論污水處理與企業經營管理模式

肖　晶

（光大水務（北京）有限公司北京102609）

論污水處理與企業經營管理模式

肖晶

（光大水務（北京）有限公司北京102609）

近幾年來，我國經濟得到快速發展，與之而來的是，我國的科學技術得到快速發展。但是在技術發展的同時，污水處理成為一個企業持續健康發展的重要因素。尤其是最近的幾年，我們國家制定并頒布了相關的環保政策和環保規劃，對企業的污水處理提出了具體的要求，同時要求相關企業提高污水處理的科學技術水平和污水處理的基礎設施建設。如果要確保企業的污水處理工作妥善解決，就要加大企業的相關經營管理模式。接下來，我們就企業在污水處理方面做出的經營管理模式進行探討，從而促進企業的快速發展，創造更大的經濟效益和社會效益。

污水處理；企業經營；管理模式

經濟的迅速發展，對科技的要求也越來越高，人們環保意識的加強使得工業的發展必須要遵循可持續發展的原則，而在工業的發展中，污水處理恰當與否是企業環保要求是否達標的重要指標。一個好的企業經營管理模式要包括污水的處理，完善相關的經營管理模式能保證污水處理企業的持續發展。本文就污水企業應負的職責以及工作內容著手，分析現階段我國污水處理企業的存在的一系列問題，并提出相應的處理對策，促進企業在工業污水的處理這一問題上健康發展。

1　工業污水的處理應負的職責以及工作內容

企業的經營管理包括處理工業污水，一個優秀的有影響力的企業要做的不僅是生產質量合格的產品，保證運營的經濟效益，也要有清晰的社會責任認識，處理好經濟效益與社會環境之間的關系，在保證經濟效益提升的同時，兼顧好社會效益，這是一個企業生產經營應負的責任。不僅僅是產品的質量或者安全責任，也是關乎人民健康以及社會可持續發展的責任。

而這樣的企業所經營管理中要做的主要工作有以下幾點：（1）要擬定好污水處理的相關條例，增訂或修訂來完善工業污水準入的排出量以及管制的限值與項目；（2）要根據污水處理條例的工作內容，做好污水排入的準備工作，同時要對污水進行檢測，測定污水排放量的水流及流量；最后，要對污水處理的設備進行檢查維修以及做好下水道的檢查清潔工作之后進行污水達標排放。

2　我國現階段企業工業污水處理中的問題

2.1環保意識薄弱

經濟的迅速發展，使得很多企業追求經濟效益而忽視了對環境的危害，在經濟發展的幾十年中，大量的發展工業企業帶來的環境污染危害大，比如空氣污染、粉塵污染、噪音污染以及水污染。我國的水資源匱乏，如果不做好污水排放處理工作，會對水體造成污染，更加影響水資源的利用。因此，環保意識薄弱，只重視經濟忽視其他方面的不均衡發展，不僅帶來了嚴重的污染，阻礙了經濟的可持續發展，還危害了我國的生態環境。

2.2不完善的財務制度

隨著經濟發展的轉型，工業污水的處理企業作為一個特殊的行業迅速發展起來，將工業污水經過一系列的加工處理，最后使得污水達標排放以及工業用水的重復利用。一般來說，工業污水處理不能把盈利作為主要目標，一旦進行企業化的污水處理，便會使污水處理企業在市場機制的調節下，盡可能的追求利益最大化，就目前來看，我國現階段的污水處理企業大多是以收付方式作為會計核算的基礎方式，不能全面的將資產、權益等經濟關系通過成本核算等方式表現出來?，F階段中，工業污水處理企業不能以營利作為企業運用的首要目的,完全不顧經濟效益以及市場管理機制和市場監督機制。

2.3管理體制不健全

工業污水處理企業是近幾年蓬勃發展起來的新興行業，所以在發展中還存在著一系列的問題，在管理體制上存在一定的弊端，比如管理人員、管理標準以及管理費用。在我國近幾年的污水處理發展中，管理者主要是城管，標準是由水利部門以及環保部門共同制定的，管理的費用也是財政部門和物價部門共同負責的。因此，這種管理體制在發展中存在著許多制約，處理要涉及的部門多，批復慢以及各部門之間工作協調不一使得效率低下，這些原因都使得污水企業在管理運營上受到方方面面的限制，責任無法落實到具體的單位或者個人，處理應急情況的效率也十分低下，嚴重制約了這種類型的企業整體發展。就各種模式的運營優缺點作了比較，如表1。

表1　比較管理體制各種模式運營優缺點

3　加強污水處理企業經營管理的對策

3.1加強產權制度建設

在現階段處理工業污水企業發展中，處理好政府以及企業代表人的關系顯得尤為重要，管理體制的健全與否直接關系到企業的發展前景是否良好。因此，在我國國情的基礎下，遵循可持續發展的原則，從各個企業發展的實際情況出發，制定一個合理的企業發展管理體制，對污水處理廠的產權進行具體的劃分，明確責任人，做好一系列的應急以及日常工作處理準備，提高管理水平達到減少成本和提高企業生產效益。必須要處理好企業與政府之間的關系，避免出現政企不分的情況，真正做到出資者和企業法人代表的產權分離。

3.2制定合理的污水處理成本定價由于我國的污水處理管理體制，現階段的污水價格主要是政府的相關機構介入制定的，依據污水處理企業的成本審核為依據的。因此在成本定價的過程中，不可避免的會因信息的不對稱或者政企信息的誤差，導致市場定價不合理，因此，要政府發揮“無形的手”這一宏觀調控，對企業提出的相關的定價合理的部分加以認同利用，不合理的開支同樣加以限制，采用多種方式開展投資競爭、經營目標競爭談判。

3.3建立科學的監管體系

要在轉變政府職能的基礎上健全市場與國家調控關系，做企業發展的后盾，而不是企業發展的干預者。明確各部門的職責要求，落實管理部門及管理程序，彌補市場競爭中存在的不足的基礎上調整市場監管的管理策略。這要求政府（1）在進入市場的資本進行監管，保證資本的進入與退出符合行業發展的要求；（2）要建立一個科學的績效評價平臺，控制成本來減輕城市供水行業監管的壓力。（3）要對運轉效果進行監管。保證工業污水處理得當，履行環境保護的法律責任，對污水處理企業的各方面加以調控，保證污水的排放以及在利用符合國家的標準，建立一套完善的質量標準體系。

4　結語

結合以上所述，工業污水以及企業的經營管理模式要在政府的無形的手的宏觀調控下，發揮市場機制的調節作用。綜合各方面的發展要求以及可能存在的問題，完善企業經營管理模式。改善污水處理工作中存在的制度以及政策不合時宜的地方，建立職責明確的監督監管機制顯得尤為重要，不僅對企業發展有一定的促進作用，也有利于國家可持續發展要求的這一經濟發展政策。

[1]劉超,汪喜生,陳傳運,裘湛,劉衛.低負荷工藝城鎮污水處理廠的運行模式探討[J].中國給水排水,2009(24).

[2]張惠儀.淺談人工濕地應用于農村生活污水治理的可行性[J].中小企業管理與科技:上旬刊,2010(03).