■文/王中林 周德明
使用未檢觀光車該如何處理
■文/王中林 周德明
根據(jù)群眾舉報(bào),A縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員依法對(duì)B物業(yè)公司承包的C住宅小區(qū)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)C小區(qū)內(nèi)有一臺(tái)在用蓄電池觀光車。B物業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)提供了該臺(tái)蓄電池觀光車的安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明,但無法提供相應(yīng)資格的特種設(shè)備作業(yè)人員有效證件,未見蓄電池觀光車的定期檢驗(yàn)合格證明,也未見蓄電池觀光車的合法牌照。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,B物業(yè)公司從購(gòu)車之日后,30日內(nèi)未向A縣質(zhì)監(jiān)局辦理注冊(cè)登記,也未向有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。
在案審會(huì)上,案審人員對(duì)這個(gè)案件如何處理,產(chǎn)生了兩種不同意見。
第一種意見認(rèn)為,這是一起使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備的案件。B物業(yè)公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備(蓄電池觀光車)的行為已經(jīng)違反《特種設(shè)備安全法》第三十二條:“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備”;第三十三條:“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者使用后三十日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記取得使用登記證書”。根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第六十二條:“負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令”;第八十三條:“違反本法規(guī)定,特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處一萬元以上十萬元以下罰款:(一)使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的;(二)未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的;……本案應(yīng)按照以上條款處理。
第二種意見認(rèn)為,住宅小區(qū)不在《特種設(shè)備目錄》所規(guī)定的工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等特定區(qū)域,所以住宅小區(qū)內(nèi)所使用的蓄電池觀光車不屬于特種設(shè)備目錄中場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。該案不在特種設(shè)備管理范疇,因由使用單位自行管理,不予處理。
本案如何處理,請(qǐng)同仁們賜教。
(作者單位:浙江省新昌縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)
