“一帶一路”發展戰略下中蒙策克口岸鐵路建設方案研究

張亞東

(內蒙古鐵道勘察設計院有限公司，內蒙古 呼和浩特 010050)

“一帶一路”發展戰略下中蒙策克口岸鐵路建設方案研究

張亞東

(內蒙古鐵道勘察設計院有限公司，內蒙古 呼和浩特 010050)

“一帶一路”發展戰略給中蒙策克口岸鐵路建設帶來前所未有的發展機遇，策克口岸作為“一帶一路”發展戰略的運輸節點，以及規劃的中蒙俄經濟走廊及開行“中歐班列”的通道節點，成為中蒙雙邊最為重要的貿易通道。通過分析中蒙策克口岸鐵路方案，提出聯檢場利舊方案 (方案 I ) 和聯檢場新建方案 (方案Ⅱ)，經過線路走向、站場布置等方面的綜合考慮，推薦采用方案 I，為中蒙策克口岸鐵路建設提供經濟合理建設方案。

“一帶一路”；策克口岸鐵路；方案

1 概述

中蒙俄經濟走廊橫跨亞歐大陸，將中國“一帶一路”戰略與蒙古的“草原之路”、俄羅斯的跨歐亞大通道建設有機地結合起來。目前，中蒙兩國已經建立起全面戰略合作伙伴關系，并達成多項協定，其中能源運輸的策克口岸作為“一帶一路”發展戰略的運輸節點，以及規劃的中蒙俄經濟走廊及開行“中歐班列”的通道節點，作用日益突顯，迎來了前所未有的發展機遇。策克口岸鐵路以鐵路為運輸載體，是人員、貨物和交通工具出入國境的車站[1]，而口岸鐵路建設必須獲得中蒙兩國政府的批準，因而需要經過中蒙兩國外交、鐵路、一關兩檢、地方等部門的多次對接。經過考察及多次對接后，中蒙雙方對策克口岸鐵路的建設及鐵路跨境點的位置達成了初步共識，為口岸鐵路的建設創造了有利條件。策克口岸鐵路地理位置示意圖如圖 1 所示。

策克口岸位于內蒙古阿拉善盟境內，額濟納旗達來呼布鎮北 76 km 處，中蒙邊境 572 界碑附近，與蒙古國南戈壁省西伯庫倫口岸對應，對外輻射蒙古國南戈壁、巴音洪格爾、戈壁阿爾泰、前杭蓋、后杭蓋 5個畜產品、礦產資源較為富集的省區，是我國陜西、甘肅、寧夏、青海 4 省區和內蒙古自治區所共有的陸路口岸。1992 年經內蒙古自治區人民政府批準為季節性開放口岸，2005 年國務院批準策克口岸為中蒙雙邊性常年開放口岸，分設公路通道和鐵路通道，并設立海關、邊檢、檢驗檢疫等機構。2009 年 1 月 12日，策克口岸正式實現中蒙雙邊性常年通關[2]。

策克口岸開關 23 年來，從臨時過貨到季節性口

岸再到國家一類常年開放口岸，已經累計過貨近 7 000萬 t，貿易額近 28 億美元，出入境人員 250 多萬人次。特別是“十二五”以來每年過貨量 1 000 萬 t 左右，已經成為全國第4大、內蒙古自治區第 3 大陸路口岸，是中蒙兩國最為重要的貿易通道之一，也是阿拉善盟向北開放的前沿陣地和橋頭堡。“十三五”期間，策克口岸將開通口岸鐵路連接蒙古國那林素海特礦區，遠期規劃延伸至烏蘭巴托和歐洲地區，利用嘉策、天策和臨哈等區域路網。策克口岸東連天津港，西通中亞、歐洲地區，南至甘肅、陜西、四川、云貴等省份，利用獨特的地緣和交通優勢，策克鐵路口岸的建設可為口岸選煤、配煤、運輸、中轉、配送等大型現代化煤炭及礦產品物流園區和儲配中心的形成起到巨大的推動作用。策克口岸“十三五”期間的發展目標為：爭取 2017 年口岸過貨量達到 2 000 萬 t，進出口總額達到 10 億美元；“十三五”末口岸過貨量提高到 5 000 萬 t 以上，進出口總額達到 30 億美元。為此，還應加強與策克口岸相配套的物流園區的建設，發揮策克口岸的物流規模效應，暢通物流通道，提高服務效率。

圖1 策克口岸鐵路地理位置示意圖

2 中蒙策克口岸鐵路建設方案研究

2.1 既有及擬建鐵路概況

策克口岸經濟開發區現有嘉 (峪關) 策 (克) 鐵路和天 (鵝湖西) 策 (克) 鐵路引入，分別終止于嘉策線策克站和天策線策克站。其中，嘉策鐵路向南與蘭 (州) 新(疆) 鐵路連接，天策鐵路向南與臨 (河) 哈 (密) 鐵路連接，向北將通過那 (林素海特) 策 (克) 鐵路與蒙古國鐵路接軌[3]。策克口岸鐵路現狀示意圖如圖 2 所示。

