無人監護兒童，誰來點亮他們的童年？

豆豆

編者按：

2016年7月，全國各地開展的“農村留守兒童摸底排查”工作相繼結束。排查結果顯示，一些地區兒童監護狀況令人堪憂，有些省份完全無人監護兒童逾萬名。兒童是國家的未來、家庭的希望，理應得到全方位的關愛與保護，但不少家長囿于傳統觀念，認為管不管孩子是自己的私事，動輒拋下年幼的孩子外出打工，長期不履行監護職責;而讓未成年子女短時間內處于無人監護狀態的情況則更為普遍，比如外出時把年幼的孩子反鎖在家，或單獨留在門窗鎖閉的汽車里。因此造成的意外甚至死亡案例時有發生，兒童出現心理障礙、受到不法侵害的情況則更為常見。2015年6月，貴州省畢節市無人監護兒童張啟剛與三個妹妹在家中服毒身亡，慘劇一度震動全國。可令人遺憾的是，很多家長至今仍然沒有意識到監護未成年子女是自己的法律責任，兒童監護狀況依然不容樂觀——

他們的童年“不在服務區”

曲燕是生活在大別山區的一名農村女孩，父母在她出生6個月時便外出打工，將她和比她大3歲的姐姐留給年邁的奶奶照看。3年前，曲燕12歲時，奶奶去世，姐姐上高中去了縣城，家里只剩下了曲燕一個人。

像大多數農村孩子一樣，曲燕從小就特別獨立，雖然只有12歲，但靠著父母事先準備好的米面，以及親戚、鄰居給的菜，她能對付一日三餐。最困擾她的，是一個人獨居帶來的心理上的恐懼。

曲燕一個人住著一幢兩層小樓，那是父母打工掙錢后建起來的，但一直沒有裝修，連防盜門都沒裝，大門是兩扇簡易木門，外面有一道能上鎖的鐵柵欄，還算安全。奶奶在世時，每天晚上睡覺前，兩道大門都由奶奶親自關上。奶奶去世后，關門的事最初由姐姐負責。幾個月后姐姐去了縣城，就只能由曲燕自己關門了。也正是從自己獨自關門開始，曲燕有了恐懼感。每天晚上天不黑，她就早早地把門鎖上，還會神經質地一遍一遍地檢查門有沒有鎖好，有時一天要檢查兩三遍。一個風雨交加的夜晚，曲燕聽著窗外風雨呼嘯，久久無法入睡。終于迷迷糊糊要睡著的時候，大門外的鐵柵欄發出了激烈的被人搖晃的聲響，嚇得曲燕用被子蒙著頭不敢動彈。好在接下來聲響沒有繼續，但曲燕還是嚇得一夜無眠。

第二天，聽說好多鄰居家的門都被敲過，惹事的是個醉鬼，可曲燕從那時起好像患了“恐黑癥”——夜幕降臨，特別是雨夜，她根本不敢一個人在家睡。她向千里之外的父母哭訴，父母除了托人給家里裝了正規的防盜門，也只能電話安慰她，根本無法消除曲燕心理上的恐懼感。

近些年，在廣大農村，隨著越來越多的青壯年農民進城務工，留守兒童成為一個龐大的群體，其中像曲燕一樣的無人監護兒童也越來越多。最新數據顯示，全國各地都有數量或多或少的無人監護兒童存在，僅湖北省就有1.1萬名農村留守兒童處于無人監護狀態。

其實，不僅廣大農村，如今就連城市兒童也經常面臨無人監護的困境，特別是寒暑假，不少父母忙于工作，不得不把孩子單獨鎖在家里，或讓未成年孩子獨自奔波于各種培訓班，處于無人看管狀態。

7歲的肖希基本是在防盜網里長大的。肖希不到1歲時，父母離婚，他和媽媽一起生活。單親媽媽請不起保姆，只好邊上班邊帶孩子。肖希媽媽所在的印刷廠員工上班兩班倒，一般人不愿上夜班，她就把夜班全包了，這樣白天她可以帶孩子，晚上早早將孩子哄睡后，鎖好門窗去上班。為了保障孩子的安全，她將陽臺和窗戶都裝了防盜網，并將家中有危險的物品都收了起來。她竭盡全力想保障兒子的安全，但對有些問題卻無能為力，比如兒子醒來后發現身邊沒有媽媽內心所產生的恐懼，她能體會卻束手無策。

