美麗中國建設與旅游業健康發展研究

楊丹卉

黨的“十八大”提出“美麗中國”的概念，而旅游業作為綠色、低碳的現代服務業，既能創造較高的經濟、社會價值，同時也能很好地保護自然，與“美麗中國”的理念相契合。九江市擁有較好的旅游資源優勢，旅游業較為發達，現有環境保護較好，在這樣的契機下，研究九江市的城市建設與發展和旅游業的健康發展有非常重要的意義。

一、“美麗中國”理念的解讀

2012年黨的“十八大”提出“大力推進生態文明建設，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”黨的“十八大”提出的“美麗中國”的詩化愿景具有劃時代的偉大意義，它體現了經濟、環境、美學價值的統一和共贏。旅游業作為綠色、低碳的現代服務業，既能創造較高的經濟、社會價值，同時也能很好地保護自然，與“美麗中國”的理念相契合。旅游業良好健康的發展，將成為“美麗中國”愿景實現的強有力支撐。

二、九江市旅游資源概況和旅游行業概況

九江市，中國優秀旅游城市、中國魅力城市、中國最宜人居城市，區位優越，交通便捷；山川秀美，物產豐富；歷史悠久，文化昌盛；經濟發達，商貿繁榮。古人譽之為“九派潯陽郡，分明似畫圖”，號稱“天下江山眉目之處”。

（一）旅游資源概況

1.現有景區景點。九江市現有景區景點有：廬山、廬山西海、鄱陽湖濕地公園、白鹿洞書院、東林寺、秀峰、石門澗、大口瀑布、三疊泉、天沐溫泉、龍灣溫泉、湖口石鐘山、永修龍源峽、共青城富華山、修水南崖——清水巖、秋收起義修水紀念館、百茶園和98抗洪紀念館等。

武寧新光農莊被農業部、國家旅游局評為“全國五星級休閑農業與鄉村旅游園區”；共青城云廬山莊、永修易佳河新村、星子三石生態園、武寧新光農莊、平堯農莊被評為“4A級鄉村旅游點”；廬山區海會鎮被住建部、國家旅游局評定為“全國特色景觀旅游名鎮”。

公共休閑綠地：南山公園、八里湖沙灘公園、觀音橋、天花井森林公園等。

主題樂園：九江民生大千世界。

2.在建項目。九江市正在建設的旅游項目有：星子東林大佛文化游覽區、華僑度假村、天恒溫泉、廬邑溫泉、廬山跑馬場、歸宗景區開發、星子廬山銀河谷、星期8小鎮、鄱陽湖國際生態旅游區中心客運港、廬山西海國際藝術園、九江歷史文化街區。

（二）旅游行業概況

2012年九江市旅游業總收入205.68億元，旅游外匯收入9988萬美元，接待旅游總人次3047.91萬人次。

2012年度九江市旅游領域在建重大旅游項目36個，投資總額208.3億元人民幣。

截至2012年底，九江市共有旅行社87家，其中四星級旅行社2家，三星級旅行社12家，向省星評委推薦2家五星級旅行社。截至2011年底，九江市共有旅游星級飯店80家，其中五星級1家，四星級12家，三星級49家，二星級17家，一星級1家；農家星級旅館35家，其中：特色三星級18家，三星級16家，二星級1家；鄉村旅游示范點25家，其中5A級2家，4A級11家，3A級12家。

三、九江市旅游業與城市發展協調水平定量評價

城市旅游與城市發展協調性評價是對旅游發展與城市各個因素之間協調程度的測量。對評價城市旅游對城市發展的作用有積極的意義。

（一）構建指標體系

指標體系主要由兩大類組成，一類是旅游系統，一類是城市發展系統。旅游系統指標主要包括：國際旅游收入、國內旅游收入、國內旅游者人次數、國際旅游者人次數，這些指標能反映旅游對經濟的貢獻及對社會的貢獻。城市發展系統主要從經濟、社會、環境三個子系統評價。經濟子系統包括：人均GDP、第三產業產值比重、社會消費品零售總額、城市固定資產投資、外商直接投資；社會子系統包括：第三產業就業比重、萬人公共交通汽車數、人均道路面積、萬人出租車數、萬人實有道路總長度；環境子系統包括：城市綠地總面積、公園綠地面積、城市污水處理率、工業固體廢物利用率和工業廢水排放達標率。

