9.3%，下降了20.6個(gè)百分點(diǎn)；省定貧困村有1119個(gè)減少至932個(gè)，共減少187個(gè)；全市農(nóng)民可支配收入由4182元提高到7786元，增長(zhǎng)86.2%。

整合資金、因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困群眾自身“造血”功能明顯增強(qiáng)。對(duì)具備發(fā)展能力的貧困戶，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)“造血”功能。全市臍橙產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)70余萬(wàn)人脫貧致富，油茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)8萬(wàn)多貧困戶脫貧。全市有一定規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園等休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1478家，輻射近30萬(wàn)貧困人口受益。通過(guò)“合作社（基地）+農(nóng)戶”、委托寄養(yǎng)、領(lǐng)種代管等模式，帶動(dòng)全市近30%的貧困戶發(fā)展臍橙、葡萄、蔬菜、生豬、牛羊、家禽等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展電商扶貧，16縣（市）被列為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

促進(jìn)公平、扶智治愚實(shí)施教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全市累計(jì)投入農(nóng)村改善辦學(xué)條件和資助貧困學(xué)生141億元。新（改、擴(kuò)）建貧困村義務(wù)教育學(xué)校食堂29.3萬(wàn)平方米；283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均新建一所公辦中心幼兒園；新改建貧困村小學(xué)附屬幼兒園、幼兒教學(xué)點(diǎn)1089個(gè)，增設(shè)幼兒教學(xué)班1293個(gè)。通過(guò)定向培養(yǎng)、定期支教、交流輪崗等形式，實(shí)施“名師送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)培訓(xùn)貧困村一線教師2.5萬(wàn)人次，“兩區(qū)”人才支教計(jì)劃教師1728名。

興國(guó)縣高興鎮(zhèn)嶄新靚麗的村落

提升技能、幫助就業(yè)實(shí)施就業(yè)扶貧，貧困群眾自我發(fā)展能力有效提升。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”，根據(jù)貧困人口實(shí)際和企業(yè)用工需求，開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)，讓參訓(xùn)貧困群眾掌握1至2項(xiàng)職業(yè)技能，提高就業(yè)能力。全市共免費(fèi)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力12.6萬(wàn)人，幫助11.2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)上崗就業(yè)。創(chuàng)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園48個(gè)，園內(nèi)企業(yè)（實(shí)體）1860個(gè)，直接扶持創(chuàng)業(yè)2570人，帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)1.1萬(wàn)人。南康區(qū)、興國(guó)縣被列為國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣。

進(jìn)城進(jìn)園、集中安置實(shí)施搬遷扶貧，貧困群眾生活生產(chǎn)條件顯著改善。推進(jìn)以縣城和中心鎮(zhèn)安置為主、中心村安置為輔的梯度安置模式，實(shí)施移民搬遷扶貧。全市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)移民集中安置點(diǎn)385個(gè)，15.4萬(wàn)多困難群眾喜遷新居，有力改善了群眾的生存環(huán)境。實(shí)施上猶江庫(kù)區(qū)移民上岸安置工程，1246戶4988名“水上漂”農(nóng)戶祖祖輩輩安居樂(lè)業(yè)的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。

全面兜底、病有所醫(yī)實(shí)施保障扶貧，貧困群眾的“安全網(wǎng)”更密更牢。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶由政府保障托底；對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難戶做到“應(yīng)保盡保”，全市農(nóng)村享受低保人數(shù)32.24萬(wàn)人；扶貧對(duì)象由政府出資為其購(gòu)買合作醫(yī)療保險(xiǎn)，并適度提高報(bào)銷比例；18個(gè)縣（市、區(qū)）全部納入全國(guó)“救急難”工作試點(diǎn)，共設(shè)立“社會(huì)救助受理窗口”290個(gè)，村（居）代辦工作站3831個(gè)；對(duì)貧困家庭中患尿毒癥、重性精神病等8種重大疾病的患者實(shí)施免費(fèi)救助。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是贛南革命老區(qū)的第一民生工程。全市將構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)一起抓扶貧，層層落實(shí)責(zé)任制的扶貧工作格局，切實(shí)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，確保各項(xiàng)政策紅利落到扶貧對(duì)象身上。堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，著力抓好“五個(gè)一批”工程，在紅土地上譜寫扶貧移民新篇章！

于都縣羅坳鎮(zhèn)峽山村美如畫

上猶縣社溪鎮(zhèn)麻田村

會(huì)昌縣右水鄉(xiāng)中壩村利用扶貧資金修建的水泥路

安遠(yuǎn)縣龍頭村臍橙產(chǎn)業(yè)基地

石城縣琴江鎮(zhèn)灌坑村益花新村

■責(zé)任編輯：上官濤