肖希上小學后，媽媽也無法像很多家長一樣正常接送他，肖希只能脖子上掛把鑰匙自己上下學。小小年紀的他非常懂事，也很有安全意識，總是一放學就徑直回家，再將門反鎖，誰敲門都不開。因為媽媽叮囑過他，自己在家時不能給別人開門，否則會有危險。有時透過防盜網，看到別的孩子在外面玩，肖希十分羨慕，也很想出去玩，但他不敢……

在繁華的都市，很多年輕父母迫于工作壓力，沒有時間也沒有精力全天候監護孩子，因此，像肖希一樣獨自離家、回家，無成人照看的“掛鑰匙兒童”不在少數。他們一旦遭遇險情，父母根本無法給予及時有效的保護，這也就意味著，他們的童年完全脫離“服務區”。

失去監護如同迷途的羔羊

少年兒童正處于生長發育關鍵期，衣、食、住、行需要家長照顧，思想認知、性格品德、價值觀念的形成離不開家長的引導。這么關鍵的人生階段若失去監護，孩子就如同迷途的羔羊，一方面因為得不到足夠的營養影響身心健康，另一方面也會因為得不到庇護而無法抵御外界的侵害。

同同是廣東百萬留守兒童中的一員，自前年上小學三年級起，他就獨自住在村委會。村委會離學校近，父母特意在那里租了一間房給他住，他就自己照顧自己。搬進村委會那天，他剛滿9歲。父母給他買了煤氣灶、電飯煲，但他只會下面條、煮稀飯。因此，獨自生活的三年里，除了偶爾吃點別人送給他的東西，他基本上都是吃稀飯咸菜或青菜下面條，唯一的葷腥是在面條里打個雞蛋。

生活上的艱苦并沒有影響同同的學習成績，相反，他每次考試成績都在班上名列前茅。因為爸爸媽媽說過，如果成績好，會帶他到他們打工的廣州上初中。為了能跟爸爸媽媽在一起，同同學習很刻苦。今年6月期末考試前夕，他為了抓緊復習，常常煮一鍋稀飯吃一天。考數學那天，他突然在考場上嘔吐不止，被緊急送醫后確診為急性腸胃炎，原因是吃了變質食物。醫生為他抽血要做進一步檢查時，他暈了過去。經進一步檢查，醫生發現同同嚴重貧血、低血糖，系因嚴重營養不良所致。同同的母親這才放棄廣州的工作回家照顧他。

與同同相比，濤子的情況則更令人揪心。因父母長期不在身邊，無人監護的濤子不僅無心學習，行為舉止也異于常人。更為可悲的是，父母并沒有意識到問題的嚴重性，仍然對他放任不管。

濤子的父母是做邊貿生意的，每年都有幾個月時間出差在外。濤子從小跟外婆一起生活。12歲那年，外婆去世，他就成了“掛鑰匙兒童”。父母外出時，給他留下足夠的錢，讓他想吃什么、想要什么都自己買。他家不缺錢，父母能滿足他所有物質上的要求，比如不斷更換最新款的蘋果手機、平板電腦。怕他孤獨，父母還叫他帶人到家里玩。他家的房子很大，足夠一二十個人聚會。濤子經常呼朋引伴在家里喝酒抽煙K歌，鬧到深更半夜。鄰居抗議，他就帶一群人去鄰居家耍橫，為此還被鄰居告到學校。

學校老師一提起濤子就頭痛。他不學習也就算了，關鍵是他還帶壞了一批同學。上初二時，濤子遇到一位很負責的班主任，姓李。李老師一心想挽救他，找他談話，可一開口，就被濤子頂了回去：“老師我知道您是好人，可我是個廢人，您就別費心思了！”李老師苦口婆心地勸他：“你想想，你父母難道不想在家過安穩日子嗎？他們辛辛苦苦在外打拼為了什么？還不是為了給你創造一個好的生活環境……”話沒說完就被濤子打斷了：“老師您還真別抬舉他們，他們怎么折騰還真跟我沒半毛錢關系！我一出生就被他們拋棄了，別提他們了，就當我沒有爹媽，是個孤兒！”老師注意到，濤子小小年紀，眼神空洞，連恨都沒有。李老師還不想放棄，隨后聯系到濤子的父親，想跟他好好聊聊孩子，誰知電話接通后，李老師剛自報家門，對方就火急火燎地說：“李老師拜托您，幫我把他留在教室就OK，我們也不指望他考什么大學，將來大不了出資讓他開個公司……”聽到這里，李老師瞠目結舌。