2.2 方案研究

根據策克口岸總體規劃及既有鐵路布置形式，結合跨境鐵路運輸組織作業流程及內蒙古自治區及策克口岸各級政府部門的相關要求，確定策克口岸站按一站兩場 (邊檢場和聯檢場) 縱列式形式進行布置，針對邊檢場和聯檢場的建設主要研究 2 個方案：聯檢場利舊方案 (方案 I ) 和聯檢場新建方案 (方案Ⅱ)。

2.2.1 方案 I：聯檢場利舊方案

（1）線路走向。該方案利用既有天策鐵路策克

站作為聯檢場，正線起自天策鐵路策克站西咽喉外側，里程為 K64+850，線路自起點引出后向西北方向延伸經過一組反向曲線，在 CIK1+700 處設置邊檢場，出邊檢場后線路繼續向北延伸到中蒙邊境線，擬接軌于那策鐵路蒙古國段，正線全長 3.745 km。

策克口岸站聯檢場與嘉策鐵路策克站間聯絡線起自既有天策鐵路策克站西咽喉外側，里程為K64+769，線路引出后向西北方向前行，接入嘉策鐵路策克站東咽喉。聯絡線在 LCIK1+300 處與既有如意永暉專用線由道岔連接，線路全長 3.2 km[4]。策克口岸鐵路規劃圖-聯檢場利舊方案如圖 3 所示。

（2）站場布置。

①接軌站改造。天策鐵路策克站：拆除既有如意永暉專用線渡線 Z1 至 Z3，天策鐵路正線向北延伸至新建邊檢場，并向北引出跨境鐵路；聯絡線起于策克站 2 道并改建策克站西咽喉，既有如意永輝專用線接軌于新建聯絡線 LCIK1+285 處，其余維持既有。天策線策克站改造示意圖如圖 4 所示。嘉策線策克站：改造方案與聯檢場新建方案相同。嘉策鐵路策克站改造示意圖如圖 5 所示。

圖2 策克口岸鐵路現狀示意圖

圖3 策克鐵路口岸規劃圖-聯檢場利舊方案

圖4 天策鐵路策克站改造示意圖

②新建站布置。邊檢場：該邊檢場方案改造與聯檢場新建方案相同；聯檢場：聯檢場利用既有天策鐵路策克站，查驗站臺新設環保儲煤棚 1 座，場內其余既有設施滿足聯建作業要求。聯檢場利舊平面示意圖如圖 6 所示[5]。

2.2.2 方案Ⅱ：聯檢場新建方案

（1）線路走向。該方案正線起自既有天策鐵路策克站東咽喉外側，里程為 K60+879，線路自起點處以 12 #道岔引出，經過一組反向曲線后，基本并行既有天策鐵路向西北前行并在 CK2+500 處設置策克口岸站聯檢場；出聯檢場后線路轉向北前行并以14~32 m 的簡支梁橋跨越如意永暉專用線，之后在

CK6+100 處設置策克口岸站邊檢場；出邊檢場后線路向北一直延伸到中蒙邊境線，擬接軌于那策鐵路蒙古國段。正線全長 8.041 km，包括跨如意永暉專用線鐵路大橋1座，全長 473.2 m。

策克口岸站聯檢場與嘉策鐵路策克站間聯絡線起自本線正線里程 CK3+695 處，線路以 12 #道岔引出后向西北方向前行，接入既有嘉策鐵路策克站東咽喉，線路全長 3.6 km[6]，策克鐵路口岸規劃圖-聯檢場新建方案如圖 7 所示。

圖5 嘉策鐵路策克站改造示意圖

圖6 聯檢場利舊平面示意圖

圖7 策克鐵路口岸規劃圖-聯檢場新建方案

（2）站場布置。

①接軌站改造。天策鐵路策克站：在策克口岸站東咽喉 K60+879.795 處插入 12 #道岔接軌，引出的線路向西北方向延伸，并在接軌處設置安全線。天策鐵路策克站改造示意圖如圖 8 所示。嘉策鐵路策克站：聯絡線于嘉策鐵路策克站 1# 道岔直股岔尾接軌并向東南方向延伸，拆除 1# 道岔岔心以東 35 m 處至機 1# 道岔之間的線路，在牽 2 道插入 1 組 9 #道岔，側向與機 1# 道岔相接，并向東延伸牽 2 道 50 m。嘉策鐵路策克站改造示意圖如圖9所示。

②新建站布置。邊檢場：該場設置在策克口岸跨境鐵路國門處，跨境鐵路正線兩側各規劃一條邊檢線，近期新建1條，預留 1 條，邊檢線有效長1 050 m，線間距 11.5 m，并在線間鋪設 2.0 m 寬邊檢道路，在邊檢場東側設置行車指揮站臺 1 座(50×8×0.5) m。根據邊檢作業要求，邊檢場全封閉。新建邊檢場平面示意圖如圖 10 所示。聯檢場：新建聯檢場設有到發線 5 條 (含正線)，有效長 1 050 m，

