2016年IEC/ACOS國際會議報告

／全國電氣安全標委會 馬紅／

2016年IEC/ACOS國際會議報告

／全國電氣安全標委會 馬紅／

會議對與ISO現有標準之間的不同使用范圍和技術進行了梳理，對引用ISO 9806標準中計算公式內容部分作出聲明，并確定了共同開展工

2016年9月7～8日，IEC/ACOS在丹麥哥本哈根召開了2016年國際會議，中國專家、全國電氣安全標委會（SAC/ TC25，簡稱“安標委”）委員陸堯參加了會議，全國電氣安全標委會秘書處也派員參加。

一、IEC/ACOS簡介

IEC/ACOS（國際電工委員會安全顧問委員會，簡稱“ACOS”）是IEC在國際電工電子低壓領域（交流1000V，直流1500V）建立的高層專家顧問委員會，其工作領域涉及電氣安全、電氣設備著火危險試驗評估、低壓電氣設備、電子程控系統的功能安全和醫用電氣設備安全等。ACOS的技術職能是在IEC范圍內協調在安全方面的標準，協助IEC標準管理局（SMB）進行技術管理，提供技術咨詢和建議，以確保IEC發布的標準在安全方面的一致性，以及同ISO國際標準的協調。安標委是ACOS的國內技術對口單位。

ACOS現有5項歸口導則，包括IEC/ ACOS導則104《安全出版物的編寫及基礎安全出版物和多專業共用安全出版物的應用導則》、導則110《家庭控制系統 安全導則》、導則112《多媒體設備安全指南》、導則116《低壓電氣設備的安全風險評估和風險降低指南》和導則117《電工設備可接觸熱表面的溫度指南》。其中：

1）導則104規定了安全出版物的編

寫程序，包括基礎安全出版物和多專業共用安全出版物的編寫和應用，闡述了具有橫向安全職能或多專業安全職能技術委員會與專業技術委員會之間的技術溝通方式。已非等效采標為GB/T 16499-2008（正在修訂中）。

2）導則110規定了與家庭控制系統有關的功能安全和傳統安全方面的信息，已修改采標為GB/T 25315-2010（正在修訂中）。

3）導則112規定了使用GB 8898和GB 4943評價多媒體設備安全性的若干準則，已等同采標為GB/T 22698-2008（正在修訂中）。

4）導則116規定了低壓電氣設備安全風險評估和風險降低的原則、程序等內容，正在等同采標工作。

5）導則117規定了電氣設備熱表面灼傷風險評估應考慮的熱表面溫度限值、最長接觸時間、材料導熱性能等內容，正在等同采標工作。

二、會議內容

會議進行了13項議題：包括會議致辭、日程介紹、通報去年會議紀要、SMB事務、關聯活動、橫向安全功能和多專業安全功能、其他TCs/SCs的安全工作、歸口或聯合歸口指南制修訂進展、ISO相關事務、ACOS活動的推進與交流、其他事務、下屆ACOS會議安排等。

（一）安標委重點參與工作

（1）IEC指南116修訂工作

IEC指南116《低壓電氣設備的安全風險評估和風險降低》第2版修訂工作于2014年啟動。會前，安標委秘書處召開多次專家會議討論提出了對附錄D的修訂建議，由中國專家在會前發送給了主席P.Juhel，并在會上正式提出。此建議得到了主席和與會代表的認可，將在下階段修訂工作中納入。

會后，主席P.Juhel將與代表G. Luber、I. Maeda、J. Remy、J. Rutanen、G. Schoonenberg和C.D. Ziebell召開會議，討論確定新一版標準草案稿，最晚于2017年2月28日前發送。

