河南省知識產權局關于進一步推動知識產權質押融資工作的意見

河南省知識產權局關于進一步推動知識產權質押融資工作的意見

各省轄市、省直管縣（市）知識產權局，各有關單位：

為貫徹落實《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》和《國家知識產權局關于進一步推動知識產權金融服務工作的意見》（國知發管字[2015]21號）文件精神，加快促進知識產權與金融資源融合，更好地發揮知識產權對經濟發展的支撐作用，現就進一步推動我省知識產權質押融資工作提出如下意見。

一、充分認識知識產權與金融結合的重要意義

知識產權是國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素，金融是現代經濟的核心。加強知識產權質押融資是貫徹落實黨中央國務院關于加強知識產權運用和保護戰略部署的積極舉措，是知識產權工作服務經濟社會創新發展、支撐創新型國家建設的重要手段，是緩解科技型中小微企業資金緊張的有效途徑。促進知識產權與金融資源的有效融合，有助于改善市場主體創新發展環境，促進創新資源良性循環；有助于擴散技術創新成果,全面促進知識產權轉移轉化；有助于引導金融資本向高新技術產業轉移，促進傳統產業的轉型升級和戰略性新興產業的培育發展，提升經濟質量和效益。

二、工作目標

建設流轉活躍輻射全省專利權質押融資服務平臺，全面推廣我省“專利貸”金融產品，繼續探索專利權質押融資更便捷服務模式，初步建成我省專利權質押融資服務體系，每年全省完成知識產權質押融資企業數不少于20家，推進我省知識產權質押融資工作向常態化邁進。

三、重點工作

（一）加強對企業知識產權質押融資的指導和服務

1.完善政策，促進知識產權質押融資工作。各省轄市、省直管縣（市）要結合本地實際，出臺或修訂具體支持知識產權質押融資工作的傾斜政策，加大在人才培養、資金投入、提高金融系統參與積極性、質押物流轉、擴大社會影響力等方面的工作力度。

2.開展企業知識產權質押融資巡講和銀企對接活動。編印知識產權質押融資政策匯編，開展針對企業知識產權質押融資的政策宣講和實務培訓，使企業深入了解相關扶持政策、融資渠道、辦理流程等信息。各地通過知識產權質押融資巡講銀企交流會、座談會、項目對接活動，促進各地全面開展知識產權質押融資工作。

3.加大對銀行、企業等機構培訓力度。分層次、分類別舉辦知識產權質押融資相關培訓班，邀請中國銀行河南省分行等單位專家講解專利貸業務、知識產權評估等內容，擴大知識產權質押融資工作在銀行、企業等機構中的影響力和知曉度。

4.建立質押融資項目數據庫。各地開展知識產權質

押融資備選項目征集，對征集入庫項目均按照該項目產業規模、產業所屬領域、所處研發階段、所需資金額度、項目建設所在地等標準進行分類整理，提高銀企對接效率，提高我省知識產權質押融資成交量。

5.開發知識產權融資服務網絡平臺。針對銀行找客戶、企業找銀行、銀企找中介服務的需求，開發并上線運行銀行、企業、中介服務為一體的多向信息交流網絡服務平臺，通過質押融資服務網絡平臺，實現企業融資需求網上申報、融資補貼網上申報、銀企中介網上對接等功能，為銀企中介充分溝通提供便捷通道。

（二）鼓勵和支持金融機構廣泛開展知識產權質押融資業務推動并支持銀行業金融機構開發和完善知識產權質押融資產品，提高對中小微企業貸款不良率的容忍度；鼓勵各類金融機構利用互聯網等新技術、新工具，豐富和創新知識產權融資方式。

（三）完善知識產權質押融資風險管理機制

引導和支持各類擔保機構為知識產權質押融資提供擔保服務，探索建立多元化知識產權擔保機制；利用專利執行保險加強質押項目風險保障，開展知識產權質押融資保證保險，緩釋金融機構風險；促進銀行與投資機構合作，建立投貸聯動的服務模式，提升企業融資規模和效率。

（四）支持發展綜合性知識產權質押融資服務公司

鼓勵民間資本參與知識產權質押融資服務，在我省重點培養1-2家綜合性知識產權質押融資服務公司，為企業提供專利價值分析、知識產權評估、專利權質押登記備案、質押物流轉、知識產權咨詢、法律援助等多種類一站式綜合服務，提升我省知識產權質押融資服務水平。

（五）探索完善知識產權質物處置機制

結合知識產權質押融資產品和擔保方式創新，研究采用質權轉股權、反向許可等形式，或借助專利運營公司、各類產權交易平臺，通過定向推薦、對接洽談、拍賣等形式進行質押物處置，保障金融機構對質權的變現，分解降低銀行風險。

（六）加大投入，發揮引導資金杠桿作用

1.協調有關部門，充分挖掘現有的支持政策，做好對銀行、企業、擔保機構、評估機構、專利運營公司等單位的政策支持。管好、用好現有的專項資金，發揮好資金的引導作用，切實把資金用在降低企業融資成本和防范銀行信貸風險上。

2.積極爭取省財政支持，加大知識產權質押融資工作經費、貼息貼評和保險費補貼支持力度。支持有條件的地市設立本級知識產權質押融資風險補償基金等質押融資專項資金。

四、條件保障

（一）加強組織保障

省知識產權局成立知識產權質押融資工作辦公室，由局主管領導牽頭，省局協調管理處主要負責，協調各方資源，大力支持我省知識產權質押融資工作。各地知識產權管理部門應加強與金融、財政、銀監等部門合作，建立工作協調機制，促進知識產權質押融資工作。

（二）加強經費保障

各地要積極推動建立中小微企業信貸風險補償基金、補貼資金，對知識產權質押貸款提供重點支持；要加