處于無人監護狀態的孩子，因親情缺失，會變得或狂躁偏激，或孤僻抑郁，極易出現心理問題，并導致行為異常，甚至傷人害己。

廣州曾發生一起慘案：一名男孩因向母親要錢上網遭拒，一怒之下用菜刀將母親砍死。父親聞訊趕回家，還沒來得及搞清情況，就被藏在門后的兒子砍成重傷。被警方控制后，男孩心中充滿仇恨，當著警察的面大喊大叫：“他們只想著賺錢，把我一個人留在家里不管不問。不僅從不關心我，還限制我的自由，只有殺了他們我才能自由！”

2015年6月9日，貴州省畢節市七星關區4名兒童服食農藥自殺的消息震驚全國。據報道，這4個孩子1男3女，是留守在家無人照顧的四兄妹，在父母先后離家外出打工后，他們的性情發生變化，不愿與外界接觸，不去上學，經常閉門不出，甚至親屬都叫不開門。最終，四兄妹走上了服農藥一起自殺的絕路。

除了自傷、傷人，失去監護的孩子還經常面臨來自外界的危險。

12歲男孩小林剛上初一，今年暑期，無人看管的他與同學小剛、小華相約到附近一個水庫玩耍。雖然三人都學過游泳，但泳技一般，結果當他們游到深水區時，小剛、小華相繼溺水，小林僥幸上岸脫險。

6歲女孩圓圓每天中午都獨自在家無人看管，午飯媽媽提前給她準備好了，只需用微波爐加熱一下。這天中午，圓圓正準備熱飯，住在隔壁的獨居老頭兒給她送來了香噴噴的炸雞腿。老頭兒60多歲，獨居多年，發現圓圓經常中午獨自在家，頓生歹念。結果，圓圓吃完雞腿后被老頭兒誘奸。從那以后，老頭兒經常端來好吃的，然后跟圓圓“玩游戲”，直到數月后案發……

可以說，無人監護兒童所面臨的危險數不勝數，尤其是幼童，只要父母稍不留神，都有可能出危險，比如被拐賣，遭遇浴室溺水、廚房燙傷、異物卡喉、爬窗墜落、割傷刺傷，等等。

有調查顯示，中國造成14歲以下兒童死亡的意外傷害事故中，一半以上是因為監護缺失。這樣的案例，樁樁件件不勝枚舉，每一件都在拷問為人父母者：孩子需要你時你在哪里？

監護子女是父母的法律責任

2015年1月1日起，由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯合印發的《關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》開始實施。《意見》界定了擔任監護人的法定順序，排在第一位的是未成年人的父母。《意見》還明確了法院可以判決撤銷監護人監護資格的七種侵害兒童權益的行為，其中就包括“將孩子置于無人監管和照看的狀態，導致孩子面臨死亡或嚴重傷害危險，經教育不改”和“拒不履行監護職責長達六個月以上，導致孩子流離失所或者生活無著”兩種情形。

今年2月，國務院印發了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》。《意見》依據預防未成年人犯罪法的規定，明確要求不得讓不滿十六周歲兒童脫離監護單獨居住生活。對不依法履行農村留守兒童監護責任，情節嚴重或者造成嚴重后果的外出務工父母，將依法追究其責任。

一系列法律法規表明，管不管孩子不是當事人的私事，而是一種法律責任。那些將孩子置于無人監護狀態的父母，可能觸犯法律！

毋庸置疑，父母是孩子的第一監護人，在孩子的成長過程中起著不可替代的作用。而父母作為孩子成長的監護人，無論在法律上還是道德上，都應切實履行監護職責，盡可能避免孩子受到傷害。

對未成年人實施監護的方式，《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》具體提出了三種方案：一是攜帶未成年子女共同生活;二是夫妻一方留家照料;三是暫不具備條件的應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護。

