引領(lǐng)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展 推動能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
——2016北京國際風(fēng)能大會暨展覽會金秋綻放

／本刊記者 徐暉／

引領(lǐng)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展 推動能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
——2016北京國際風(fēng)能大會暨展覽會金秋綻放

／本刊記者 徐暉／

作為本年度全球最大的風(fēng)能專業(yè)展，除了精彩紛呈的行業(yè)論壇，還有來自全球的近600家中外企業(yè)在此次展會中亮相，競相展示新產(chǎn)品新技術(shù)。

我國風(fēng)能資源豐富，可開發(fā)利用的風(fēng)能儲量約10億kW，其中，陸地上風(fēng)能儲量約2.53億kW（陸地上離地10m高度資料計(jì)算），海上可開發(fā)和利用的風(fēng)能儲量約7.5億kW，共計(jì)10億kW。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年上半年，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量774萬千瓦，到6月底，累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到1.37億千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量同比增長30%。

今年9月，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》的決定。這一舉措，標(biāo)志著我國已向國際社會鄭重承諾，到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，作為負(fù)責(zé)任的大國率先應(yīng)對全球氣候變化。要確保2020年非化石能源發(fā)展目標(biāo)，除水電外，可再生能源要承擔(dān)重要發(fā)展責(zé)任，其中風(fēng)電產(chǎn)業(yè)至少要達(dá)到2.1億千瓦的并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模，并力爭達(dá)到2.5億千瓦；即從目前到2020年，年均新增裝機(jī)規(guī)模要保持在2500萬千瓦左右。

10月18～21日，由中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、全球風(fēng)能理事會、中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會、國家可再生能源中心、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（賽迪集團(tuán)）等國內(nèi)外六家權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)袂打造的2016北京國際風(fēng)能大會暨展覽會在京召開，業(yè)內(nèi)眾多專家和企業(yè)共同探討風(fēng)能等可再生能源發(fā)展愿景和路徑，以及在中國能源轉(zhuǎn)型的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

重規(guī)模更重應(yīng)用

隨著開發(fā)成本的下降和裝機(jī)容量的不斷擴(kuò)大，相對于“十二五”，“十三五”時期我國風(fēng)電發(fā)展已步入新階段，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從可有可無的補(bǔ)充角色發(fā)展為替代角色。在2016年北京國際風(fēng)能大會暨展覽會開幕式上，國家能源局新能源與可再生能源司處長李鵬表示，在這一新階段，“十三五”規(guī)劃的編制思路，風(fēng)電乃至新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將不再以規(guī)模為導(dǎo)向，將更重視利用，不光要重視千瓦，還要重視千瓦時，并將建立相關(guān)的規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。成本下降和補(bǔ)貼退出將成為未來五年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2015年底，中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)已達(dá)到了1.45億千瓦，同比上升26.6%；2015年中國風(fēng)電新增裝機(jī)達(dá)到了3050萬千瓦，同比上升了31.5%。雖然裝機(jī)增長迅猛，但中國在風(fēng)電的利用上才剛剛起步。2015年底，風(fēng)電占全國發(fā)電量的比重僅超過3%，相比于德國、丹麥等國家，差距甚遠(yuǎn)。“如果未來不能突破5%，突破10%，最終達(dá)到占全部發(fā)電量20%～30%，整個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)就無法擺脫外部非議的‘花瓶’角色。” 李鵬強(qiáng)調(diào)。

“我們也會部署和跟蹤一批比較有典型意義的試點(diǎn)項(xiàng)目，爭取通過廣泛的示

范，為最終更大范圍內(nèi)風(fēng)電等可再生能源的高比例應(yīng)用積累有效的技術(shù)和政策經(jīng)驗(yàn)。這個可以說是我們‘十三五’工作的重中之重。規(guī)劃的落地比編制規(guī)劃本身更加重要?！崩铢i介紹，一方面在規(guī)劃目標(biāo)制定上，采取有保有壓政策，對于風(fēng)電利用較好，不存在棄風(fēng)限電的省份，將把規(guī)劃目標(biāo)作為最低目標(biāo)，鼓勵各省制定更高的發(fā)展目標(biāo)。對于棄風(fēng)限電比較嚴(yán)重的省份，還是希望“十三五”時期以解決存量風(fēng)電項(xiàng)目的消納為主，在棄風(fēng)限電得到有效解決之前，適當(dāng)把握節(jié)奏，不要急于擴(kuò)大風(fēng)電建設(shè)規(guī)模，通過各類示范和深化體制改革盡快解決風(fēng)電的消納問題。另一方面結(jié)合簡政放權(quán)，逐步建立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)監(jiān)測和考核機(jī)制。針對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源局正在陸續(xù)建立完善的指標(biāo)管理體系。能源局從2013年到現(xiàn)在基本建立全產(chǎn)業(yè)鏈指標(biāo)監(jiān)測體系，并在此基礎(chǔ)上建立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，下一步將風(fēng)電建設(shè)運(yùn)行情況和規(guī)劃的滾動落實(shí)與預(yù)警機(jī)制掛勾，及時對年度新增規(guī)模和企業(yè)投資行為進(jìn)行調(diào)整和引導(dǎo)，保障整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

