保證現有耕地資源紅線 推動國土資源領域生態文明建設

摘要：國土資源是支撐各行各業的基礎，生態文明是國土資源的終極目標，因此利用國土資源促進生態文明建設有著極強的現實意義。然而就現階段我國土地資源利用的實況來說，粗放利用土地、礦產資源矛盾尖銳等問題已經嚴重的影響了我國國土資源的開發格局。因此，需要采取有效的措施，解決我國當前國土資源利用的突出問題，從而促進國土資源生態文明建設。

關鍵詞：國土資源；生態文明建設；生態環境

中圖分類號： F301 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.16.067

國土資源是國家發展、民族生存的物質基礎，是社會經濟資源及自然資源組成的實體。國土資源有狹義、廣義之分。狹義的國土資源包括土地、江海、礦藏、生物、氣候等資源。廣義的國土資源，則在狹義的國土資源的基礎上增加了人口資源以及社會經濟資源。國土資源是保障社會經濟發展的基礎，肩負著繁榮復興中華民族的偉大使命，在現代化建設中的重要性不言而喻。生態文明是工業文明發展到一定階段的產物，是人與自然和諧相處的一種文明境界和文明的社會形態。

1 國土資源領域生態文明建設問題分析

1.1土地利用方式粗獷，耕地面積直逼紅線

據數據資料顯示，我國年建設用地需求量約70萬公頃，現已陷入用地嚴重不足的階段。人口城鎮化速度無法超越土地城鎮化速度，土地使用粗獷，新城、新區擴張事態嚴重，閑置廢棄地在農村地區非常普遍。我國有13億多人口，要保證人口的糧食自給，必須保證1.2億公頃耕地紅線始終不變，然而由于近年來我國土地開發強度不斷增大，可開發的耕地資源銳減，現有耕地面積已經直逼農產品安全供給的紅線。

1.2 礦產資源浪費現象嚴重，資源供需矛盾日益加劇

雖然我國地大物博，礦產資源豐富，然而與世界平均資源占有率相比，我國人均的煤、石油、天然氣、礦石等資源卻相對匱乏，農業現代化使得人們對礦產資源的需求量不斷攀升，資源的供需問題已經成為現階段一個難以調和的尖銳矛盾。雖然我國礦產資源矛盾突出，然而礦產資源浪費現象也非常的嚴重，礦產資源粗放使用現象非常普遍，礦產資源的回收率以及礦產資源的綜合利用率都非常的低下，長此以往礦產資源將難以為維系我國經濟社會發展所需。

1.3 環境惡化，群眾生命財產無法得到保障

近年來，我國地質災害頻發，水土流失、土地荒漠化問題日益嚴峻，雖然已經采取了一些必要的手段，然而水資源供需矛盾、地面沉降、地裂縫等災害卻仍然呈現出上升的趨勢。受客觀條件的制約，我國地質災害監測體系還較為薄弱，地質災害的治理工作仍然難以滿足社會發展的實際需求；海洋的開發力度不斷加大，海洋生態環境惡化，珍稀野生海洋動物持續減少，海洋災害數量不斷增加，海洋生態系統的生物多樣性銳減，多數海灣呈現出亞健康和不健康的現狀。

2 解決國土資源領域生態文明建設問題的策略分析

2.1 合理開發國土資源，提高土地使用率

國土資源是支撐各行各業的基礎，生態文明是國土資源的終極目標，因此利用國土資源促進生態文明建設有著極強的現實意義。充分發揮政府職能部門的作用，加強國土資源地質調查工作開展的力度，建立國土資源綜合監測調查中心，對礦山地質環境、土地荒漠化、耕地使用、環境污染等問題進行全面的調查，充分考慮實際的國土資源現狀，打造新的國土空間開發格局，以三個統籌，即統籌陸海、統籌區域、統籌產業為核心，合理化利用我國國土資源，開展集約型土地利用，保護現有的耕地資源，樹立人與自然和諧發展的新型發展觀。

2.2 實現礦產資源的綜合循環利用

開展高效得到開采礦產工作，不斷提高礦藏的開采率、回收率以及綜合利用率，以“三率”調查評價指標掌握我國礦產資源的使用現狀，并以此為依據調整我國現行的技術工藝、制定資源合理使用的“紅線”，不斷提高礦產資源的使用效率。

2.3 積極開發可再生能源，調整現行的資源使用結構

煤、石油、天然氣等能源是現階段我國所使用的主要能源，這些能源在開采以及使用的過程中不可避免地會對土地、海洋以及環境造成污染，進而引發水資源破壞，地面塌陷、地裂縫等問題。可再生能源的開發可以有效地改變現有能源的消費方式，一旦現行的資源使用結構得以調整，上述問題都可以得到有效的解決，我國土地資源生態文明建設進程才能夠有效開展。

3 結語

現階段我國國土資源領域生態文明建設面臨諸多問題，相信通過相關部門的不懈努力，以合理的國土綜合開發格局、綜合循環利用礦產資源等手段，助力我國土國土資源向著生態文明建設方向不斷發展，營造出人們與大自然和諧發展的新的社會形態。

參考文獻

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作者簡介：李景芝，中專學歷，榆樹市國土資源局先鋒國土資源所，助理工程師，研究方向：國土資源管理。