四川省三州地區現代農業發展水平評價分析

蔡 臣，李 曉*

(1.四川省農業科學院 農村發展研究中心，四川 成都 610066；2.四川省農業科學院 農業信息與農村經濟研究所，四川 成都 610066)

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四川省三州地區現代農業發展水平評價分析

蔡 臣1,2，李 曉1,2*

(1.四川省農業科學院 農村發展研究中心，四川 成都 610066；2.四川省農業科學院 農業信息與農村經濟研究所，四川 成都 610066)

通過構建現代農業發展水平評價指標體系，以2010～2014年農業發展相關數據為樣本，運用熵權法和綜合線性加權法對川西少數民族聚居區(涼山州、甘孜州、阿壩州)的農業現代化發展水平進行評價分析,結果表明：5年來三州的農業現代化發展水平總體呈不斷上升的趨勢，其中涼山州在農業物質裝備水平、農村經濟發展水平、農業產出效益水平3個方面均好于其他2個州，3個州在農業業可持續發展水平方面基本持平。此外，依據綜合評價結果，對川西三州地區的農業現代化發展提出關鍵性建議，以促進三州農業現代化水平的全面提升。

三州；現代農業；熵權法；綜合線性加權法

農業現代化是農業發展的新階段，是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段。在這個過程中，農業日益用現代工業、現代科學技術和現代經濟管理方法武裝起來，運用現代化發展理念，將農業發展與生態文明建設結合起來，使農業的發展由落后的傳統農業日益轉化為具備當代世界先進生產力水平的生態農業[1]。我國正處于快速發展現代農業的關鍵時期，“十三五”期間，現代農業發展將會成為黨和國家、地方政府的首要任務之一。川西三州地區是四川省重點生態功能區，同時又是四川省少數民族聚居區，現階段，三州地區現代農業發展水平如何，存在哪些不足，如何進一步提升，都值得深入研究與探討。

目前關于農業現代化發展的定量和定性研究比較多，但主要集中于省域、市域，少數民族地區橫向、縱向對比研究相對較少，本研究通過實地調查和搜集研究區域大量材料的基礎上，借鑒相關研究成果，通過構建現代農業發展水平評價指標體系，以研究區域2010～2014年農業相關數據為樣本進行測算分析，更為全面地對研究區域的現代農業發展水平進行了評價。最后，根據綜合評價結果，針對性地對研究區域現代農業的發展提出了一些建議，以期為研究區域的現代農業提升和農業經濟的繁榮發展提供科學的參考。

1 研究區域概況和數據來源

1.1 研究區域概況

川西少數民族聚居區主要指四川西部地區的阿壩州、甘孜州、涼山州，是四川省主要的少數民族聚居區，也是四川經濟發展水平較為落后、農業現代化水平相對較低的地區。三州地區共48個縣(市)，常住人口675萬人，總面積29.6萬km2，其中耕地面積20.15萬hm2[2]。2014年，三州地區的國內生產總值為2767.18億元，占四川省國內生產總值的8.3%，其中農業總產值為412.5億元，占四川省農業生產總值的12.4%，農民人均年純收入為6587元[3]。

1.2 數據來源

本研究數據來源于2010～2014年《四川統計年鑒》、《四川農業統計年鑒》、《四川農村年鑒》，2010～2014年涼山州、甘孜州、阿壩州國民經濟和社會發展統計公報，以及實地調研。

2 研究方法

2.1 現代農業發展評價指標體系的構建

根據川西三州地區的實際情況以及歷年的相關統計資料，同時參考相關文獻[4-6]，遵循科學性、實用性、多層次、連續性、獨立性、系統性等原則。本文從農業物質裝備水平、農村經濟發展水平、農業產出效益水平、農業可持續發展水平4個方面共計16個指標衡量三州地區的現代農業發展水平。具體指標體系見表1。

表1 現代農業發展評價指標體系及其權重

2.2 熵權法基本原理

熵權法的基本思路是根據指標變異性的大小來確定客觀權重。一般來說，若某個指標的信息熵Ej越小，表明指標值的變異程度越大，提供的信息量越多，在綜合評價中所能起到的作用也越大，其權重也就越大。相反，某個指標的信息熵Ej越大，表明指標值得變異程度越小，提供的信息量也越少，在綜合評價中所起到的作用也越小，其權重也就越小[7-10]。計算過程如下：

