城鄉商貿流通一體化如何突破瓶頸

馬鴻譞

【摘要】目前我國實現城鄉商貿一體化還存在很多的制約因素，現代流通方式滯后，城鄉不良競爭，城鄉商品信息交換難度大，流通成本高等，都制約了城鄉商貿流通一體化。由此，要把握當前城鄉經濟發展的狀況，通過加快城鎮化建設步伐、促進現代流通方式發展、打造城鄉商貿流通供應鏈等措施來實現城鄉商貿流通的一體化。

【關鍵詞】城鄉商貿流通 流通方式 城鄉一體化 【中圖分類號】F061.5 【文獻標識碼】A

當前，我國的二元經濟結構是實現現代化的根本障礙，破解城鄉二元經濟結構的關鍵在于推進城鄉市場一體化建設，而城鄉商貿流通一體化建設問題是實現城鄉一體化的關鍵內容。商貿流通業溝通著消費者和生產者，能夠實現城市和鄉鎮之間經濟的關聯，促進工業和農業之間的溝通，也是實現社會化大生產的必要前提和條件。①我國流通產業發展長期滯后于工業制造業，流通業不僅不能為制造業開發國內市場提供支撐，反而已經成為制造企業生存與成長的致命傷。②

我國城鄉商貿流通一體化發展的瓶頸

現代流通方式滯后制約了城鄉商貿流通一體化。城市的電子商務、連鎖經營和物流配送發展較快，促進了流通業的發展。同城市相比較，農村的現代流通方式雖然有政府的政策支持，但受資金、收入和傳統消費觀念等因素制約，電子商務、連鎖經營和物流配送發展比較慢。連鎖經營只連不鎖，沒有規模效益；物流配送體系不健全，覆蓋面窄，貨物量少，沒有利潤空間，配送能力不足，難以滿足商品流通需要；電子商務中缺乏面向商貿流通企業的信息服務。另外，由于商貿流通領域缺乏專業型人才，導致推行現代流通方式困難，這些都嚴重制約了城鄉一體化商貿流通體系發展。

城鄉不良競爭制約了商貿流通一體化。隨著經濟發展，商貿流通領域的競爭也越來越激烈，各種打折、返券、優惠活動層出不窮。農村商貿流通領域在競爭上沒有城市激烈，這是因為其在人力資源和資金、技術上都沒有城市商貿流通組織龐大，難以承受競爭過程中產生的經濟風險。一旦城市和農村的商品具有了同質性和替代性，那么必然會引起消費者對低價商品的搶購，會促使商家將價格壓低到可以生產范圍的最低水平，由此導致城鄉間不良競爭的產生。城市流通商品追求品牌效果和高附加值，而農村流通商品附加值較低，這也是城市流通商品價格高于農村的主要原因。

城市和農村間商品信息交換難度較大。城鎮商品生產多以工業類產品為主，如紡織品、家用電器等。農村商品生產多以農產品為主，如糧食、蔬菜、水果等。這就形成了城市和農村明確的生產分工。城鎮給農村供應工業產品，農村為城鎮供應工業原料和食品，二者間相互補充、相互依存。這種互補的生產協作，發揮了城鄉間各自資源優勢，更有利于實現城鄉間的商品流通，也是商貿流通一體化的基礎條件。但在城鄉間商品流通依然存在諸多困難，致使農村商品不能順利進入城鎮，而城鎮商品也沒辦法順利流通到農村，其根本原因是城鄉市場分散，商貿流通企業需要承擔高額的流通成本，還有一個更為重要的原因是城鄉間缺乏有效及時的信息交換平臺。城鎮居民不能及時了解和掌握農村生產商品的產量、價格和質量等信息，農村居民也無法及時準確獲取城鎮對農產品的需求信息。工業生產、供應同農產品生產、供應相對獨立，信息交換不暢。

城市和農村間商品流通成本較高。近年來，雖然農村基礎設施建設不斷完善，交通運輸環境有了極大改善，為城鄉間的商貿流通提供了先決條件。但是農村商貿流通市場，商品的物流配送體系還沒有完全實現信息化和現代化，造成農村商貿流通市場上較高的交易成本，造成農村商貿流通體系中商品流通速度緩慢，農村物流總成本較高。③另外，由于農村的商品市場相對分散，大中小層級不一，管理也不夠規范，工業生產企業在農村推廣商品的成本相對較高。而農村商品受區域和產量限制，物流成本就更高了，城鎮居民購買農產品的價格相對較高，農民購買工業商品的價格也比城鎮居民高。城市和農村間的商品流通高成本成為制約城鄉商貿一體化的重點問題。現階段，一些企業為了保持商品價格的城鄉一致，不惜自行負擔相對成本，壓低在農村銷售商品的利潤率。城市和農村間商品流通的成本高除了交通因素外，還有以下兩方面原因：一是商品流通環節相對增加。二是城鄉間因為文化差異和消費習慣不同，對商品的外觀、顏色、功能等需求也不盡相同，這也增加了商品流通的成本。

