狠抓質量安全 深化質監(jiān)改革——貴州省黔東南州質監(jiān)局深化改革保障質量安全紀實

■文/蔣文周

狠抓質量安全 深化質監(jiān)改革——貴州省黔東南州質監(jiān)局深化改革保障質量安全紀實

■文/蔣文周

近年來，貴州黔東南州質監(jiān)局深化改革，夯實質量基礎，保障質量安全，推動質量發(fā)展，全力服務和促進當地經濟提質增效轉型升級,質監(jiān)工作亮點突出，結出了累累碩果。

強化質量安全監(jiān)管

黔東南州質監(jiān)局以產品質量監(jiān)督、稽查打假為抓手，加大工業(yè)產品監(jiān)督抽查、產品風險監(jiān)控和后處理工作，實施產品質量分類監(jiān)管，提升產品質量監(jiān)管有效性。該局充實執(zhí)法力量，強化科技打假裝備投入，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加強執(zhí)法聯動，用“鐵腕”嚴厲打擊危及人身健康和生命安全等質量違法行為。“十二五”期間，該局辦理各類行政處罰案件1756件，及時處理舉報投訴案件140件，為消費者挽回經濟損失120萬元。全州未出現區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性的重大質量安全問題。

與此同時，該局狠抓特種設備安全監(jiān)察，加大特種設備大排查大整治，依托“互聯網+”，借助貴州省特種設備安全監(jiān)管平臺，加強調度、督查和應急處置演練，確保了重點監(jiān)控設備使用登記率、持證上崗率、定期檢驗率達到100%，實現了全州8729臺特種設備的有效監(jiān)管，并啟用貴州省電梯救援處置服務平臺，實施電梯三級救援處置，切實保障服務人民群眾安全。

形成社會共治新格局

黔東南州以進一步構建質量共治、提升整體質量水平為目標，在全州范圍內認真組織開展了以政府牽頭、質監(jiān)組織、部門配合、企業(yè)積極參與的質量興州、質量興縣（市）活動。州人民政府出臺了《黔東南州質量工作考核方案》和《黔東南州質量發(fā)展三年行動實施方案》。質量安全和質量發(fā)展從軟指標變成硬指標，質量工作從單一向產品質量、工程質量、服務質量、生態(tài)及環(huán)境質量四大質量轉變。“十二五”期間，全州產品質量大幅提升。

實施質量基礎攻堅行動

為服務地方經濟發(fā)展，黔東南州質監(jiān)局強化了計量基礎、標準規(guī)則、認證認可橋梁、檢驗檢測服務作用，為提升質量服務產業(yè)發(fā)展水平提供技術保障和支持。

一是深入推進民生計量、能源計量監(jiān)管，強制檢定用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的計量器具48590臺件；檢查“民用三表”20029塊，首檢率達82%；率先在全省規(guī)范液化石油氣凈含量，全州18個充裝單位26萬余只氣瓶100%標識凈含量，有效保護了消費合法權益。

二是實施標準化改革創(chuàng)新行動，建成國家級農業(yè)標準化示范區(qū)5個、省級4個、州級9個，在建國家級農業(yè)標準化示范區(qū)4個、省級11個，麻江藍莓標準化示范區(qū)成為貴州省唯一獲得的全國優(yōu)秀農業(yè)標準化示范區(qū)；圍繞地方特色產品，旅游服務業(yè)制定了苗族銀飾、苗族刺繡等24個貴州省地方標準，鎮(zhèn)遠古城及西江苗寨旅游服務標準化試點項目通過國家驗收；制定《水處理劑用鋁酸鈣》國家標準1個、制（修）訂州級地方標準114個，其中苗族銀飾、刺繡地方標準填補了國內標準空白，標準化工作走在全省前列。

三是管理體系、強制性產品等認證工作突飛猛進。全州獲管理體系認證證書151張,強制性認證證書58張。

四是技術機構支撐服務能力進一步提升，已具有可檢測項目參數517個、可檢測產品326種、計量檢定項目30個、特種設備六大類30項的綜合檢驗檢測技術能力。2015年，貴州省質監(jiān)局批準黔東南籌建的“貴州省肉制品質量監(jiān)督檢驗中心”正式成立，實現了該州省級產品質量監(jiān)督檢驗中心零的突破，為經濟社會發(fā)展奠定了較好的檢驗檢測技術基礎。

提升質監(jiān)服務能力

近年來，黔東南州質監(jiān)局承接下放行政許可10項，優(yōu)化辦理流程、辦理時限，平均縮短辦理時限50%以上。入駐服務中心以后，該局辦理行政許可事項和服務事項12177件，其中辦理組織機構代碼11902家，減免1861家微型企業(yè)（包括個體工商戶）費用20萬余元。2015年，該局代碼窗口被全國組織機構代碼管理中心評為“文明服務窗口”。

下一步, 黔東南州質監(jiān)局將深入開展“質量興州”工作，推進州縣政府質量工作考核。大力提高該州產品質量、工程質量、服務質量、生態(tài)及環(huán)境質量整體水平，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。同時，依托貴州大數據建設，促進質量社會共治，實施“互聯網+”行動，建立電子商務產品質量監(jiān)管平臺，更好地發(fā)揮社會公眾對質量安全和質量發(fā)展的參與和監(jiān)督作用，著力提高科學監(jiān)管、有效監(jiān)管，切實保障人民群眾安全。