(1)數據標準化

指標的標準化采用極差法[11-12]進行，具體公式為：

(2)求信息熵

根據信息論中信息熵的定義，一組數據的信息熵為：

pij表示第j指標下的第i各子系統占該指標的比重，計算公式為：

式中uij的含義與前述一致。

(3)計算權重

根據信息熵的計算公式，可求得各指標的信息熵Ej(j=1,2,3,…,n)，各指標的權重可采用下式計算：

2.2 綜合線性加權法

為了更直觀地評價現代農業發展水平，通過線性加權的方式將各單項評價指標進行加權疊加，得到評價指數[13-14]。計算公式如下：

Si=∑λij×Wij(1≤i≤m,1≤j≤n)

其中：Si為綜合評價指數，λij為熵權法所求權重，Wij為經過無量綱標準化的指標值。

3 評價結果及分析

3.1 現代農業發展評價結果

根據評價指標體系和評價標準，通過綜合加權法，對三州的現代農業發展水平進行對比，結果見表2和表3。

表2 三州現代農業發展水平指標值對比

表3 三州現代農業發展水平綜合評價指數對比

3.2 綜合評價結果分析

從圖1～圖3可以看出，四川省三州地區現代農業發展水平5年間總體上都呈上升趨勢，但從各個評價因子及各州之間的對比來看存在較大的差異。

三州的農業物質裝備水平、農村經濟發展水平、農業產出效益水平整體都呈現上升趨勢，其中以涼山州的上升幅度最大，這主要得益于該州的安寧河谷平原(四川省第二大平原)5年間大力推廣現代農業裝備和現代農業管理方式，有力地促進了該州現代農業發展水平的提升。相比而言，甘孜州和阿壩州的現代農業發展水平上升較緩，主要是由于地理位置的局限，兩州境內以高山區為主，現代化的農業裝備和技術不能完全發揮作用，因此上升幅度較小。

值得注意的是三州在農業可持續發展能力方面5年間都呈現不斷下降的趨勢(圖4)。從具體指標上看，農業生產可持續能力的下降主要是由于三州地區為提高農作物效益，增加化肥施用量以及隨著三州經濟的發展和人口的增加，造成人均耕地面積的減少導致的。但通過實地調研發現，三州5年來憑借自身的資源優勢，大力發展農業觀光旅游，但與此同時相關的配套措施并沒有完全同步，從而影響了農業生產甚至破壞了農業生態環境，這也是導致農業可持續生能力的下降的原因之一。

圖1 農業物質裝備水平指數變化趨勢

4 三州現代農業發展的建議

現代農業發展是一項龐大的系統工程，涉及到物質裝備條件、農業科學技術、現代產業體系、經營體系等多個方面，筆者在基于上述計算結果和分析的基礎上，按照發揮資源優勢、突出區域特色的原則，對三州地區現代農業的發展提出一些建議。

圖2 農村經濟發展水平指數變化趨勢

圖3 農業產出效益水平指數變化趨勢

圖4 農業可持續發展水平指數變化趨勢

4.1 構建完善的現代農業產業體系

堅持把發展現代農業作為一項全局性、方向性的舉措來推進，充分發揮三州地區的特色資源，制定完善的現代農業產業發展戰略目標、推進路徑、戰略措施和辦法，注重落實、抓出成效，不斷完善三州現代農業的產業體系、經營體系，提升產業化發展水平。進一步擴大對外開放合作，加強招商引資、招才引智力度，大力實施品牌戰略，做好特色農業文章，推動綠色特色現代農業產業加快發展，以優質農產品品牌帶動三州農業經濟發展。

