220kV輸電線路工程建設項目管理探究

王錫森

（廣東電網有限責任公司江門供電局，廣東 江門 529000）

220kV輸電線路工程建設項目管理探究

王錫森

（廣東電網有限責任公司江門供電局，廣東 江門 529000）

輸電線路工程建設管理工作十分重要，關系到工程建設質量水平，必須加大對各個環節的管理。本文主要從投資控制、質量控制、進度管理等方面分析了220kV輸電線路工程建設項目的管理。

220kV；輸電線路工程；建設項目；管理

輸電線路工程是一項復雜的施工工程，涉及到內外多種因素，供電企業必須重視項目建設管理，從投資成本的管控，到施工質量的管理，再到項目進度的把握等都要傾注精力，其中施工質量控制至關重要，要從施工單位的選擇、設備材料管理、施工方案制定等多方面入手，從整體上打造出一個高質量的輸電線路施工工程。

1.輸電工程項目投資控制管理

1.1基于成本控制的線路規劃

優選合理的路徑，既要減少占地面積，又不干擾周圍交通、市政建設、工程施工等工作，從而達到經濟高效的目標。輸電線路要盡可能地回避人流、車流聚集區，避開城鎮建設區域，這樣才能控制拆遷成本。同時，也要嚴格遵循國家政策，恪守政府的規定等，輸電線路應遠離軍區設施、自然保護區。也要繞離河流主干道，重污染區、地質危險帶等，此外，桿塔設置合理，還要控制轉角桿塔的設置，控制輸電線路長度，以此控制投資。

例如：某輸電線路架設需途經城鎮區，導致線路路徑規劃十分困難，對此選擇雙回線路路徑，并拆掉初始的舊線路，從而緩解了線路走廊危機，從整體控制項目成本。

為了控制線路投資成本，可以采用雙回路同塔設計的模式，從而控制線路占地空間，減少挖方施工程序，根據山地地質條件優先選擇挖孔樁、高低腿設計。

1.2全生命周期的投資控制管理

輸電線路建設施工投資控制，應該采用分階段控制法，進而達到全生命周期的成本控制目標。

項目的立項階段，重點做好線路路徑的規劃，與政府規劃等部門密切溝通，考慮項目實施階段符合政府規劃建設，收集屬地政府青苗賠償相關信息，綜合考慮確定出線路路徑方案。項目的實施建設階段，設計質量要高，重視施工圖審查，設計交底，嚴格控制設計變更。根據季節氣候等外部環境因素開展青苗賠償、工程實施工作，減小協調難度、時間，從而減小工程投資。投入高水平的施工力量，有效提高施工效率，項目進度可控，節約費用。

項目設備材料實行公開批量招標、集中采購，有效降低主要設備及材料的價格，節約了投資。

2.輸電工程項目質量管理控制

輸電工程建設時間較長，具有一定的技術性和專業性，涉及到的施工程序相對煩瑣，且對外部自然條件、社會環境等的要求較多，輸電工程這樣的特點，使得其質量管理控制工作任務也十分艱巨。要想打造出一個高質量的輸電工程，就必須從人員、施工材料、機械設備、施工方法方案、外部環境等幾大方面出發。

2.1施工人員的管理

一個輸電工程是多方參建單位同心協力共同打造的工程，其中人員因素占據關鍵地位，必須把握好人員管理。

首先，編制科學嚴謹的招投標制度，優選高水平的施工單位。制定招標規定以及科學的評標辦法，重點招收資質優、設備精良、人員水平高、施工經驗豐富的施工企業，建立電力工程評標技術專家系統，依賴專家的專業化鑒定功能，來指導施工企業的評標與評選。其中要著重對項目經理資質、管理能力等的審核。

其次，創建質量管理組織機構，實施責任制管理。切實依照國家在此行業的各項制度和規定來執行各項工作。同時，要加大對施工隊伍的培訓與考核力度，重點加強前線技術人員的技術培訓與考核，并加強思想教育、職業道德精神的培養，使他們不僅掌握先進的施工技術，同時，也能帶著責任心、責任感全身心投入到項目建設工作中。