近年來我國光伏發(fā)電成本下降非常快，而由于各種原因，風(fēng)電成本下降速度相對較慢。業(yè)內(nèi)人士指出，除了非化石能源外，新能源本身也有很強(qiáng)的替代效應(yīng)。風(fēng)電、光伏、光熱等新能源，成本下降的快慢，將決定其在能源轉(zhuǎn)型中扮演更重要的角色。促進(jìn)成本下降和補(bǔ)貼退坡將成為貫穿整個“十三五”風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。

“風(fēng)電成本還要在現(xiàn)在電價基礎(chǔ)上再下降20%～25%，這是一個必須完成的硬任務(wù)，時間窗口只有5～10年，如果做不到，這個行業(yè)就會很危險。”李鵬透露，為了加快補(bǔ)貼的退出，國家能源局最近也在深入研究國際上比較普遍采用的可再生能源發(fā)電配額考核和綠色證書交易制度，希望采取市場化的方式來確定補(bǔ)貼的額度，同時逐步減少對財(cái)政直接補(bǔ)貼資金的需求，現(xiàn)在還在廣泛征求意見和優(yōu)化研究階段，各方對相關(guān)的政策的想法分歧很大。

目前，中國可再生能源補(bǔ)貼資金的來源為銷售電價中的可再生能源附加，實(shí)際上是由全社會的電力消費(fèi)者共同分?jǐn)?，煤電等各類發(fā)電電源沒有承擔(dān)任何的經(jīng)濟(jì)成本。在李鵬看來，隨著中國簽署關(guān)于氣候變化的巴黎協(xié)定以及國內(nèi)碳交易市場機(jī)制的建立和逐步完善，目前的局面很難長期維持，化石能源燃燒除了承擔(dān)污染物減排的義務(wù)之外，承擔(dān)碳排放的社會責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任將會是一個必然趨勢。關(guān)于風(fēng)電“十三五”規(guī)劃的執(zhí)行思路也發(fā)生了調(diào)整，將根據(jù)不同省份的情況，采取不同的政策。

穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電

海上風(fēng)電在歐洲已經(jīng)發(fā)展多年，中國海上風(fēng)電開發(fā)一直受到國內(nèi)外關(guān)注。中國海上風(fēng)電因?yàn)橐恍┈F(xiàn)實(shí)的原因，在整個“十二五”時期，發(fā)展比預(yù)期的要慢，但是通過一些技術(shù)實(shí)踐，也積累了一些工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，摸清了資源情況，同時初步建立了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為下一步的規(guī)?；l(fā)展奠定了比較好的基礎(chǔ)。

李鵬指出，十三五”海上風(fēng)電發(fā)展的政策思路是積極穩(wěn)妥推進(jìn)，“絕不催熟”。未來會進(jìn)一步完善支持海上風(fēng)電發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，確保對海上風(fēng)電的支持力度不降低，同時積極為企業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)提供便利條件，要進(jìn)一步推動簡政放權(quán)，不再編制建設(shè)方案，地方可以自行核準(zhǔn)建設(shè)。仍然不會急于求成，一些需要做的基礎(chǔ)工作一定要做扎實(shí)，包括整機(jī)制造、施工技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域該做的一定要做深做透，要在不斷總結(jié)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步推動全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平的進(jìn)步和成本下降。

因此，國家能源局提出的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)是，到2020年，海上風(fēng)電能夠確保并網(wǎng)500萬千瓦，力爭開工1000萬千瓦的規(guī)劃目標(biāo)。李鵬認(rèn)為，這個規(guī)劃目標(biāo)是一個實(shí)事求是的數(shù)字。

