淺談高速公路建設對地方經(jīng)濟的促進作用

郗文霞

淺談高速公路建設對地方經(jīng)濟的促進作用

郗文霞

高速公路是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，在地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。本文具體分析了高速公路建設促進沿線地方經(jīng)濟發(fā)展的幾個方面，由此闡述高速公路建設在我國現(xiàn)代化建設中的重要意義，進而提出幾點對高速公路發(fā)展的幾點建議

高速公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大基礎設施，其建設對促進國民經(jīng)濟的發(fā)展、國土資源的開發(fā)、生產(chǎn)力的合理布局、區(qū)域間的合作、投資環(huán)境的改善、交通出行的消費、生活水平的提升等諸多方面都帶來了巨大影響。

高速公路的建設對地方來說，不僅僅是交通上的一種便利，更對地方經(jīng)濟發(fā)展起到了極大地推動作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一、提高運營效率。加快行車速度、降低運行成本、提高安全保障等高速公路的本質(zhì)特征，極大地促進了地方物流運輸業(yè)的發(fā)展，有效地降低了沿線地區(qū)企業(yè)的物流成本，提高了經(jīng)濟運營的效率。據(jù)調(diào)查，目前我國物流成本在GDP中的比重為發(fā)達國家的2～3倍，甚至比一些發(fā)展中國家還要多。眾所周知，物流行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵因素，如果成本過高，必將成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。高速公路的建設則能顯著地降低當?shù)氐钠髽I(yè)的物流成本，促進物流企業(yè)的發(fā)展。

二、推動工業(yè)發(fā)展。高速公路的建設能有效促進沿線工業(yè)的發(fā)展。高速公路網(wǎng)為城市間的往來帶來了方便，加強了地區(qū)之間的聯(lián)系，使區(qū)域優(yōu)勢得到加強，在招商引資上更具有吸引力，改善了投資環(huán)境，吸引更多的企業(yè)來落戶。企業(yè)的到來的同時，引進了人才，引進了資金，最終推動地方的工業(yè)快速發(fā)展。 利用高速公路的交通優(yōu)勢，可以加強各類工業(yè)園區(qū)建設，調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的升級。

三、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。高速公路的建設同時也能對地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到推動作用。高速公路縮短了農(nóng)產(chǎn)品的運輸時間，保證了農(nóng)用物資的及時流通入城，保障農(nóng)民收入增加；加快了農(nóng)業(yè)信息的交流，有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，有助于農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和集約化生產(chǎn)，有力地推動了農(nóng)產(chǎn)品的商品化和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營。以京津唐地區(qū)為例，京津塘高速公路建成后，沿線地區(qū)每年向京津兩市提供鮮菜2億公斤、肉類2.3億公斤、水產(chǎn)品1億公斤、鮮果250萬公斤，這不但增加了農(nóng)民的收入，也豐富了兩市人民的菜籃子，提高了人們的生活水平。

四、推動商業(yè)繁榮。高速公路的建設有效地促進了沿線商業(yè)的繁榮。高速公路為促進商品流通提供了一個快捷的基礎條件。高速公路縮短了產(chǎn)地和銷地的距離，減少了運輸費用和時間，方便人員來往和技術(shù)交流，大大促進了商業(yè)的發(fā)展，推動了經(jīng)濟發(fā)展的市場化進程，加強了城市之間的聯(lián)系，拓展了商業(yè)領域從業(yè)人員的視野。沿線旅游業(yè)也在高速公路的基礎上得到了推動。高速公路使得當?shù)亟煌ǜ鼮楸憷梢杂行У卮龠M沿線旅游景點的開發(fā)，并且直接促進了旅游人數(shù)及旅游收入的增加。

高速公路對一個地區(qū)的經(jīng)濟拉動作用顯而易見。高速公路在建設進程中，給征用土地給居民帶來的收入、拆遷給建筑工人帶來的收入和建設過程中各種原材料的采購以及建設隊伍的工資收入；高速公路投入使用中，帶動沿線周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加快沿線地區(qū)之間的經(jīng)濟整合，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而間接推動生產(chǎn)力的提高，改善沿線人民的物質(zhì)和文化生活水平。高速公路形成高速公路經(jīng)濟網(wǎng)之后，以點帶線，以線帶面，全面拉動周邊經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

高速公路經(jīng)濟網(wǎng)的形成，不僅改變了交通運輸格局，更主要的是將對各區(qū)域重新定義其區(qū)位優(yōu)勢和時空概念，重新塑造主導產(chǎn)業(yè)和競爭格局。屆時，縣、市甚至是省都將跳出自身的行政區(qū)域邊界，放眼于新格局下的經(jīng)濟區(qū)域，從有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)找準定位，辯證地認識競爭與合作，重新認識優(yōu)勢，再造機遇，通過分工與協(xié)作培植各具特色的經(jīng)濟區(qū)域。

高速公路的建設，縮短了城市之間的時空距離，進一步密切了沿線各地市間的聯(lián)系，使之成為各具特點、優(yōu)勢互補的有機整體，從而改善了投資環(huán)境，增強了招商引資力度，促進了對外開放。由于受高速公路的波及，偏遠地區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源等得以更多地被開發(fā)利用。還有就是人才和技術(shù)的資源開發(fā)，也為沿線地市的技術(shù)與人才交流合作提供了便利條件，使沿線地市整體科技水平有所提高。同時拓展了人們的空間，改變著人們的思想觀念，使人們的地域觀念、時間觀念發(fā)生重大變化，強化了干部群眾的開發(fā)意識和開拓意識，拓展了商業(yè)人士的視野，為進一步加快發(fā)展提供了內(nèi)動力和長遠支持。總之，加快了一體化進程，從宏觀上對沿線各地經(jīng)濟社會發(fā)展都會產(chǎn)生巨大的聯(lián)動作用。

高速公路的已經(jīng)“高速”進入了平常百姓的生活，改變了人們的時空觀念，改善了人們的生活方式。高速公路不僅是交通運輸現(xiàn)代化的重要標志，同時也是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展程度的重要標志，政府應充分保障高速公路的健康發(fā)展：首先，進一步完善《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》。為切實滿足我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，在高速公路建設方面，就要使其持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而進一步滿足經(jīng)濟領域的各方面的關(guān)系。完善規(guī)劃，有利于指導高速公路的健康發(fā)展。其次，加大財政資金的支持。目前各地高速公路建設，受資金的影響不一，其建設現(xiàn)狀還不能完全滿足人民群眾生活、生產(chǎn)以及商貿(mào)流通的需要，這就需要國家從宏觀設計出發(fā)，在資金上給與地方大力支持，進一步滿足高速公路建設的需要。再次，加強高速公路路政隊伍建設。在此方面，首先要進引人才，為路政建設隊伍注入新鮮血液；同時要加強對現(xiàn)有干部職工的業(yè)務培訓，通過業(yè)務比賽等形式，提高職工的技術(shù)水平和管理水平；為高速公路安全、快速運行提供保障，為地方經(jīng)濟快速發(fā)展“保駕護航”

最后，要加強路政隊伍思想道德教育。領導干部一定要注意職工的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)不好的苗頭及時加以引導，確保路政隊伍的凝聚力和向心力，確保“高速公路的方向永遠是社會主義”。

審視世界高速公路的發(fā)展歷史，可以發(fā)現(xiàn)，具有安全、快捷、經(jīng)濟、舒適等特征的高速公路如同汽車一樣，在社會主義的大道上飛奔，已經(jīng)深刻影響著人們的日常生活和國家經(jīng)濟的發(fā)展。