促進我國城鄉商貿流通一體化發展的對策

實現城鄉商貿流通一體化發展是市場經濟體制發展過程中的必然選擇，也是城鄉間商品流通過程中的自然選擇。盡快建立起完善的城鄉商貿流通一體化發展體系，有利于調動市場主體的參與積極性，提高社會生產力。

促進現代流通方式發展。商貿企業在發展過程中要結合城市和農村市場的特點，科學地選擇多種零售業態，如超市、專賣店、購物中心等不同業態共同發展，滿足城市和農村居民的不同需要。未來，要大力發展連鎖經營模式。鼓勵商貿流通企業積極進行跨區域發展，通過建立連鎖店，提高市場占有率和覆蓋面。大力實施“萬村千鄉市場工程”，推進農村商貿流通體系建設，形成雙向流動的商貿流通渠道，提高城鄉商貿流通業效益和整體實力。同時，各地政府及企業要加快發展電子商務，加大對物流等基礎設施的投入，推動物流技術的創新和改造，搭建城鄉物流管理系統，為電子商務發展提供龐大的信息支撐，構建完善的商貿物流網絡，提高商品流通效率，鼓勵第三方物流的發展，積極培育物流企業主體，引導批發市場完善物流服務配套功能。

打造城鄉商貿流通供應鏈。完善城鄉商貿流通一體化需要有效的商品供應鏈，建立起完整的農產品產業鏈，實現城市商貿流通組織和農村的無縫對接。通常有以下方式：一是農產品加工企業加城市商貿流通組織。這種模式主要是由城市的大型批發零售組織與農產品加工企業建立起直接的聯系，形成農產品收購、加工、采購、供應的流通過程，農產品的銷售借助城市商貿流通組織來實現。二是批發商加零售組織。這種模式下由批發商進行農產品收購和加工，然后配送到各銷售區域，由零售組織負責組織銷售。三是農戶加零售組織。零售組織從事農產品的收購和加工，將農產品通過網點面向城鄉銷售。

完善農產品供求信息平臺建設。相關部門要科學規劃農產品生產區域，嚴格統計農產品種植、養殖情況，并及時公布農產品供求信息。由政府相關部門建立起農產品產量信息預報機制，一方面能夠保證信息的可信度，避免因虛假信息給農戶造成損害。另一方面能夠保證信息的準確性，使廣大農戶和商貿流通組織獲取到準確的信息，避免因錯誤信息造成損失。農產品信息統計是政府相關部門的職責所在。在信息統計中主要包含兩部分：自給自足部分和進入市場流通部分。這兩個部分既要加以區分，又要統籌兼顧，保證數據對市場經營主體具有參考價值。

探索建立城鄉商貿流通直銷體系。隨著生產技術和生產力水平的發展，商品生產的專業化水平逐步提高，商品的區域屬性更加明顯，加速了商品在區域間的流通。現有的城鄉二元結構決定城鄉間商品具有一定差別性，農產品和工業品已經被賦予了區域特征。建立起有效的城鄉商貿流通直銷體系，不是單純地以行政區域層級劃分省、市、縣、鄉銷售網絡。直銷體系主要有以下幾個方面優勢：一是能夠提高商品流通效率，降低零售價格。商貿流通企業利用信息平臺掌握了商品需求信息，就可以采取直銷的手段，進行點對點的供應和銷售，降低營銷成本。二是能夠有效解決城鄉商貿流通中的品種不足問題。商貿流通直銷體系不是單純地面對消費者，而是針對銷售區域。這種銷售區域既可以是城市、鄉鎮，也可以是村屯、街區，由市場主體根據實際情況來劃分區域的大小。

（作者單位：西藏民族大學財經學院）

【注釋】

①李秀麗：《淺析我國城鎮化與商貿流通業的互動發展》，《商業經濟研究》，2015年第19期。

②杜丹清：《消費理念多元化視角下的流通模式創新研究》，《經濟問題》，2013年第1期。

③陳君：《農村消費升級背景下城鄉雙向商貿流通服務體系構建》，《改革與戰略》，2015年第7期。

責編/王坤娜 美編/楊玲玲