在中國“一帶一路”戰(zhàn)略下，中國企業(yè)到海外投資亦將逐步推進(jìn)，全球風(fēng)電市場投資機(jī)遇和國際合作機(jī)會是本次大會的重點(diǎn)內(nèi)容。大會期間，包括18家英國企業(yè)及行業(yè)組織在內(nèi)的英國展團(tuán)以前所未有的規(guī)模亮相展會，通過大會分論壇討論、現(xiàn)場“一對一”商業(yè)洽談等方式與中國及來自全球的行業(yè)專家和企業(yè)展開了深入交流。大會開幕式上，英國駐華大使館公使銜參贊Stephen Ellison受邀發(fā)表演講。他表示，“能源轉(zhuǎn)型是全球共同面臨的重要議題，而中英兩國都是轉(zhuǎn)型的先行者和領(lǐng)導(dǎo)者。作為中國的多個領(lǐng)域的合作伙伴，同時也是全球最大的海上風(fēng)電市場，英國將致力于與中國深化產(chǎn)業(yè)合作和技術(shù)交流，分享海上風(fēng)電領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)，共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)?！?/p>

在10月19日舉辦的“全球風(fēng)電市場投資機(jī)會”分論壇上，英國國際貿(mào)易部中國區(qū)海上風(fēng)電專家Mike Hay就中英海上風(fēng)能的貿(mào)易與投資機(jī)遇進(jìn)行了全面分析和介紹。他強(qiáng)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、安裝船只到電纜的供應(yīng)和保護(hù)，正在進(jìn)行中的許多工作將中英兩國在海上風(fēng)電領(lǐng)域更加緊密地聯(lián)系到了一起。

海上風(fēng)電領(lǐng)域的協(xié)作始終是中英能源合作中一大亮點(diǎn)。2015年10月，中國電建集團(tuán)所屬水電總院已與英方可再生能

源辦公室簽署《中英海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)合作指導(dǎo)委員會合作協(xié)議》，兩國同時成立中英海上風(fēng)電合作指導(dǎo)委員會。回顧一年以來的合作進(jìn)程，英國駐華大使館商務(wù)參贊、英國國際貿(mào)易部中國區(qū)能源主管柯琳娜表示：“中英兩國已在降低海上風(fēng)電成本方面達(dá)成共識。未來，雙方將持續(xù)緊密合作，一同探索和深化互惠雙贏的商業(yè)機(jī)遇，并進(jìn)一步通過中英互補(bǔ)優(yōu)勢共同開拓第三方市場。

新技術(shù)新產(chǎn)品競相亮相

作為本年度全球最大的風(fēng)能專業(yè)展，除了精彩紛呈的行業(yè)論壇，還有來自全球的近600家中外企業(yè)在此次展會中亮相，競相展示新產(chǎn)品新技術(shù)。

華銳風(fēng)電科技（集團(tuán)）股份有限公司展出了智慧軟件產(chǎn)品、新一代2MW、3MW、5.XMW風(fēng)電產(chǎn)品、智能運(yùn)維技術(shù)，首次公布了新一代大型海上風(fēng)電機(jī)組SL8.X系列產(chǎn)品的最新研發(fā)情況和未來發(fā)展布局，并在展會現(xiàn)場由北京鑒衡認(rèn)證中心對SL2000/121風(fēng)機(jī)頒發(fā)了設(shè)計(jì)認(rèn)證。

三一重能展出了包括新能源4.0風(fēng)電智能控制系統(tǒng)、2.0MW雙饋型風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)、2.5MW高速永磁發(fā)電機(jī)、2.5MW高速雙饋發(fā)電機(jī)、非能動可靠雙饋異步發(fā)電機(jī)在內(nèi)的10種拳頭產(chǎn)品和多項(xiàng)最新研發(fā)成果。這些產(chǎn)品充分展示了三一重能強(qiáng)大的研發(fā)和精益制造實(shí)力。