4.2 增加農業科技投入

在現代農業發展綜合評價指標中有多個指標涉及到了農業科技，由此可見農業科技在現代農業發展中的重要作用。在三州地區農業科技的投入相較于平原地區要少很多，特別是針對山區農業生產方面的科技研發力度要遠遠低于平原地區。因此，在未來的三州現代農業發展過程中，要加大農業科技的投入力度，不僅是在資金上的投入，更要注重的是相關人才的培養和引進。同時，不能忽視的是農民科技素養的提高，要加強農民培訓，將傳統農民引導到現代職業農民的道路上來。

4.3 健全農產品市場營銷體系

發展現代農業并實現農民增收，農產品的銷售是其中的重要一環。三州地區獨特的地理、氣候條件造就了該區域豐富的物產，但如果銷售方面不暢通，優質的農產品不能給農民帶來切實的收益，那么發展現代農業就會脫離實際。因此，應加快建設農產品營銷體系，大力扶持農產品經紀人、專業營銷隊伍、加工營銷企業，擴大銷售網絡，促進農產品銷售。同時，加強農業品牌宣傳，積極引導專業合作社上聯市場下聯農戶，精心組織開展農超、農商對接活動，擴大對接品種范圍，拓寬銷售市場。

4.4 創新發展現代農業的體制機制

現代農業的發展離不開體制機制的創新，沒有體制機制的創新，現代農業的發展只能停留在理論上面，在體制機制創新方面，三州地區應根據各地的實際情況做好以下幾個方面的工作：一是創新農村土地流轉機制，在依法自愿有償流轉的基礎上實行股份合作、土地合作社、租賃、承包、聯營等模式發展多種形式的適度規模經營。二是創新農村公共服務機制，推進城鄉基本公共服務均等化。三是完善農村服務機制，支持發展農業保險，逐步降低農業生產和經營風險。

5 結論

本文以川西三州為例，通過熵權法、綜合線性加權法，對該地區5年來的現代農業發展水平進行了綜合評價，結果表明：三州的現代農業發展總體上呈現上升趨勢，以涼山州上升幅度最為明顯。但三州在發展現代農業的同時，農業可持續發展能力卻有所下降。最后，針對三州地區的現代農業發展提出了相關建議，以期為政府相關部門提供參考借鑒。

[1] 周應恒，耿獻輝.現代農業內涵、特征及發展趨勢[J].中國農學通報,2007,23(10):33-36.

[2] 四川統計年鑒編委會.四川統計年鑒[M].北京:中國統計出版社,2014.

[3] 四川農業統計年鑒編委會.四川農業統計年鑒[M].四川:四川科技出版社,2014.

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[5] 辛嶺,蔣和平.我國農業現代化發展水平評價指標體系的構建和測算[J].農業現代化研究,2010,31(6):646-650.

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(責任編輯：曾小軍)

Evaluation of Developmental Level of Modern Agriculture in Three States of Sichuan Province

CAI Chen1,2, LI Xiao1,2*

1. Rural Development Research Center, Sichuan Academy of Agricultural Sciences, Chengdu 610066, China; 2. Institute of Agricultural Information and Rural Economics, Sichuan Academy of Agricultural Sciences, Chengdu 610066, China)

Based on the construction of evaluation index system of modern agricultural developmental level, taking the related data of agricultural development during 2010～2014 as samples, using entropy weight method and comprehensive linear weighted method, this study evaluated the developmental level of modern agriculture in three states (Liangshan state, Ganzi state, and Aba state) of Western Sichuan Province. From 2010 to 2014, the agricultural modernization developmental level of three states generally showed a rising trend. The agricultural substance equipment level, rural economy developmental level, and agricultural output efficiency level of Liangshan state were better than those of other two states. Three states had a similar agricultural sustainable developmental level. According to the above comprehensive evaluation results, the author put forward some key suggestions for the overall promotion of agricultural modernization developmental level in three states of Western Sichuan Province.

Three states; Modern agriculture; Entropy weight method; Comprehensive linear weighted method

2016-05-23

國家社會科學基金(15Jb102)；四川省軟科學項目(GHKT135002)；四川省農業科學院青年基金項目(2015JSCX-009)。

蔡臣(1979─)，男，助理研究員，博士，研究方向：農村可持續發展。*通訊作者：李曉。

F320.1

A

1001-8581(2016)12-0115-04