背景說明：低壓電氣設備安全風險評估是防止電氣設備在整個生命周期中危險事件的發生，避免可能的傷害的安保手段，因而得到國內外社會的關注和重視。ISO、IEC在1999年發布了ISO/IEC指南51《標準中包括安全因素的編寫指南》，提出了安全風險評估的“循環過程”，2010年ACOS根據ISO/IEC指南51完成了IEC指南116∶2010，提出了低壓電氣設備達到安全的總體原則，安全評估的邏輯過程，實施風險評估的信息，描述識別危險、預防和評估風險和必要風險降低程序的原則，旨在指導IEC相關技術委員會制定電氣設備或產品的風險評估標準。我國在2008年就加入了IEC指南116∶2010第一版的制定工作中，為主制定了附錄C：低壓電氣設備危險示例、附錄D：使用本指南的工具，實質性推動了國際標準制定，實現了將我國優勢的技術融入國際標準中，維護了我國公共安全，促進消除了貿易技術壁壘。

（2）2017年ACOS論壇

2017年ACOS論壇將在日本召開，主題為“對下一代工業自動化的安全考慮”，中國代表將在論壇做匯報發言。

（3）IEC/TC3歸口標準現狀

在議題“其他TCs/SCs的安全工作”中，IEC/TC3匯報了歸口安全標準現狀，其中IEC 60757∶1983、IEC 61293∶1994、IEC 60152∶1963三項國際標準發布時間久遠，一直未啟動修訂工作，建議對標準應用情況進行調研。安標委是IEC/TC3國內第二技術對口單位，負責歸口IEC/TC3的6項國際標準（包括上述3項），均已等同采標為國家標準，將在國內調研上述標準的應用情況。

（二）會議其他內容

ACOS秘書Ch. Jacquemart將邀請M cLaren（IEC中辦，青年專家項目管理者）考慮在2017年工作論壇中介紹青年專家項目的有關內容。

A C O S主席P.J u h e l和秘書C h. Jacquemart將與IEC IT部門溝通，詢問統計工具（設計初衷是統計在規范性引用文件中的引用情況）是否能覆蓋參考文獻中的引用情況。

ACOS各國專家的任期問題，希望增補一位拉丁美洲的專家，接任J. Alves de Souza工作。

參會代表負責督促IEC/TC64、IEC/ TC3、IEC/TC96、IEC/TC20與ACOS加強溝通；參會代表負責聯系IEC/SC3C、IEC/ TC17、IEC/TC40、IEC/TC56、IEC/TC77和IEC/TC85在各自即將召開的全會上匯報歸口的與安全事務有關的工作。

更新與相關TCs/SCs的聯絡方式，我國專家負責聯絡IEC/TC23E（家用斷路器及類似設備標委會）、IEC/TC32B（低壓熔斷器標委會）、IEC/TC121B（低壓成套開關設備和控制設備標委會）。

委托參會代表跟蹤IEC 60364-7-716制定進展，啟動CD階段后通知ACOS；督促相關技術標委會在年會討論IEC TR 60479-3；督促IEC/TC109在年會討論基礎安全出版物IEC TR 60664-2-1現狀；開展對最新版IEC 61000-1-2∶2016（IEC/ TC61歸口）的實施評價。

ACOS秘書Ch. Jacquemart于會后發送報告“半導體電源技術路線圖”、“USB電源安全要求的技術路線圖”；于會后向全體ACOS代表發送SC23E制定的多專業安全出版物IEC 60755“剩余電流裝置”，并征求意見；于會后發送ACSEC主席報告“信息安全領域的安全問題”。

匯報IEC/TC64等技術委員會基礎安全出版物使用情況。

根據上屆ACOS會議上消費者協會提出的意見，匯報了弱勢群體對電氣設備的使用情況。

對ISO/IEC指南63∶2012《醫療器械安全方面的開發并納入國際標準指南》的修訂建議。

討論確定2017年ACOS論壇主題、時間等。2017年ACOS論壇和ACOS全會暫定6月26～29日在日本東京召開。

三、會議感想

不同于TCs/SCs會議，ACOS討論的問題較宏觀、全面，要綜合考慮可能涉及到的多個與安全問題有關的標委會或領域。作為國內對口單位，安標委的研究工作也應具備全局性和通用性，應在深入掌握相關領域技術知識的基礎上開拓本領域業務。