西藏農村沼氣發展現狀與對策研究

莫廣剛，董 莉

(西藏農牧廳,西藏 拉薩 850000)

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西藏農村沼氣發展現狀與對策研究

莫廣剛，董 莉

(西藏農牧廳,西藏 拉薩 850000)

文章對西藏農村沼氣建設與使用情況進行調查研究，結果顯示西藏農村沼氣使用率低的主要原因有保溫措施不到位、發酵原料不足、后續服務跟不上等。為進一步發揮沼氣在解決西藏農村生活用能、消納畜禽糞便污染的作用，根據西藏大力加強生態文明建設的需要，筆者提出西藏農村沼氣應將現有戶用沼氣池管護好，新建項目應以大中型沼氣工程為主，同時要注重沼渣沼液綜合利用的發展思路。

農村沼氣；現狀；發展思路；對策建議

農村沼氣是將農作物秸稈、畜禽糞便等有機物在厭氧條件下經微生物的發酵作用而生成的一種可燃燒混合氣體。沼氣可用于照明炊事、保鮮水果、儲存糧食等，沼渣、沼液可防治作物病蟲害，還可用于種植農作物的有機肥料，不但增產還提高品質，且沒有化肥、農藥的毒害和污染，符合發展綠色農業的要求。

西藏自治區位于青藏高原的西南部，東經78°25′至99°06′，北緯26°44′至36°32′之間，平均海拔4000 m以上。在西藏發展農村沼氣，改變了西藏農牧民祖祖輩輩燒牛糞做飯取暖的習慣，特別是得到無木柴、牛糞等燃料來源地區農牧民群眾的歡迎。實踐證明，在西藏發展農村沼氣盡管有不利因素，但技術可行，而且很有必要，需要在總結經驗教訓基礎上，穩妥推進西藏農村沼氣事業持續健康發展。

1 西藏發展農村沼氣歷程

由于西藏平均海拔高，常年氣溫偏低，尤其是夜晚溫度更低。如拉薩海拔3650 m，歷史最低氣溫為-16.5℃，年平均氣溫低于8.0℃。因此多數人認為西藏不適宜發展農村沼氣，但在科研和工程技術人員的艱辛努力下，經過試驗、試點、示范，沼氣在西藏取得了應用成功，并在“十二五”時期發展達到峰值。

1.1 初步探索階段

20世紀80年代中期，在全國農村沼氣大發展的背景下，西藏自治區科技廳下達了沼氣科研項目，山南地區科技局和西藏自治區農牧學院在乃東、貢嘎2個縣，采用紅泥塑料袋裝料發酵試驗初步取得成功，但由于密封不嚴漏氣、管道堵塞、氣體燃燒不充分等原因，試驗工作被迫停了下來。

1.2 攻關突破階段

本世紀初期，在國家有關部門的大力支持下，西藏自治區各相關部門根據西藏特殊的環境條件，先后在不同地區、不同氣候、不同原料條件下，繼續開展農村沼氣建設的試驗、示范工作。在聘請區外專家進藏進行實地指導，以及選派區內技術人員到條件相近省份學習觀摩基礎上，經過多次科研攻關以及農民群眾的反復實踐，突破了各種困境，逐步摸索出適合西藏氣候條件的戶用沼氣池建設類型和技術要領。

1.3 擴大推廣階段

通過幾年的總結經驗和不斷探索，西藏農村沼氣建設由試點、擴大試點，發展速度逐步加快、推廣范圍不斷擴大。2005年，西藏自治區發改、財政部門又安排專項資金在部分地區開展了沼氣配套建設試驗示范推廣工作。如拉薩、山南、日喀則、林芝等地市在專項資金和援藏資金的支持下，在部分自然條件相對比較好的縣進行了沼氣建設及配套技術的綜合利用試點，并取得了成功，為農村沼氣建設的全面推廣奠定了良好的基礎。

