李佳楠
歐洲多為高稅收、高福利國家,生活壓力小,養老背后的主要驅動因素是政府的高福利。
歐洲各國多以社會養老為主,政府、慈善團體、非營利機構和社會捐贈出資修建養老院和老年社區,并聘用專業的服務公司對其進行管理和運營。另外,歐洲養老方式呈現相對多元化趨勢,如德國的社會化養老包括居家養老、社區養老、機構養老、以房養老和異地養老等類型,而丹麥則出現了DIY自助養老及跨國養老等新型養老方式。其中由于老齡化速度加快,養老院呈現出供不應求的趨勢,各國政府鼓勵居家養老,并向家庭提供補貼。政府也對養老社區等新興養老產業的建設提供了政策監督,強調在方便老年人生活的基礎上注重老年人的心理健康發展。
歐洲政府將養老更多地放在民生視角下考量,在社會保障體制中,老年人被賦予了獨立生活的經濟能力;在福利設施、服務體系以及居住環境等方面,針對老年人的生理情況,采用不同層次、不同類別的設計。經過多年發展,歐洲已有包括養老金體制、養老意識、從業人員專業水平等各方面的成熟配套,養老體制相對完善。
在世界衛生組織提出的“積極老齡化”概念中,養老產業被賦予了新含義。“參與、健康和保障”成為歐洲乃至全世界面對老齡化社會的新對策。在醫療保養條件優越的當代允許老年人保持良好的身心狀態。老年旅游、體育、文化教育等方面的構建不斷被提出且應用,衍生出出國考察、健身、徒步旅行、老年搖滾樂隊、老年夜校等一系列針對身體健康的老年群體提出的活動。丹麥的自助養老社區,代表了老年服務業的新潮流。這里不但提供各種居家養老的服務,也充分尊重老人的自由意愿,選擇志趣相同的老友同住。與此同時,設有各種小作坊、小農場、小魚塘等活動設施,滿足老人的一切需要。
歐洲的養老模式更加適用于城市內或者風景優美地區的小規模多功能型養老機構,因有國家養老保險進行支撐,同時國民收入較高,付費能力與意愿均明顯較強,因此其運營模式難以為中國養老機構借鑒。但其服務內容與理念,仍然值得國內養老機構借鑒學習。我國養老體系的完善,還有很長的路要走。
德國經典養老案例解讀
德國是全球老齡化最為嚴重的國家之一。與許多歐洲養老護理中心一樣,萊維茨護理中心坐落于一個風景優美的自然保護區旁邊,其服務內容包括日間照料中心、養老公寓和二十四小時急救等內容,是典型的鄉村住宅式養老機構。養老中心的座右銘為“有勇氣做個快樂的人”。萊維茨護理中心為老人提供日托、短期入住類的臨時服務,日托中心每日能夠將老人接入護理中心,參與其中的服務與活動,然后再將老人送回家中。日托服務中除重要的餐飲服務、洗浴服務外,更多則是鼓勵老人在中心的休息室和公共活動場所與其他老人交流,享受其中的各種理療活動。
養老公寓中的主要是面向患有認知癥等疾病的失能失智老人,是完全按照德國標準建造的無障礙公寓。公寓內床位較少,屬于典型的鄉村養老服務機構,能夠為老人營造更為居家的生活環境,養老公寓內的老人日間也會與日托中心的老人一起活動。而二十四小時急救中心則面對全失能的重癥老人和部分需要照料的兒童或成年人,提供專業的精細化護理服務。急救中心內同樣為病人構建溫馨的家庭式氛圍,貫徹機構的養老理念。
養老機構旁邊還有幼兒園,老人可以與幼兒園中的小朋友進行互動活動,增強與社會的聯系,激發潛在活力。小而精是這一類歐洲養老機構的特點,其服務對象基本為高齡或失能失智老人,提供專業護理服務。此外,與社會保持緊密聯系也是這類養老機構的主要特征之一。(編輯 李姝晴)