2.2施工材料的質量控制

輸電線路工程建設涉及到大量的材料，大部分材料由供電企業以招標形式采購，施工材料的質量、性能、型號等都極大地影響著輸電線路工程的建設質量。供電企業必須嚴格控制施工材料的采購環節，材料采購前，施工企業有必要把貨物樣品及其生產廠家的相關情況上報給監理單位，在監理工程師的審核鑒定后，再同供電企業展開協商，最后形成采購方案。

對于一些較為關鍵的施工材料，供電企業有必要親自召開并參加招標采購會，對采購過程進行監督，對投標單位產品進行嚴格的技術鑒定，同時，也要對采購過程進行嚴格地監督，防止出現徇私舞弊、暗箱操作等問題的出現。

施工材料進場前，供電企業要協調監理單位再次檢驗其質量、規格、型號、尺寸、生產廠家合格證、質檢報告等，檢查未通過的材料要禁止進場使用。

2.3機械設備的質量管理

輸電線路工程建設中必然少不了機械設備的支持，機械設備成為機械化施工的前提條件，供電企業必須積極重視施工機械設備的質量控制與管理。從設備的選型、性能參數、操作規范、維修養護等方面入手，對施工單位加以控制與管理。為了控制設備投資成本，輸電線路機械設備的選型要因工程制宜，結合輸電線路工程的特點、施工需要等來選擇技術精良、性能可靠、使用安全、經濟耐用、操作簡單的機械設備，發揮對輸電線路工程的支持作用。

供電企業同時也要嚴格監督施工企業的機械設備使用情況，監督其操作過程，只有這樣才能確保施工設備被正確地操作、合理使用，提高工程施工質量。機械設備功能的有效發揮依賴于人的水平，可以采用人機固定的管理模式，施工企業要實施“三定”制度，也就是要定機、定崗、定人，每一項機械設備由專人負責、專人操作與管理維修，機械設備操作人員需持證上崗，具備要求的資質，嚴格執行相關的操作規范，從整體上保證機械設備的操作質量。

2.4施工方案與環境的管理

科學的施工方案是輸電線路工程質量的前提保證，其關系到工程項目進度、質量、成本等諸多方面，因此，需要特別加強施工方案管理，編制科學合理的施工方案。供電企業應該協同監理企業、設計單位等編制施工方案，深入分析工程項目的具體情況，從技術條件、管理、組織等角度出發來統籌規劃、綜合部署，打造出一套技術精良、經濟合理的施工方案，以此確保工程施工質量。施工單位按照經過審批的施工方案，認真貫徹實施，落實標準工藝要求，抓好過程控制，嚴把質量關，監理單位、供電企業共同檢查監督，確保施工質量。

輸電線路工程施工中面臨著復雜的外部環境因素，其中包括自然環境因素和社會環境因素，例如：狂風、暴雨、地質災害等，面對這些復雜的環境因素，供電企業要本著趨利避害的原則來加強控制和管理，為輸電線路工程施工創造有利條件。

3.施工進度的控制

供電單位要參照工程項目施工目標來編制施工進度與施工計劃，這其中要注重成本、安全、質量等的協調、配合，最終要達成一個成本低、保質量、保安全的工程施工進度計劃，項目進度管理人員需要參照工程項目的具體情況來對進度內容進行深層次的分析，強化對關鍵點的控制。常見的施工工期主要包括：土方挖掘、地基施工、桿塔、架線、接地施工、竣工驗收等，各個環節應該根據工程施工概況、施工進展情況等有目標、有計劃地進行規劃、管理與控制。采取適宜的技術措施提高工效，適當加大施工力量和施工機具等施工資源的投入，及時進行內部質量驗收等工作，及時安排工程轉序，確保施工進度受控。

結語

220kV輸電線路工程建設與管理是一項復雜而艱巨的任務，要積極重視建設項目的管理，從工程投資、工程質量再到工程進度都要積極地控制與把握，從整體上提高輸電線路工程的建設質量與管理質量。

［1］陳玉武.電力工程中輸電線路施工項目管理存在的問題及對策分析［J］.機電信息，2013（27）：178-179.

［2］李艷超.邵府220kV輸電線路工程建設項目管理研究［D］.北京：華北電力大學經濟與管理學院，2011.

［3］楊與平.探索PDCA程序在項目管理中的應用［J］.低碳世界，2014（20）：117-118.

TM726

A