無論哪種方式，作為父母，在對孩子的監護上首先要樹立法律意識。天津社會科學院研究員關穎說，監護責任是父母履職的法律底線。而父母應當履行的法定職責有哪些？首先要盡撫養義務，為孩子提供生存必需的物質生活條件，照顧孩子的生活，保障他們健康成長;其次要教育和引導孩子，為孩子創造良好、和睦的家庭環境，在做出與未成年人權益有關的決定時告知其本人，并聽取他們的意見;最后要矯治不良行為，預防未成年人犯罪，要告訴孩子哪些事可以做，哪些事絕對不能做，防止孩子出現行為偏差。就是說，這幾項法定職責是父母必須履行的。關穎還著重強調，對履行監護職責方面存在問題的監護人，應進行強制性教育，才能最大限度地減少對孩子的傷害。

作為父母，在對孩子的監護上還要樹立安全意識。一是自身的安全意識。家長要對不同年齡段的孩子可能遇到的危險進行預估，并提前預防。二是培養孩子的安全意識。家長要教育孩子了解和掌握生活中最基本的安全知識，教孩子發生意外時應采取的應急措施，培養孩子的自控能力。

作為父母，在對孩子的監護上還要有一些技巧和能力。有關專家也對此提出了一些合理化建議，比如孩子三歲前母親盡量不要外出打工，因為嬰兒時期是孩子安全感建立的重要時期。委托別人代為監護時要定期和孩子進行溝通交流，可通過打電話、寫信、上網聊天等方式和孩子溝通，及時了解孩子的情況，也可以多給孩子講一些自己身邊發生的事，讓孩子有和父母在一起的感覺。多關注孩子的內心感受，時常問問孩子是否開心，有沒有煩惱，等等。公安部門也提醒家長應加強對孩子的監護意識。6歲以下的孩子外出時，家長應在旁邊看護，如一時有事無法照看，要把孩子托付給可靠的人，并告訴孩子不能跟陌生人走。同時，家長引導孩子進行自我保護的同時，也要教會孩子懂得利用身邊現有條件處理突發事件。

除了家庭要負起監護職責，政府、學校和社會各界也都應關心少年兒童的成長，為父母依法履行對孩子的監護責任創造條件，為那些因客觀原因長期或暫時無法對孩子實施監護的家庭提供便利。

一是加大宣傳營造氛圍。東北師范大學教育學部部長、農村教育研究所所長鄔志輝說，針對不履行監護職責的父母，很少有人提起訴訟，所以就無法追究他們的責任，或者說實踐中有過提起訴訟的典型案例，但大家不知道，所以應加大對這類典型案例的宣傳。

二是多方合力愛心托舉。對孩子的監護，鄔志輝說，政府要做的是加大政策和財政投入，對家長履行監護職責進行監管，統籌學校、社區力量，甚至在一些地區建立留守兒童幫扶站點，幫助家長履行監護職責。相關人士認為，還應完善社會支持系統，包括來自父母、老師和同伴等的支持，而且廣大父母和老師在提供支持的同時，還需要幫助孩子學會有效運用社會支持來擺脫可能出現的困境。

值得慶幸的事，兒童監管的重要性已越來越被全社會認可，全國各地已相繼出臺關愛措施，如天津、重慶、黑龍江等24個省份要求建立農村留守兒童信息庫，一人一檔，實行動態管理;河南省將在校留守兒童心理疏導工作納入教師職責;廣東、山東、湖南等省出臺政策，明確規定，發現留守兒童獨居需上報公安機關，否則將被追責;陜西省將留守兒童管理工作納入學校年終目標考核，與校長、教師的績效考核掛鉤;重慶市建立學校（幼兒園）農村留守兒童普查登記制度，確保農村留守兒童不因貧困而失學。此外，許多城市的社區都有專門針對暑期無人監管兒童開展的繪畫、手工、歌唱、舞蹈、閱讀、硬筆書法等公益培訓活動，更多的城市在開展“關愛貧困留守兒童志愿者”活動，廣大愛心媽媽、愛心爸爸們正用實際行動為無人監護兒童提供幫助。

〔編輯：馮士軍〕