彭澤縣：穩扎穩打奮力扶貧脫貧攻堅共奔小康

□ 彭澤縣扶貧和移民辦公室

彭澤縣：穩扎穩打奮力扶貧脫貧攻堅共奔小康

□ 彭澤縣扶貧和移民辦公室

太平關鄉雙港村舊貌換新顏

一、扶貧開發基本情況及主要成效

“十二五”期間，全縣有9個鄉（鎮）下轄10個行政村被列為江西省扶貧開發貧困村。實施扶貧開發工作以來，2010年貧困村人平均收入僅有1700元，僅為全縣人平均收入的27%，群眾生產生活條件差，貧困程度深。從2011年開始至今，我們在全縣貧困地區共實施扶貧開發項目450個，爭取各類扶貧資金11045.92萬元，全縣貧困人口由2010年底的42000人下降到2015年底的11173人，同比下降了73.4%。貧困村人平均收入由2010年底的1700元，增加到2015年的2890元，同比增長了70%，貧困村村容村貌發生了明顯的變化。

（一）實施村莊整治，美化人居環境

五年來，實施村莊整治的自然村47個，共修建水泥公路及戶戶通道路62條75.395公里、村內污水溝清理硬化17條長12430米、村內池塘清淤護砌27口、淤泥24000立方、栽種綠化苗木6萬余株、改水1055戶、修建村民活動廣場16400平方米、修建村民活動室38個、面積4950平方米、安裝村內照明路燈882盞。

（二）改造水利設施，增強抗災能力

五年來，共硬化抗旱主干渠道8860米，排澇溝清淤4000米，架設抗旱專線3500米，山塘水庫改造5座，建設攔水壩5座長38米，河港治理700余米，使貧困村6340余畝水田旱地的實現了穩產增收。

（三）扶持扶貧產業，筑牢返貧堤壩

我們在貧困村中積極探索“市場+龍頭企業+合作社+農戶+基地”的五位一體的產業扶貧模式，先后投入產業扶貧資金480余萬元，重點扶持了一批符合當地農民習慣，有一定產業發展基礎的大棚蔬菜、菊花、苗木、茶葉、生豬、野瓜簍六大扶貧產業，并成立了12個專業合作社。

（四）實行建檔立卡，開展精準扶貧

從2013年起對全縣7407戶18879人的貧困人口實行了建檔立卡，切實摸清了全縣貧困人口致貧根源，分布狀況和實際需求，2014年、2015年二年來，通過“回頭看”，完善了建檔立卡數據質量，確保了貧困人口識別精準到位。

（五）落實“雨露計劃”，阻止貧困代際傳遞

五年來，縣扶貧移民辦共投入“雨露計劃”資金47.48萬元，資助貧困家庭學生就讀深圳技師學院19人、南昌女職41人、九江技師學院24人，其它中高職院校248人。畢業學生基本安排在沿海經濟發達地區就業，月工資在3000元以上，真正做到了“培訓一人，致富一家，帶動一片”的目標。

定山鎮聯塘村池塘改造新貌

大棚蔬菜基地

二、今后工作打算

彭澤縣2016年扶貧開發工作思路是：以實現一個目標為前提，做到三個加大，推進四大工程，積極圓滿完成2016年扶貧開發各項任務。

（一）實現一個目標

2016年全縣貧困人口脫貧4470人，實現年人均可支配收入超過3146元，貧困人口占全縣農村人口比例由2015年的3.7%下降至2.2%；4個貧困村退出，占貧困村比例的40%，基本解決4個貧困村無集體經濟收入、經濟薄弱的現象。

（二）做到三個加大

1.加大專項扶貧力度。2016年，全縣力爭專項扶貧資金突破1000萬元，主要用于村莊整治、產業扶貧、轉移培訓和移民搬遷工作，重點解決貧困村、貧困戶的生產生活難題。

2．加大行業幫扶力度。充分利用農業、林業、水利、教育、衛生、環保、交通運輸、國土、建設、文化等部門的資源優勢，建立多規劃相銜接、多部門相協調的工作機制。全年將整合資金1億元，集中用于精準扶貧。

3．加大社會幫扶力度。充分發揮省市縣三級定點幫扶部門的幫扶優勢，全方位、多角度扶持貧困戶、貧困村。4個幫扶貧困村及貧困戶要全部退出。

（三）推進四大工程

1．搬遷移民工程。今年搬遷移民計劃完成（等省辦審批）馬當江灣、浩山海形移民搬遷安置點共計306戶664人的搬遷建房安置任務。

2．整村推進工程。2016年主要完成10個貧困村中10個村莊整治點的村莊整治任務，實施村莊整治項目39個.

3．產業化扶貧工程。2016年重點扶持10個貧困村和103個非貧困村中245個種養產業項目、27個村460戶貧困戶5.5千瓦分布式光伏發電及4個貧困村50千瓦光伏電站建設，確保1246戶貧困戶人口4157人，年人均可支配收入超過3200元以上；4個貧困村年集體經濟收入增長6萬元以上。

4．“雨露計劃”培訓工程。2016年，我們將繼續加強與深圳技師學院、九江技工學校的聯合辦學，繼續對全縣就讀中高職院校的貧困家庭學生實行“一卡通”直補，全面完成省市下達的培訓任務。同時，我們將對全縣就讀的建檔立卡貧困高中生實行每學年2000元的補助，確保貧困高中生順利完成學業。

■責任編輯：于龍廣