淺談煤炭集團企業新型財務文化構建

翟珂

近年來，隨著煤炭集團企業擁有的子企業數量的不斷變化，各個子企業財務文化千差萬別，要打造集團企業的“航母”單靠常用的控制手段，很難對成員企業的財務實施有效控制。同時，煤炭集團企業的資本運作和生產經營很難達到預期的目標。因此，構建煤炭集團企業新型財務文化，對實施企業總體戰略目將起到非常重要的作用。

一、新型財務文化構建的指導思想

企業財務文化是指在一定的社會經濟、政治、文化等環境影響下，企業長期倡導和培育由理財者和全體員工共同塑造的道德精神、財務行為規范和實體性理財設施等物質財富和精神財富的總和。煤炭企業新型財務文化構建總體指導思想“一是繼承；二是改進；三是創新”。

繼承：就是把煤炭企業多年來形成的、有廣泛群眾基礎的、優良的財務文化繼承并發揚，如：班組經濟核算，內部定額的制定及規范，財務人員吃苦耐勞精神，節約一張紙等。繼承優秀的企業理財文化，讓每一個員工真正理解其精髓，真正感到自己是企業理財的主人而不是雇員。

改進：就是改進某些傳統的財務文化，使之更符合時代發展的要求。在當今市場經濟與知識經濟時代，那些在計劃經濟條件下形成的財務文化已經跟不上時代發展的步伐。我們必須對傳統企業財務文化進行“綜合治理”，“去其糟粕，留其精華”，結合現代企業制度，建立與之相適應的新型財務文化。

創新：就是在繼承和改進的基礎上，結合煤炭集團企業實際，創新性地實施具有煤炭企業特色的新型財務文化。

一方面建立新型的企業理財機制。要做到企業領導層與財務部門相互信任與期望，采用有效的方法實行全面激勵，使財務信息在整個企業中得到充分發揮，做到相互影響與相互學習，努力完成企業的財務目標。

另一方面樹立新的理財價值觀，如資金時間價值觀，籌資、投資風險價值觀，資本結構優化觀，最優資產組合觀，責任成本觀、企業價值最大化觀等。

二、新型財務文化構建的總體思路

煤炭集團企業新型財務文化構建的總體思路要通過營造一個“嚴”，抓住一個“細”，突出一個“實”，達到并實現財務文化“六統一”。即：統一財務人員的基本觀念、統一財務管理的內涵、統一財務人員的價值觀、統一財務人員的職業道德、統一財務人員的使命、統一財務管理的制度等。要把“嚴、細、實”思想貫穿到企業的整個理財行為中，實現財務文化的全面、和諧、統一。

一是財務人員基本觀念的統一。建立集團企業統一的財務管理觀念（比如財務人員要樹立創新觀念、現場觀念、成本觀念、文化觀念、程序觀念、服務觀念等），使所有財務人員在正確的觀念指導下，充分發揮財務管理的中心作用。

二是財務管理制度的統一。企業財務規章制度是保障企業生產經營有序運行的法規性文化，是財務文化由初級階段向高級層面過渡的必不可少的內容。在制度的實施上，要做到制定要“嚴”，內容要“細”，執行要“實”，從而杜絕“紙上談兵”的現象。

三、新型財務文化的構建的主要內容

結合煤炭集團企業的實際情況，從以下幾個方面談談企業新型財務文化構建。

1.財務管理價值觀念的構建

財務管理價值觀念是企業全體財會人員共同認可的價值標準和價值取向，它為集團內部財務管理提供了一種走向共同目標的指導性意識，也為財會人員的日常行為規范提供了方向性保障，因而，它是財會人員產生持久的向心力和凝聚力的精神源泉，是理財精神、道德標準的思想基礎。集團公司財務管理價值觀的內容要包括：人本觀、知識觀、信息觀、效益觀、競爭觀、發展觀、風險觀等。

2.企業民主理財意識的構建

企業經營好壞與廣大職工群眾及各個股東的切身利益息息相關。在財務文化構建上，著力培養職工的民主理財意識。企業堅持民主理財，重點抓好下幾點：

（1）增強股東的參與意識

（2）增強財務開支的透明度

（3）調動職工關心生產經營的積極性

（4）增強對管理層的監督

3.財務管理的道德風尚的構建

財務管理道德是理財務人員在長期的職業活動中逐步形成和總結出來的，關系到整個財務管理行為規范和統一。在市場經濟條件下，財務管理道德的基本原則可以歸納為以下幾個方面：（1）民理財原則；（2）廉潔公正原則；（3）集體主義原則；（4）合法利益原則。財務管理道德風尚的建立要從建立會計人員職業道德著手，其主要內容包括愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務等八方面的內容。

4.財會隊伍的建設

目前煤炭集團企業財會隊伍呈現出“核算型”會計人員臃腫，而“管理型” 財會人才貧乏。加大財會隊伍建設，關系到煤炭集團企業的未來發展。因此，要著手做好以下幾個方面：

一是優化財會隊伍的年齡結構、知識結構。通過面向社會招聘或有吸收大學畢業生，選拔一批業務知識過硬、思想政治可靠、年輕化的會計人員，安排到重要崗位上，而對那些思維老化、跟不上時代發展要求的財務人員建議調離會計工作崗位。

二是加強會計人員后續教育，提高財會人員的綜合素質。現在是知識經濟時代，隨著我國與國際的不斷接規，各種新政策、新知識、新方法不斷出現，因此，加強會計人員后續教育迫在眉捷，首先是加強思想品德教育和職業道德教育；其次是注重法制教育，增強法制意識，最后是進行會計知識的系統教育和進行會計信息化培訓。

三是實行會計人員輪崗制。這樣既有利于鍛煉會計隊伍，提高會計人員的整體素質，又有利于防止會計人員因利益驅使而放棄原則的現象發生。

四是引進競爭機制，實行優勝劣汰。制定相應的規章制度及具體的考核標準，定期對會計人員的德、能、勤、績進行考核，通過考核，選拔優秀人員擔任會計工作重要職務，對連續考核為優秀的人員予以必要的獎勵，對確實不符合會計任職資格的人員予以轉崗或下崗。