東華大學紡織經濟與管理研究中心教授 顧慶良：TPP的前生后世和世界紡織對策

東華大學紡織經濟與管理研究中心教授 顧慶良：TPP的前生后世和世界紡織對策

針對中國的TPP尚未出生就將夭折，對中國紡織界無疑是一件很有趣的事，但更要緊的事不是看熱鬧而是參透蒙太奇背后的真實故事和蘊含的道理，準確預判未來并積極應對。

TPP是地緣政治的工具

奧巴馬最大的政治遺產是亞太再平衡，而TPP是美國重返太平洋圍堵中國鏈中的重要一環。TPP并不是美國發起的，但后來由美國主導。奧巴馬明確表明推進TPP就是不讓中國主導世界貿易規則；其次，TPP在拉攏某些南海國家方面確實起到了很大作用，其中越南就是TPP的最大受益國，在TPP擴大過程中，越南在主要成員國市場中的份額在上升，向越南的紡織投資和轉移上升，經濟利益綁定了美國重返太平洋戰略聯盟；最后，中國紡織已經受到TPP帶來的沖擊，在TPP擴員過程中，中國在其成員國的市場份額下降，調查證明，美國的進口商未來對中國的采購意愿下降或轉移。

TPP不是自由貿易協定

為了讓TPP成為地緣政治和圍堵中國的戰略工具，其貿易標準實質是一種排他性的精心設計。其中對于紡織服裝貿易的“紡紗后（After Yarn）”原產地規則——即從紗線開始都在TPP國家生產的才能享受進口免稅，顯然這是針對有全產業鏈優勢的中國，而且已經對中國紡織產生負面影響。但原產地規則，本身就是反自由貿易原則的，妨礙各國比較優勢的發揮，對美國總體而言也是不利的，TPP只是迎合少數紡織服裝制造商和工會的利益，對美國大多數消費者、品牌商、零售商、貿易商和相關從業者傷害巨大，傷害的還有那些和中國有直接或間接貿易關系的行業（如飛機制造等）。這就解釋了為什么保守黨和民主黨在大選中都宣稱反對TPP，特別是強調“美國優先”的特朗普更是態度堅決。TPP代表了奧巴馬“政治正確”和“亞太再平衡”的戰略體系。因此無論從內容與實質，TPP都不是一個自由貿易協定。TPP既缺乏美國民意基礎，又逆自由貿易和包容增長的歷史潮流。

后TPP中國紡織的對策

美國若退出，無論日本等國如何努力，TPP在形式和內容上都無存在意義。但對于中國而言更需要在后TPP從國家戰略和行業發展上全面深入研究，認真應對，特別是紡織業界：

1、貿易保護主義是世界經濟發展的逆流，特朗普的“美國優先”顯然不會接受全球化的貿易原則，更不會考慮發展中和欠發達國家的利益，美國政治受利益集團操縱，貿易保護主義仍是世界紡織發展的逆流，中國紡織仍將是這股勢力的攻擊對象，對此要有清醒認識。

2、要堅定不移地推動“一帶一路”戰略，“一帶一路”不只是中國的，其和平、協同、共享和包容性發展是屬于全世界的。“一帶一路”已經惠及發展中和欠發達國家紡織產業和貿易，也帶動了發達國家經濟復蘇。

3、中國應積極推動自貿區建設和世界紡織自由貿易規則。中國主導并不是“霸道”。中國作為紡織大國，有義務、有責任、也有能力實踐自由貿易原則，建設國際紡織產業新秩序和世界紡織貿易新格局?？梢灶A計，后TPP全球各國將通過更多的真正意義上的多邊自由貿易協定，中國紡織也必將頂逆流抗風浪，重新掀起新一波發展高潮。

（本文只代表個人觀點）