1.4 快速發展階段

在沼氣建設技術得以突破和試驗示范推廣成功后，在國家不斷加大農村沼氣建設項目投入支持下，西藏自治區黨委政府把農村沼氣建設作為改善農牧民生產生活條件的重要內容，以及農牧民安居工程的重要配套措施，實施了農村沼氣替代薪柴工程。通過政府推動、項目資金支持、建池技術支撐、配套制度保障等多措并舉，全區上下全力推進，西藏農村沼氣建設步入了全面推廣的快速發展階段[1-3]。西藏農村沼氣發展的4個階段基本情況見表1。

表1 西藏農村沼氣發展4個階段基本情況

2006～2014年，國家累計批復西藏自治區59個縣農村戶用沼氣25萬多座、鄉村沼氣服務網點900多個，以及大中型沼氣工程17座、養殖小區和聯戶沼氣工程10座。項目總投資12億多元，其中中央投資7億多元,地方配套2億多元,群眾和企業自籌2億多元。

2 西藏農村沼氣發展中存在問題分析

截至2014年底，西藏全區完成戶用沼氣池建設21萬多座，其中全年使用在6個月以上的沼氣池近15萬座，占完工數的近64%。由于生活習慣、外出務工家中無勞力、宗教信仰、原料短缺或管理不善等因素造成停用的4萬多座，占完工數的近20%。由于搬遷、地震、泥石流等原因造成報廢的2萬多座，占完工數的近10%。西藏全區農村戶用沼氣基本情況見圖1。

圖1 西藏全區農村戶用沼氣基本情況

從統計調查情況來看，沼氣使用率最高的為山南地區，占完工數的90.9%；沼氣使用率最低的為阿里地區，占完工數的23.4%。西藏七個地市農村戶用沼氣使用基本情況見圖2。

圖2 西藏7個地市農村戶用沼氣使用基本情況

從上述數據可以看出，西藏自治區農村沼氣發展中存在的突出問題是沼氣池使用率低，此外沼氣綜合利用不高也是常見的問題，造成項目效益沒有得到充分發揮。分析產生這些問題的原因可歸納為以下幾個方面。

2.1 西藏特殊氣候條件的影響

西藏地處青藏高原腹地，平均海拔4000 m以上，年平均氣溫較低，晝夜溫差大，日較差在14℃～16℃之間，尤其冬季夜晚溫度特別低，給沼氣生產帶來不利影響。西藏各地市氣溫情況見表2。

表2 西藏各地市氣溫情況(1971～2000年)一覽表 (℃)

沼氣池內發酵液必須達到一定溫度才能發酵，溫度范圍一般在8℃～60℃之間，而且溫度越高，產氣越多[4]，最佳溫度是35℃。盡管西藏大部分農村沼氣設施采取了保溫防凍措施(戶用池一般采用塑料保溫棚)，但在冬季也達不到正常產氣溫度，此外由于白天暴曬、夜間冰凍，許多沼氣池配套設施在冬季都要被損壞，從而導致大多戶用沼氣池處于停用或半停狀半用態。

2.2 西藏農牧民群眾生活習慣的影響

由于西藏處于高寒地區，農牧區在一年當中大多數時間夜晚都需要生火取暖，高海拔地區白天也要燒爐子。使用傳統的鐵制藏式火爐既可做飯又能取暖，而使用沼氣只能用來做飯，功能較為單一，導致作為用氣主體的農牧民群眾缺少使用沼氣的主動性、積極性。

此外，西藏農牧民“等靠要”思想也比較嚴重[5]。由于中央對西藏農牧民生產生活等各個方面都有特殊的傾斜政策，農牧民逐漸習慣了任何事項都要政府大包大攬。農牧民不愿意對自用沼氣池進行簡單的日常維護管理；若沒有養殖牲畜，也不愿意主動尋找畜禽糞便導致缺少原料；若沼氣物管員上門提供服務，更不愿意繳納費用等。