指標的選取參考了相關專家的意見，也參考了相關文獻，認為該指標體系能較好的反映九江市旅游與城市發展的協調性，也能體現旅游與建設美麗城市之間的相關作用。

（二）計算方法

TOPSIS法（也稱逼近理想解的思路，即TechniqueforOrderPreferencebySimilaritytoIdealSolution），是系統工程中有限方案多屬性決策分析的一種常用的科學技術決策方法。

（1）構建原始指標數據矩陣：有m個年份，n項評價指標，形成原始指標數據矩陣X={Xij}m×n（0≤i≤m，0≤j≤n），Xij為第i個年份第j項指標的指標值。

（2）數據歸一化處理：正向指標和逆向指標的計算公式分別為：

X′ij=Xij/Xmax，Xij=Xmin/Xij。

（3）計算第j項指標下第i個年份的比重Pij=X′ij/∑X′ij（i=1，2，3，……，m）。

（4）計算第j項指標的熵值Ej=-k∑Pij×㏑Pij（i=1，2，3，……，m），其中k=1/㏑m。

（5）計算評價指標j的差異性系數Gj=1-Ej。

（6）計算評價指標j的權重Wj=Gj/∑Gj。

（7）計算第i個年份協調度評價值UQi=∑WjX′ij（j=1，2，3……，n）。

（三）數據來源

本文以九江市整個行政區劃為研究范圍，以2004年至2012年9年作為研究時期，數據來源于《江西省統計年鑒》和《中國城市統計年鑒》。

（四）計算結果

九江市旅游與城市發展協調系數如表1

從表1可知：2004—2012年9年時期，九江市旅游與城市發展的協調系數是呈逐年遞增的態勢。從2004年以來，九江市城市建設的近程加快，基礎設施越來越完善，經濟發展也成逐年遞增的趨勢，九江市政府也非常重視環境保護和市民公共休閑綠地及公園、景點的建設，因此九江市旅游與城市發展的協調性越來越好。

但從變化值來看，每年的變化幅度并沒有呈現遞增的趨勢。從2011年至2012年的變化值最大，20004年至2005年的變化幅度最小。主要原因在于，2011年至2012年的國內旅游人次數和國內旅游收入以及固定資產投資和外商直接投資增加幅度較大；2004年至2005年國際旅游者人次數和國際旅游外匯收入變化不大，且遠低于2006年。

通過對正理想值和負理想值之間的距離（0—1）取值進行等級劃分，一般可分為5個等級。

從表2中可知，九江市旅游與城市發展協調狀態有“非常不協調”向“非常協調”等級逐漸轉變，2004年和2005年屬于“非常不協調”等級水平，2006年和2007年屬于“較不協調”等級水平，2008年和2009年屬于“一般”協調水平，2010年和2011年屬于“較協調”水平，2012年到達“非常協調”水平。

這些數據表明，九江旅游與城市發展之間保持著正相關的關系，九江城市的發展推動了九江市旅游的發展，而九江市旅游的發展又使九江城市的發展越來越美好。

四、九江市城市發展與旅游業健康發展的建議

九江市旅游與城市發展雖然呈現出協調的態勢，但九江市的經濟水平、基礎建設水平、第三產業發展水平等以及旅游業發展水平都還存在較大的不足，對九江市城市發展與旅游業的健康發展，建議如下

（一）遵循可持續發展規律

旅游景區景點環境容量嚴格控制，以保護性開發為主；城市發展新型工業，嚴格控制污染性企業，在環境保護目標與經濟目標相沖突時，以環境保護目標為先；嚴格控制九江市水體質量。

（二）城市發展與旅游發展共同規劃

隨著九江市新型旅游項目的建設，九江市城市基礎設施建設及其他要素均需提升，除旅游飯店外，公共交通、銀行、物流、購物中心等基礎設施也應相應配套提升。同時，在城市的建設中，也應充分植入旅游和休閑功能，賦予旅游內涵，城市建設彰顯個性化、人性化、風景化的特點。

（三）保護性開發和利用旅游資源

九江旅游資源以自然旅游資源為主，山水風光不僅讓城市更美麗，也要求在旅游開發時，需要以保護性開發為主。

（四）開發旅游精品，挖掘更大旅游市場

通過對廬山、廬山西海、鄱陽湖等知名景點的進一步開發和規劃，做出旅游精品，吸引更大的旅游市場，使旅游業為當地經濟做出更大的貢獻。

（五）發展鄉村旅游和生態旅游

九江市自然鄉村旅游資源豐富，自然保護區眾多，具有發展鄉村旅游和生態旅游的優越條件，同時鄉村旅游和生態旅游的發展也有利于美麗城市的建設。

（作者單位：九江學院）