2016：挑戰(zhàn)與收獲

本刊編輯部

年終歲尾，又到了盤點(diǎn)的時(shí)候。回望即將過去的2016年，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)、外交等諸多領(lǐng)域在應(yīng)對(duì)來自各方面的不斷挑戰(zhàn)中亮點(diǎn)紛呈。為此，本期約請(qǐng)有關(guān)專家撰寫《治國理政謀外交：2016中國周邊外交的不凡歷程》《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈》《盤點(diǎn)2016年中國互聯(lián)網(wǎng)十大熱點(diǎn)事件》等多篇文章，精心回顧與梳理，以飧讀者。

本刊特約評(píng)論員指出，2016年中國在周邊地緣政治方面經(jīng)歷了多次非常重大的挑戰(zhàn)。雖然面對(duì)重重困難，中國顯示出了強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力與高超的外交技巧，嫻熟運(yùn)用各種外交策略，彰顯出獨(dú)特的外交智慧。在朝核問題上，堅(jiān)持維護(hù)自身正當(dāng)合理安全利益的同時(shí)頻繁穿梭斡旋，控制朝鮮半島局勢(shì)惡化程度并提出解決問題的新思路；在南海問題上，中國的立場(chǎng)贏得了國際社會(huì)大多數(shù)國家，尤其是東盟國家的支持與理解，同菲律賓新政府積極緩和關(guān)系展開良性互動(dòng)，使得中菲南海爭議呈現(xiàn)出“峰回路轉(zhuǎn)”的態(tài)勢(shì)，而這廂的“柳暗花明又一村”卻給了包括美日在內(nèi)的個(gè)別西方國家當(dāng)頭棒喝。菲律賓新政府對(duì)待南海仲裁案的態(tài)度以及對(duì)華政策的方向，使得長期在這些問題上煽風(fēng)點(diǎn)火的域外勢(shì)力倍感“釜底抽薪”。盡管南海依然會(huì)時(shí)而泛起風(fēng)浪，但是可以確認(rèn)的是中國同相關(guān)爭議國家就島礁主權(quán)歸屬與海洋劃界問題進(jìn)行直接雙邊談判磋商解決，以及中國同東盟國家共同維護(hù)南海整體和平與穩(wěn)定的大方向正越來越被國際社會(huì)所接受。

2016年的中國外交中有諸多亮點(diǎn)，這其中尤為值得一提的是中國同東盟關(guān)系的進(jìn)展。南海問題考驗(yàn)了東盟內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，更對(duì)中國與東盟這對(duì)建立了25年對(duì)話關(guān)系的戰(zhàn)略合作伙伴進(jìn)行了信任度測(cè)試。2016年的中國周邊外交，在應(yīng)對(duì)諸多危機(jī)和挑戰(zhàn)的同時(shí)也取得了許多實(shí)實(shí)在在的收獲，而更多的工作則在穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)之中。

經(jīng)濟(jì)方面，自國際金融危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整、平庸時(shí)代，以歐美日為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍然沒有恢復(fù)到危機(jī)前的狀態(tài)。作為代表性的新興經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)處于深度結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，增長動(dòng)力逐步從主要依賴于要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。與過去相比，2016年中國經(jīng)濟(jì)涌現(xiàn)出新亮點(diǎn)：即中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型效果明顯；消費(fèi)需求成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力；吸收外國直接投資呈現(xiàn)高端化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化；電子商務(wù)、供應(yīng)鏈等新興商業(yè)快速發(fā)展等。

專家分析，這些亮點(diǎn)與中國各級(jí)政府進(jìn)一步加大支持創(chuàng)新的力度、全面深化改革開放密不可分。中國政府積極深化改革，特別是十八屆三中全會(huì)發(fā)布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。“十三五”將進(jìn)一步全面推進(jìn)，落實(shí)該決定中的內(nèi)容，深化中央和地方的制度改革、國家財(cái)政與金融體制改革等。

特別值得一提的是，中國倡議共同建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，國際活動(dòng)進(jìn)一步體現(xiàn)中國元素。盡管遭受亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)的沖擊，短期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊和波動(dòng)，但是經(jīng)過30余年的改革開放，中國政府明顯提高了宏觀調(diào)控能力、引導(dǎo)與服務(wù)市場(chǎng)的能力，積極防范各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，能夠駕馭和發(fā)揮現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力。一方面全球發(fā)展中，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體離不開中國，另一方面全球治理中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需要與中國密切聯(lián)系。

治國安邦，最為基本的條件在于要保證在一個(gè)相對(duì)安全穩(wěn)定的外部環(huán)境下發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這對(duì)于中國而言，就是要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，對(duì)于世界而言，就是要與世界人民共同分享中國的發(fā)展機(jī)遇，讓中國夢(mèng)與世界人民美好的夢(mèng)想連接在一起。

“梅花香自苦寒來”。縱觀2016年中國發(fā)展的成績，已為2017的發(fā)展鋪下良好的基礎(chǔ)，其中體現(xiàn)出中國不斷攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的意志與精神，值得點(diǎn)贊。