展會現(xiàn)場，施耐德電氣別出心裁的展位布置給人留下了頗為深刻的印象，由“風(fēng)場管理系統(tǒng)解決方案”、“風(fēng)塔電氣系統(tǒng)解決方案”及“風(fēng)場連接系統(tǒng)解決方案”三大主題共同組成的主展示區(qū)，充分展示了施耐德電氣“智領(lǐng)新能，品鑄共贏”的先進(jìn)理念。重點(diǎn)展示了：高品質(zhì)和領(lǐng)先的風(fēng)能行業(yè)專業(yè)解決方案，包括如EasyPact MVS 框架斷路器、TeSys 系列接觸器、FLUSARC 40.5kV環(huán)網(wǎng)柜、泰山系列風(fēng)電專用UPS、iPRU系列電涌保護(hù)器等產(chǎn)品；智能互聯(lián)和可預(yù)測的維護(hù)操作系統(tǒng)，包括Smart Panels低壓智能配電系統(tǒng)、Smart PIX中壓智能化開關(guān)設(shè)備、MiCOM及VAMP綜合保護(hù)等系統(tǒng)；從天氣預(yù)測，到發(fā)電控制，直至負(fù)荷協(xié)調(diào)的全系統(tǒng)解決方案，包括Wonderware 風(fēng)電場電力監(jiān)控管理系統(tǒng)、PACiS風(fēng)場升壓變電站管理系統(tǒng)、PRiSM 預(yù)測性風(fēng)場設(shè)備維護(hù)管理系統(tǒng)、風(fēng)場天氣預(yù)測管理系統(tǒng)等。

霍尼韋爾則圍繞“安全、高效、專業(yè)、穩(wěn)定的高空作業(yè)”的參展主題，全方位展示了面向海上、陸上風(fēng)電作業(yè)的安全產(chǎn)品及解決方案，并首次推出AirCore H2風(fēng)電專用全身式安全帶、DuraSeal密封式墜落制動器等多款新品，為作業(yè)者提供從頭到腳的高空防墜落保護(hù)，助力營造更安全、舒適、高效的新能源行業(yè)作業(yè)環(huán)境。

陽光電源在展會上重磅推出的系列風(fēng)能變流器，輸出電壓3300V，功率范圍涵蓋5～10MW，特別適用于海上風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)。產(chǎn)品經(jīng)過嚴(yán)格測試，防護(hù)等級滿足嚴(yán)酷等級為一級的海洋或近海環(huán)境國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在國內(nèi)率先通過整機(jī)廠的電機(jī)拖動測試和GL認(rèn)證測試；采用中壓技術(shù)路線，大幅減小器件及線路損耗，提升系統(tǒng)效率；采用集中式并聯(lián)方案和可擴(kuò)展模塊化設(shè)計(jì)，最高擴(kuò)容高達(dá)10MW以上，功率密度高，安裝及運(yùn)維方便，滿足客戶個性化定制需求，其更利于擴(kuò)大風(fēng)電場的規(guī)模效應(yīng)，減少占地面積，適用于機(jī)組輕量化設(shè)計(jì)需求。

未來任重道遠(yuǎn)

根據(jù)大會組委會提供的數(shù)據(jù)，本屆大會參展商近600家，來自21個國家和地區(qū)，展商數(shù)量低于2010年和2011年，但高于2013年和2014年，同時參照去年全國新增裝機(jī)3000多萬千瓦歷史表象來看，說明我國風(fēng)能在瘦身，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化更健康了。十年前我國風(fēng)電裝機(jī)只有幾百萬千瓦，火電占到全國電力消費(fèi)的83%，火電加水電合計(jì)占98%，當(dāng)時提及能源結(jié)構(gòu)改造基本上還停留在紙面上。2015年我國風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1.45億千瓦，發(fā)電量1863億千瓦時，占電力消費(fèi)的3.2%，另外水電站19.4%，核電占2.9%，光伏占0.7%，火電仍占73%。十年間我國電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)雖然發(fā)生了一些改變，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

正如國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰在會上所說，風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入到了青春期，目前面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們需要盡快度過青春期，因此需要與其他能源協(xié)調(diào)發(fā)展，建立多能互補(bǔ)發(fā)展體系。

當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型已成為世界能源發(fā)展的主旋律，實(shí)現(xiàn)可再生能源高比例替代是核心的方向，中國要努力完成2020年碳減排的目標(biāo)，要努力提高非化石能源消費(fèi)比例，要盡快消除霧霾和改善生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)保持風(fēng)電、光伏等可再生能源快速發(fā)展節(jié)奏是確保以上目標(biāo)盡快盡早實(shí)現(xiàn)的重要保障。所以風(fēng)電的可再生能源開發(fā)利用任重道遠(yuǎn)，仍需要大力發(fā)展。