2.3 沼氣發酵原料不足的影響

西藏作為全國五大牧區之一，牲畜年存欄量近2000萬頭只匹，牧區、半農半牧區占有較大比重。傳統養殖方式在牧區主要以放牧為主、農區主要以一家一戶分散養殖為主。隨著西藏城鎮化快速推進，以及農村青壯年勞動力逐漸向城鎮轉移就業等，農村家庭人口和人員結構發生變化，一家一戶分散養殖模式不斷減少，這樣作為以畜禽糞便為主要原料的戶用沼氣就缺少了發展基礎[5]，造成不少的沼氣池由于原料短缺而停用、棄用。

2.4 沼氣后續服務跟不上的影響

按照國家規定每300～500座沼氣池建設1個村級服務站，且應具備“六個一、五個有”，即一處服務場所、一個原料發酵貯存池、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批沼氣配件，做到服務有人員、有場所、有設備、有配件、有原料[6]。西藏由于特殊的發展條件，單獨設立服務站難以為繼，因此沼氣服務網點一般都設在鄉鎮的農機維修站，由農機維修人員兼任沼氣服務工作。而西藏地域遼闊，沼氣用戶居住分散，服務半徑大，交通狀況也不好，每個服務站根本沒有能力服務300個以上農戶。再加上沼氣服務人員為農戶提供沼氣服務都是無償的，每人每月僅領取200元補貼，收入主要來源于農機維修服務，因此收入得不到保障，服務的積極性不高，服務質量難以保證。由于后續服務不到位，導致沼氣僅僅用作生活燃料，沼渣用于有機肥料、沼液用于植物病蟲害防治等“三沼”綜合利用都未得以實現。

3 西藏發展農村沼氣的必要性

由于種種原因，西藏目前農村戶用沼氣的利用率比較低，據此有些人全盤否定西藏農村沼氣發展的成就，同時提出西藏不適合發展農村沼氣的結論。筆者認為西藏在推進農村沼氣中出現的問題都是發展中的問題，不能因噎廢食，而且在當前大力推進生態文明建設的大背景下，在西藏適宜地區有必要繼續穩妥推進農村沼氣事業的發展。

3.1 西藏發展農村沼氣是大力推進生態文明建設的需要

黨的十八大首次提出將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局，并提出努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。中央第六次西藏工作座談會提出西藏發展要堅持生態保護第一，確保生態環境良好。西藏自治區黨委、政府也明確提出要嚴格生態安全底線、紅線和高壓線，切實保護好雪域高原，筑牢國家生態安全屏障。農業是與自然生態系統聯系最緊密、作用最直接、影響最廣泛的生態產業，具有保護生物多樣性等生態功能[7]，在推進生態文明建設中擔負著不可替代的重要使命。農村沼氣建設不僅是一項民生工程，更是一項生態工程。發展農村沼氣能夠較好地解決農村生活用能問題，消除因燒柴而毀樹伐木，保護了自然生態；通過厭氧發酵能將農業生產和農村生活廢棄物無害化處理，減少了環境污染。因此發展農村沼氣是改善和保護生態環境、建設生態文明的必然選擇。

3.2 西藏發展農村沼氣是推進生態循環農業的需要

西藏生態極其脆弱，要求農牧業發展必須以保護生態為前提，發展生態農業[8]。在加快推進現代農牧業發展的今天，規模化養殖已成為一種必然趨勢和選擇，而規模化養殖在帶來巨大經濟利益的同時，也不可避免地產生了大量的“畜產公害”。每個大型養殖場都是一個巨大的污染源，大量的畜禽糞便、養殖污水若不進行綜合利用和無害化處理就會嚴重污染環境。不僅養殖場周邊環境惡化，而且也會間接地對水源、土壤空氣等產生污染。汲取西藏傳統農業精華，大力推廣種養結合、農牧循環發展模式，努力走出一條農業資源利用節約化、生產過程清潔化、產業鏈條生態化、廢棄物利用資源化的農牧業發展道路。農村沼氣的生產過程，就是把畜禽糞便通過厭氧發酵產生沼氣、沼渣、沼液，沼氣用于農民生活做飯、照明，沼渣、沼液用于種植業的有機肥料。農村沼氣成為聯結養殖和種植、生活用能和生產用肥的紐帶，成為實現燃料和肥料轉化的最佳途徑[9]。因此推進西藏生態循環農牧業發展，必須大力推進農村沼氣建設。

