精心組織選派 強化培養管理—省民族宗教委駐村扶貧工作紀實

□ 文 / 省民族宗教委人事處 劉榮梅 劉忠南 方學鋒

精心組織選派 強化培養管理—省民族宗教委駐村扶貧工作紀實

□ 文 / 省民族宗教委人事處 劉榮梅 劉忠南 方學鋒

全省“掛包幫”“轉走訪”定點扶貧工作開展以來，省民族宗教委先后選派了15名機關干部到漾濞縣、峨山縣、祿勸縣擔任駐村扶貧工作隊員，既錘煉了干部，又推動了精準扶貧工作有效開展。

堅持聯動推進夯實派駐基礎

針對委機關和委屬單位人少事多、任務繁重、選派困難的現實狀況，各級堅持“當年招錄和軍轉的新進人員原則上必須派、未派駐過工作隊員的單位原則上必須派”的選派原則，努力構建黨組統一領導，人事部門牽頭抓總，相關部門各司其職的工作格局。一是擇優選。采取個人報名和組織選派相結合的方式，開展競爭性選拔，將組織滿意、群眾認可、能力突出、態度積極、可塑性強的年輕干部選拔到駐村工作隊。二是精心派。綜合考慮選派單位的工作性質、選派對象的專業特長與派駐村之間的關聯性和匹配度，因村派人，因人定組，分別明確派出單位和選派對象的工作職責，為駐村工作創造有利的條件。三是合力幫。委黨組班子成員利用各種時機，幫助駐村工作隊員盡快掌握農村工作方法和要領。人事處主動履行聯系、指導、教育和管理職能，幫助解決工作難題。相關部門強化業務指導，加大政策、資金支持力度，形成“一人在村、整體聯動”的工作局面，調動了隊員的工作積極性，駐村扶貧各項工作穩步推進。

注重能力培養提高履職水平

我們把強化駐村扶貧工作隊的管理作為培養鍛煉干部的有效途徑，針對年輕干部基層經驗欠缺的實際，注重培養提升三種能力。一是增強做好群眾工作的能力。在駐村扶貧工作中，廣泛開展“三必開、四必訪、五必談”活動，即：村干部座談會、黨員代表座談會、村民代表座談會必開；建檔立卡貧困戶、低保戶、種養大戶、特殊困難戶必訪；村域基本情況、發展優勢、存在問題、突出矛盾、建議要求必談。以活動開展來推動駐村工作隊深入基層摸實情，建言獻策解民憂，不斷夯實群眾基礎。二是增強領導科學發展的能力。堅持以突出問題為導向，充分開展調研，積極協助鄉村編制各類建設發展規劃，配合當地黨委、政府協調落實項目資金，在實踐中提升了領導科學發展的能力。三是增強駕馭復雜局面的能力。在保證工作隊主要時間、主要精力、主要工作、主要成效在村的同時，鼓勵隊員們主動參與所駐村的急、難、險、重任務，讓他們在一線實踐，提高應對和處理復雜事務的能力。

健全制度措施增強管理實效

省民族宗教委駐村工作隊開展群眾工作

根據《云南省駐村扶貧工作隊管理辦法》，專門制定了《云南省民族宗教事務委員會“掛包幫轉走訪”暫行辦法》和《云南省民族宗教委駐村扶貧工作隊管理制度》，規范隊員工作、學習、生活、紀律等。一是嚴格會議制度。每周一召開周工作會議，每位隊員匯報上周工作情況，研究問題，交流經驗，安排部署工作。每月末請鄉鎮黨委、政府一名領導主持召開有村委會負責人參加的月工作小結會，每位隊員以書面形式報告當月工作情況。二是堅持理論業務學習制度。每周三集中時間學習，組織隊員學習相關政策文件，加強學習涉農法律法規，準確解讀黨和政府扶貧開發的決策部署、政策措施。每名隊員堅持寫工作日志，撰寫民情日記，至少撰寫一篇調研報告。三是嚴格考勤和請銷假制度。工作隊堅持每天簽到，每個星期一張簽到表，每月匯總后由工作隊長和鄉領導簽字蓋章后報委人事處。工作隊員下派期間，確因工作需要臨時回派出單位處理工作的，由派出單位提出書面申請，明確需要完成的工作任務和具體時間，由委人事處提出意見，報分管委領導批準。工作隊員確需請假，由隊長批準后報鄉領導審批，隊長請假經鄉主要領導批準后報縣扶貧工作隊總隊長審批，并報縣扶貧開發指揮部備案。四是開展交心談心制度。注重隊員平時的思想動態，經常開展交心談心，及時掌握隊員的思想動態。今年初，工作隊員輪換時一位老隊員有想法，工作隊通過跟他交心談心，掌握了他的思想動態，并及時向委人事處反映情況，在征得本人同意后輪換了這名老隊員。還有一位剛參加工作的新隊員思想有些波動，在大家共同努力下，這位新隊員認識到了自己的不足，集中精力投身到工作中。五是認真落實安全管理制度。針對太平村山高路陡，農戶居住分散的安全隱患，注重安全防范，走訪農戶時及時協調安排鄉村組干部同行，不允許獨自一人前往。強化交通安全意識，外出途中必須乘坐正規的交通工具。截至目前，駐村工作隊沒有發生一起安全事故。六是嚴格遵守廉潔守紀制度。要求每名隊員時刻注意自己的形象，與鄉村干部特別是村民交流溝通時做到文明禮貌，要自覺踐行黨的群眾路線，切實把嚴的要求、實的作風貫穿于工作始終。嚴禁向項目實施責任主體推薦項目實施所需商品、服務和建設項目工程施工隊。嚴格遵紀守法，自覺抵制各種不正之風，樹立駐村干部的良好形象。駐村以來，工作隊沒有發生一起違規違紀的事情，得到了當地干部群眾的一致好評。

強化責任擔當實現任務目標

為堅決打贏脫貧攻堅戰，在前期取得的管理成效的基礎上，還要進一步強化責任擔當意識，從嚴加強管理，確保我委掛聯單位在2017年實現脫貧摘帽的目標。一是要提高認識，把責任擔起來。要結合“兩學一做”學習教育，從工作指導、制度機制建設等方面著力，進一步發揮駐村扶貧工作隊長作為村級黨組織第一書記的作用，切實承擔起抓扶貧工作、抓黨建工作的“雙責任”。二是要健全組織，把人員管起來。要成立臨時黨支部、黨小組，嚴格落實黨的組織生活制度，深入開展好“兩學一做”學習教育，切實解決存在問題。駐村扶貧工作隊要充分發揮主觀能動性，把委“包村”與工作隊“駐村”的優勢結合起來，認真組織隊員學習掌握政策，幫助貧困地區、貧困群眾用好用足政策。要積極參與駐村脫貧攻堅工作，與村干部、當地群眾一起，全程參與相關項目謀劃、論證、實施和驗收，推動各項任務落實。三是要加強督導，把規矩嚴起來。委機關要繼續加大對駐村扶貧工作隊的支持力度，加強服務保障，定期看望隊員，實地指導工作。要嚴格落實考勤和請銷假制度，不得隨意抽調工作隊員回單位。要嚴格執行駐村扶貧工作隊員召回辦法，抓好駐村扶貧工作隊總隊長、副總隊長選派管理辦法的落實，加強對駐村扶貧工作隊員的管理和考核，對不勝任、不適合、不履職、不作為的堅決召回，決不允許“濫竽充數”。

（責任編輯 劉瑜澍）