“與時偕行 共謀應對：后BEPS時代的機遇與挑戰(zhàn)”研討會召開

“與時偕行 共謀應對：后BEPS時代的機遇與挑戰(zhàn)”研討會召開

10月28日，“與時偕行 共謀應對：后BEPS時代的機遇與挑戰(zhàn)”研討會在上海召開。此次研討會由中國稅務雜志社和上海立信會計金融學院聯合主辦，福建省人大常委會副主任、廈門國家會計學院教授鄧力平，上海立信會計金融學院黨委書記李世平，中國國際稅收研究會副會長兼秘書長伊兵，中國稅務雜志社社長尚力強，中國國際稅收研究會副秘書長魏仲瑜、靳東升，中國稅務雜志社副總編輯王迎春，江蘇省國家稅務局副局長姜躍生，國家稅務總局國際稅務司國際合作處處長高運根出席會議，國內國際稅收領域的專家、學者，中介機構代表以及立信會計金融學院的師生等200余人參會。

研討會首先由李世平書記致辭，他表示，在2016年二十國集團（G20）杭州峰會上，習近平總書記多次談到國際稅收問題，強調要加強國際稅收合作，通過稅收促進全球投資和經濟增長，中國將建立國際稅收政策研究中心，構建新型國際稅收關系，全力服務“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，這凸顯了國際稅收的重要地位，本次研討會的及時召開，相信將對國際稅收問題的研究起到重要推動作用。尚力強社長高度評價了立信會計金融學院與中國稅務雜志社在稅收科研方面的合作，他期望通過期刊與教學機構的強強聯手，雙方各自發(fā)揮優(yōu)勢和特長，在國際稅收制度的百年變革之中，共同為促進我國國際稅收理論與實踐不斷繁榮和發(fā)展貢獻力量。魏仲瑜副秘書長對研討會的召開表示祝賀，并希望此次研討會的成果能夠為我國政府進一步完善國內稅法體系，深化國際稅收征管協作，降低我國“走出去”企業(yè)稅收成本，提高海外市場競爭力做出貢獻。

會上，嘉賓們圍繞BEPS行動計劃提出后各國國內法的修訂情況，中國國內法及稅收管理方面的變化對在華外資企業(yè)的影響，以及各國稅法調整對中資企業(yè)“走出去”的影響及應對等議題進行主題發(fā)言，從不同層次、不同角度探討了國際稅收的現狀、發(fā)展與選擇，給與會者帶來了啟迪與思考。

鄧力平教授深刻闡述了對當前國際稅收變革的三點認識，他指出要站在國際形勢和我國對外新戰(zhàn)略的大背景下，看待我國推動、引領BEPS行動計劃的重大意義；在大國稅務理念下做好反稅基侵蝕和利潤轉移工作，國內稅制改革和對外推進反稅基侵蝕和利潤轉移進程是大國稅務的重大實踐；要把具體推進我國對外戰(zhàn)略和落實BEPS成果結合起來。姜躍生副局長從實踐視角對外資企業(yè)應對BEPS挑戰(zhàn)提出思考和建議，他指出跨國企業(yè)面對國際稅收規(guī)則的變化，要因時而動，其中稅收透明度是跨國企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。建議對重點外資企業(yè)由國家稅務總局牽頭，簽訂服務協議，解決內部關聯如何定價、稅收政策確定性等問題，防止各地區(qū)口徑不一，從而優(yōu)化投資環(huán)境。高運根處長介紹了G20稅改的最新進展，以及BEPS行動計劃提出后英國、澳大利亞、印度、以色列等國家國內法的修訂以及中國成果轉化等情況。

來自四大會計師事務所和國內稅務師事務所的代表從企業(yè)應對BEPS挑戰(zhàn)的角度提出了專業(yè)的建議。德勤中國全國轉讓定價服務領導合伙人郭心潔對轉讓定價的一些熱點議題進行了解析，包括真實交易的界定、風險的分配與對交易安排的否定、無形資產和地域特殊因素、低附加值勞務以及價值鏈分析帶來的挑戰(zhàn)等。畢馬威中國轉讓定價主管合伙人池澄與大家分享了后BEPS時代中資企業(yè)走出去的轉讓定價風險，他指出未來轉讓定價領域的爭議可能不再集中于貨物買賣等方面，而是企業(yè)核心價值創(chuàng)造的部分。對中資企業(yè)而言，需要解決被并購對象可能存在的稅務歷史遺留問題以及未來如何使新的轉讓定價框架與業(yè)務發(fā)展需求相匹配。安永大中華區(qū)轉讓定價服務主管合伙人邱輝指出，當前國際稅收規(guī)則正在進行百年重塑，我們的視角要有所改變，不應僅考慮我國作為吸引外國投資的國家應如何防御風險，還要考慮如何為我國企業(yè)導航，幫助其在全球競爭中取得有利的位置。立信稅務師事務所合伙人邢建良聚焦于BEPS行動計劃第13項行動計劃中的同期資料準備，并就42號公告的部分內容進行了解讀。

靳東升副秘書長就BEPS行動計劃的歷史及發(fā)展分享了四點體會，第一，BEPS的產生是歷史發(fā)展的必然產物；第二，BEPS帶來的轉變由經濟層面上升到政治層面，由技術措施上升到制度改變；第三，當前人們更多地是從技術層面考慮BEPS行動計劃，還未完全認識到所面臨挑戰(zhàn)的復雜程度，未來制度層面仍需克服障礙；第四，新國際規(guī)則的制定運用了經濟發(fā)展的成果。中央財經大學財政與稅務學院副院長何楊充分運用數據，闡明了發(fā)達國家和發(fā)展中國家在BEPS立場上的差異，并著重對價值創(chuàng)造的歸屬和稅收情報交換對跨境投資的影響進行了分析。廈門國家會計學院副教授王智烜從國際貿易和國際投資的角度分析了后BEPS時代的國際稅收效應。大連海洋大學法學教研室主任朱曉丹介紹了《2016美國所得稅協定范本》的最新修訂內容，指出本次修訂側重打擊利用美國稅收協定中股息、利息、特許權使用費和其他所得四項條款侵蝕所得來源地稅基的行為。華東政法大學國際法學院博士后李娜指出歐盟正利用BEPS項目落地的契機積極推進歐盟成員國的稅收一體化，她提醒赴歐投資的中資企業(yè)，不僅要注意28個歐盟成員國的BEPS落地動態(tài)，更要從長計議，關注歐盟層面的一體化措施。

最后，立信師生就當前國際稅收熱點問題與嘉賓展開了熱烈的互動，師生們爭先恐后地提問，嘉賓們深入淺出、幽默風趣的專業(yè)解答使得現場氛圍十分活躍，將本次研討會推向了高潮。由于參會人數眾多，很多學生不得不坐在過道上聆聽專家學者的演講，并認真地記錄。這次研討會不僅僅是一次學術會議，同時也為高校學子們提供了一次開闊眼界、了解國際稅收領域最新發(fā)展動態(tài)的機會，受益良多。

會上，中國稅務雜志社《國際稅收》編輯部與立信會計金融學院財稅與公共管理學院簽署了合作協議書，未來雙方將在稅收課題研究、國際稅收學術交流等領域廣泛開展合作，共同推進國際稅收理論與實踐的發(fā)展。

高仲芳 / 文

張一鳴 / 圖

責任編輯：李業(yè)