3.3 西藏發展農村沼氣是建設社會主義新農村的需要

西藏在農牧區實施安居工程后，農村面貌發生了巨變，但在廣大農村地區基礎設施依然薄弱，人居環境臟亂差現象依然存在。創建“美麗鄉村”是社會主義新農村建設的重要內容。發展農村沼氣，一是可推進人畜糞便、生活垃圾、污水等農村廢棄物資源化利用和無害化處理，二是可增加清潔能源供應，提升生活用能品位，保護和改善農村生態環境[10]，三是推廣使用沼渣沼液可減少化肥、農藥等農業生產資料的使用，既降低農民投入，又為環境保護作了貢獻[11-12]。因此發展農村沼氣，是推進美麗鄉村創建、加快社會主義新農村建設的重要舉措。

4 西藏農村沼氣發展的基本思路

4.1 將現有戶用沼氣池管護好，促進持續發揮效用

據統計顯示，目前西藏全區正在使用的戶用沼氣池有近15萬座。考慮到西藏適宜建設戶用沼氣的地區都已建設完成，下一步農村沼氣工作的重點應是在全面總結農村沼氣建設經驗和教訓的基礎上，把戶用沼氣從建設為主轉到管護為主的軌道上來，著力對已建成特別是正在使用的戶用沼氣采取有效措施，強化管護，確保不再半途而廢。

4.2 新建項目以規模化大中型沼氣工程為主

我國農村沼氣事業發展迅速，早在2009年國家就提出在發展思路上要逐步實現從戶用到規模化養殖場沼氣工程的轉變[13]。2015年伊始，國家發改委、農業部明確提出為適應農業生產方式、農村居住方式、農民用能方式的變化，從2015年開始積極發展規模化大型沼氣工程，推動農村沼氣向規模發展、綜合利用、科學管理、效益拉動的大型沼氣工程方向轉型升級[14]。據此要求，并結合當前西藏農村沼氣發展實際，在“十三五”時期西藏農村沼氣新建項目應以發展大中型沼氣工程為主。

大中型沼氣工程在歐洲已得到較快發展并探索出許多好做法[15]，我國在多年農村沼氣建設成功經驗基礎上，根據不同原料已經形成了豬場、奶牛場、雞場等不同類型的大中型沼氣工程工藝[16]，且技術路線日趨成熟。目前西藏正處于規模化養殖大發展時期，而且規模化養殖主要以奶牛、豬、雞為主，因此從技術角度來說，針對西藏規模化養殖建設相應的大中型沼氣工程不僅必要而且可行。

4.3 注重沼渣沼液的綜合利用

發展農村沼氣在提供清潔燃料的同時，開展沼渣沼液綜合利用，發展生態農業，可實現畜禽糞便的資源化利用和環境治理的雙重目標[17]。當前西藏農牧民通常只重視沼氣用于生活燃料，沼氣功能效益發揮單一，因此今后應加強沼渣沼液的綜合利用。多年來，全國各地形成了以實現沼氣、沼液和沼渣綜合利用的一系列實用技術[18]。科學合理利用沼渣、沼液制作的沼肥，以及用沼渣制作的混合肥料，土壤肥力提高、土壤微生物環境得以好轉，不僅能提高農作物產量，增強抗病性、抗逆性，顯著改善農作物品質[19-22]，而且是發展無公害農產品、綠色食品、有機食品的非常好的肥料。因此西藏各有關部門應積極引導農戶和規模化養殖場向沼氣綜合利用方向發展，將先進農業適用技術組裝配套，發展“豬-沼-果、菜、糧”等生態模式和綠色農業、循環農業，從單一用氣向綜合利用轉變，使沼氣發揮更大的經濟和生態效益。

5 推進西藏農村沼氣持續健康發展的對策建議

5.1 強化沼氣工程項目管理

嚴格按照規定程序組織實施沼氣工程項目，堅持把項目公示、合同管理、招標采購、持證上崗、檔案管理、監督檢查等制度落到實處。對沼氣工程設計施工單位執行備案登記制度。建立質量追究制度，除不可抗拒因素，在有效期內不能正常產氣而停用的工程給予處罰[23]。