基本站臺 1 座 (200×20×0.5) m；貫通式查驗倒裝線 2 條，有效長分別為 1 240 m、1 250 m，查驗站臺1 座 (880×25×0.3) m，查驗站臺設置環保儲煤棚 1座。西咽喉設有機待線 1 條，軌道衡線1條；東咽喉設機待線 2 條，牽出線 1 條，有效長 1 050 m。聯檢場東端引出線路與天策鐵路策克站東咽喉相連接。新建聯檢場平面示意圖如圖 11 所示[7]。

圖8 天策鐵路策克站改造示意圖

圖9 嘉策鐵路策克站改造示意圖

圖10 新建邊檢場平面示意圖

圖11 新建聯檢場平面示意圖

2.3 方案綜述

方案Ⅱ對既有站改造工程量較小，不影響既有站的正常運營，但該方案工程投資大，且線路走行距離

長，平面布置較方案 I 差，不能充分利用天策鐵路策克站的站場能力與配套設備；方案 I 雖然在施工期間對既有如意永暉專用線存在影響，但整體來看線路平面布置緊湊，線路走行距離較短，工程投資較省且新征用地較少，可以充分利用既有站的能力。綜合考慮，方案 I 較為經濟合理。

另外，隨著鐵路口岸的建成，過貨量及貨物品類將急劇增多，應建成包括“一關兩檢”、交接、專業物流企業在內的綜合性信息資源平臺，采用“電子報關單”，實行相關部門的信息共享，提高多部門聯合辦公的效率，提高貨物的通關效率[8]。

3 結束語

“一帶一路”發展戰略給中蒙策克口岸鐵路建設帶來了前所未有的機遇。策克口岸是中蒙兩國最為重要的貿易通道之一，也是內蒙古自治區阿拉善盟向北開放的前沿陣地和橋頭堡。隨著口岸過貨量逐年攀升，貿易潛力巨大，同時很大程度上降低物流成本，保護生態環境，有利于地方經濟發展和鞏固國防等優勢，策克口岸鐵路建設勢在必行。未來策克口岸將形成集公路、鐵路口岸為一體的綜合性口岸，成為第二亞歐大陸橋中國西北部的另一個橋頭堡。

[1] 胥 春.蘭州新區鐵路口岸規劃研究[J].鐵道貨運，2016，34(1)：30-33.XU Chun.Study on Planning of Lanzhou Xinqu Railway Port [J].Railway Freight Transport，2016，34(1)：30-33.

[2] 內蒙古鐵道勘察設計院有限公司.策克鐵路口岸建設工程方案研究報告[R].呼和浩特：鐵道第三勘察設計院集團有限公司，2016.

[3] 內蒙古鐵道勘察設計院有限公司.新建策克口岸鐵路連接線工程可行性研究報告[R].呼和浩特：鐵道第三勘察設計院集團有限公司，2016.

[4] 易思蓉.鐵路選線設計[M].北京：中國鐵道出版社，2005.

[5] 鐵道第四勘察設計院.鐵路工程設計技術手冊：站場及樞紐[M].北京：中國鐵道出版社.

[6] 姜希圣.鐵路設計[M].北京：中國鐵道出版社，2005.

[7] 中華人民共和國鐵道部.鐵路車站及樞紐設計規范：GB 50091-2006[S].北京：中國計劃出版社，2006：12-13.

[8] 張蘇波.口岸服務型鐵路物流園區平面布置研究[J].鐵道運輸與經濟，2014，36(5)：36-39.ZHANG Su-bo.Study on Plane Distribution of Railway Lgistic Garden with Port Service[J].Railway Transport and Economy，2014，36(5)：36-39.

（責任編輯 楊 倩）

Study on China-Mongolia Ceke Port Railway Program under Development Strategy of “The Belt and Road”

ZHANG Ya-dong
(Inner Mongolia Railway Survey and Design Institute Co., Ltd., Hohhot 010050, Inner Mongolia, China)

The development strategy of “the silk road economic belt and the 21st-century maritime silk road (the Belt and Road)” provides the unprecedented development opportunities for China-Mongolia Ceke Port railway construction. Ceke Port, as the transport node of “the Belt and Road” strategy as well as the planned China-Mongolia-Russia economic corridor and the corridor node of operating “China-Europe block trains”, becomes the most important trade route of both China and Mongolia. Through analyzing China-Mongolia Ceke Port railway program, this paper puts forward the program of reconstructing joint inspection yard (Program I) and the program of constructing new joint inspection yard (Program II), through taking comprehensive considerations on the aspects of track alignment and yard layout, Program I is recommended, which providing economic and reasonable construction program for China-Mongolia Ceke Port railway construction.

“the Belt and Road”; Ceke Port Railway; Program

1004-2024(2016)05-0021-06

U294.1

B

10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2016.05.05

2016-05-06

張亞東 (1973—），男，山西原平人，大學本科。

國家重點基礎研究發展計劃 (2013 CB329406)