李康
建筑安全事故的原因分析與風險管理方法
李康
Jian zhu an quan shi gu de yuan yin fen xi yu feng xian guan li fang fa

時代的發展異常迅猛,建筑行業在我國國民經濟中已占有重要的位置,在推動社會經濟發展中做出了不可磨滅的貢獻。但是,建筑行業涉及領域廣,在建筑中,施工周期長、人員流動性大、工種復雜等,很容易出現安全事故。安全事故的發生,不但威脅著我國人們的生命和財產安全,而且還給建筑業帶來了巨大的損失,因此,建筑業應高度重視起安全事故,加強施工安全的管理,將所有影響建筑安全的因素扼殺在搖籃中,從而推動建筑業的穩定、健康發展。
隨著科學技術的快速發展,國內居民生活水平和生活質量在不斷提高。在這樣的情況下,各種類型的建筑物應運而生。在建筑行業的快速發展下,勢必會帶來很多安全風險問題。通常而言,在建筑施工中存在很多難以預測的風險因素,這些風險因素會威脅著人類生命和財產的安全。建筑造型具備多樣性、復雜性等特征,造成在建筑中頻發安全事故。在建筑工程施工中,施工工作人員需要長期在露天高空中施工,這無疑有著很高的危險性。同時,在施工中會受到自然環境的影響,特別是在工程后期作業規劃和工程實施中,很多時候都由自然條件所決定,因此,很難預測出風險發生的概率,也很難預測風險對于建筑工程所帶來的影響,這些不可預測的風險,不但會對有關工作人員的人身安全帶來很大的威脅,而且也會為整個建筑企業帶來不可估量的損失。結合建筑工程特點,不管是工程監理工作者,還是具體施工工作人員,都應結合建筑工程實際情況,樹立起相應的安全防范意識,唯有施工工作者具有較強的安全防范意識,才能確保施工的順利、安全進行。
1.設備安全管理上存在疏忽
設備在不安全狀態中,也會頻發事故。具體表現在:設備使用中缺乏安全管理制度、設備維修不及時、設備超
負荷運作;開挖土方、腳手架、模板等工程缺少相應規范的、合理的設計計算資料;防護裝置缺乏安全警示標志、強度低、報警裝置、安全保險裝置等不完善;個人防護用品有缺陷。在設備安全管理上存在的缺陷,影響了施工工作人員的安全施工。
2.施工管理上存在的問題
在安全管理上存在的缺陷,表現在安全管理不到位、安全制度不完善等。在建筑工程施工現場中,管理狀態雜亂無序,有很多違反規定的操作,這些情況在不同程度上引發了安全事故的發生。同時,在建筑工程施工中,其企業對安全施工重視力度不夠,項目管理工作者過度追求工程質量,而忽略了操作工作人員的人身安全。其中有很多無證上崗的施工人員,監督管理工作者沒有按照有關要求監督施工,沒有及時處理施工隱患,這些在施工安全管理中存在的不足,致使建筑工程安全施工頻頻發生,想要提高建筑施工的安全,有關部門必須要高度重視起這些問題,從而完善解決好這些問題。
3.施工環境帶來的影響
在建筑施工中,大多數施工項目都是在露天中完成的,在具體施工中,人員多、道路狀況復雜、堆積各種生產資料、生產設備較多等,這些都是引發安全事故發生的主要因素。但自然環境是引發建筑行業安全事故的主要原因,大雨、大雪、高溫等環境下,會提高安全事故發生的概率。
4.施工人員安全意識淺薄
安全事故的發生,不但威脅著人們的生命財產的安全,而且也為建筑企業帶來了巨大的損失,但安全事故產生的根本原因在于施工工作人員安全意識淺薄。建筑行業是勞動密集型產業,必須要有大量的人力來進行,這就導致施工人員素養高低不一,技術水平不一。勞動分工沒有互相配合,也互相干擾,施工人員沒有按照施工要求進行認真施工,為安全事故的發生埋下了隱患。
1.加強管理施工機械
對一些重機械嚴格把關,嚴禁這些設備進入施工場地,在需要的情況下,按照有關規定要求進行,保障特種機械操作工作人員定崗、定機。在施工剛剛進行中,使用單位結合機械設備使用情況,制定出相應的機器保養計劃,并組織實施,定期或者不定期檢查和清潔施工設備,及時解決施工故障,更換受損的施工零件。 在施工現場中,應懸掛警示牌,在一些作業危險區域,如:電梯口、臨時用電設備等區域,應懸掛上安全警示牌,提醒施工作業人員,從而提高他們的施工安全意識;建筑材料、建筑配件等材料應整齊堆放,專人負責一些易燃易爆的物品,確保施工的安全,同時,施工現場的生活設施也要達到施工要求,確保生活設施符合施工的要求,為順利施工奠定堅實的基礎。
2.完善安全監督管理體系
應精細化管理建筑工程安全施工監督管理部門,切實的、積極的履行自身職能,加強監控安全生產許可證,并做好日常監督檢查工作,切實做好審查施工企業安全資格工作,嚴格把關建筑市場安全資格準入,嚴禁不合格的施工材料混入施工現場。在此基礎上,施工企業還需要構建起完善的安全生產管理制度,加強管理施工現場,消除一些不安全的狀態,避免一些違規違法現象的發生,從而提高建筑施工質量和施工水平。
3.精密組織安全管理機構
對建筑施工過程進行安全控制,這是由安全環保部門管理的,一般施工企業中,項目部生產經理都是由安全總監負責,這樣就可以免去很多職位。但很顯然,這種組織機構存在問題,很難保證安全管理的優先性、權威性,對安全管理質量和安全管理效果都會起到不同程度的影響。建筑企業應結合自身實際情況,建立起相應的安全管理體系,秉持“橫向到邊、縱向到底”的施工原則。唯有這樣,才能將各項安全管理措施落實。如:在設置安全管理部門后,在安全管理機構將所有項目部責任人納入其中,并明確各個責任人應負的責任,避免權責不清。將各個施工隊伍的責任人作為主要安全管理人員,定期對他們進行考核,考核合格者繼續擔任主要安全管理人員,考核不合格者,對其進行嚴格教育。此外,定期召開安全會議,每次安全會議都需要深入分析和研究前一段時間的安全管理狀況,對所存在的問題,制定出相應的解決方案,確保及時的、有效的解決好問題。
4.對施工人員展開安全培訓
用人企業應對現場施工工作人員實施安全教育培訓,并定期對他們進行考核,唯有達到了安全培訓的一系列要求后,才能從事這方面的工作,進一步提高施工人員的安全意識。另外,一些特殊崗位,施工人員必須持證上崗,沒有相關資格證書的人員不能上崗,避免出現安全事故。定期進行安全檢查,對于發現有違規操作的工作人員,予以通報批評,并對其實施安全教育,從而提高安全生產意識,對表現優異的工作人員,及時給予鼓勵,鼓勵形式包括物質獎勵和精神獎勵,從而提高工作人員工作的積極性和主動性。施工企業必須要意識到,唯有從根本上找出影響施工安全的原因,才能真正地確保施工的安全進行。
總而言之,在整個建筑工程中,安全風險貫穿于其始終,想要將所有安全風險消除,顯然是一件不可能的事情,但建筑企業應盡可能地控制安全風險,將施工風險系數降到最低。施工企業應高度重視起安全風險管理,不斷整合和優化風險管控機制,積極地、主動地消除安全風險,唯有這樣,才能最大程度上降低安全事故發生率,從而推動建筑企業的可持續發展
(作者單位:吉林省延邊大學校區建設辦公室)