5.2 沼氣工程必須做好保溫增溫措施

沼氣池內溫度高低對產氣量有較大影響。西藏現行農村沼氣產氣時間短、利用率低的一個重要原因就是由于沼氣池保溫不夠，夜晚或冬季全天達不到產氣溫度條件，因此在今后新建沼氣工程時，從編制可研、初步設計，到施工、驗收直至日常維護管理都應把沼氣發酵池保溫增溫措施作為重中之重。西藏日照時間長、干燥少雨，年平均日照時間達3000小時以上，每天的日照時間達8小時以上，因此利用太陽能為沼氣設施加溫是最方便可行的舉措。實踐證明，用太陽能集熱器為沼氣發酵罐加熱保溫，節能環保、安全可靠、經濟高效[24-25]，因此充分利用西藏充足的太陽能資源，建設太陽能集熱器，在寒冷季節或夜晚為沼氣池保溫和增溫，可實現冬季正常或基本正常產氣。

5.3 強化后續服務體系建設

借鑒成功經驗，積極探索建立服務專業化、管理物業化、運作市場化的可持續后續管理服務模式。根據服務半徑和服務對象及數量，優化整合服務網點，重點加強設在鄉鎮服務網點建設、大幅度提升服務能力；爭取專項資金用于補貼服務網點進料出料、故障維修等運行費用和人員補貼；把沼氣服務納入農村“一事一議”財政獎補范疇；把沼氣物管員吸收到科技特派員之中來，增加其收入；鼓勵沼氣物管員開展多種經營，增強自我發展能力[26-27]。

5.4 大力提升沼氣技術人員的業務能力

采取多種措施，強化對沼氣技術人員業務培訓和訓練，提升服務水平。西藏自治區各級主管部門應將沼氣技術人員納入農牧民培訓范圍，舉辦專題培訓班，每個自然村或工程項目至少培養2名技術人員，并達到懂技術、能操作、具有排除一般故障的能力。此外在鄉鎮農牧綜合服務中心人員配備上，應根據當地農村沼氣發展實際需要安排必要的沼氣技術人員。

5.5 加大宣傳，增強農牧民有償使用沼氣的意識

向廣大農牧民群眾廣泛宣傳發展農村沼氣是改善環境和發展生態循環農業的重要舉措—不僅改善家庭庭院衛生，而且還可生產高端農畜產品；講解使用沼氣帶來的好處—比如可以像城市人一樣一擰開關就可以做飯，方便又衛生；一個農戶使用沼氣，每年比使用液化氣少花幾百元錢的生活開支；沼氣溫棚還可以用來種植蔬菜，既解決了群眾的“菜籃子”問題，又豐富群眾的餐桌品種，減少群眾購買蔬菜的開支。大力宣講市場經濟概念，增強農牧民使用沼氣繳費意識，逐步實現用氣繳費、使用沼渣沼液付費的沼氣工程自我良性運行的目標。

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The Development Status and Countermeasures of Rural Biogas in Tibet/

MO Guang-gang，DONG Li/

(Department of agriculture and animal husbandry of Tibet Autonomous Region,Lasa 850000,China)

Based on the investigations and analysis of biogas construction and management in Tibet rural area,it was showed that the main reasons for the low usage of rural biogas in Tibet were: no strict heat insulation for the digesters,shortage of fermentation material and follow-up service,etc.According to the requirement of ecological civilization construction,it was proposed that the management of present biogas digester should be strengthened,new project should take the priority for large and middle scaled engineering,and pay more attention to comprehensive utilization of biogas residues.

rural biogas; present situation; development thought; countermeasures

2016-03-09

2016-03-22

莫廣剛(1966-)，男，漢族，河北人，研究員，研究方向為農業農村經濟與農業生態環境、資源保護，E-mail:mgg555@126.com

S216.4

B

1000-1166(2016)03-0090-06