除了考考考，還有啥法寶
——撬動學校體育的杠桿在哪里（三）

◇ 人民日報記者 陳晨曦 馬劍 車茂立

除了考考考，還有啥法寶
——撬動學校體育的杠桿在哪里（三）

◇ 人民日報記者 陳晨曦 馬劍 車茂立

2016年初夏的一天，北京大學的體育場上迎來了一批不尋常的學生運動員，在全國大學生戶外運動團隊挑戰賽上，選手們拋彩球、攀天梯、敲同心鼓、做袋鼠跳，參與的都是充滿趣味且易于上手的拓展項目。雖然烈日炎炎，但選手們的參與熱情卻非常高。共青團中央新時代青少年體質健康促進中心主任刁鐵民說：“這些孩子不見得有很好的體育天賦，但這些項目本身就不過于強調身體素質，而是突出團隊意識和參與性、趣味性。讓孩子主動參與運動，比單純增加體育課、強制規定鍛煉時間更有效果，也更有意義。”

挑戰賽的方式是一種嘗試，刁鐵民的愿望帶有一份期待，但在現在的校園中，用體育考試做“指揮棒”、用“一票否決”當考核標準似乎還是更為行之有效的方式，但在“一槍定勝負”“一刀切”的背后，卻也存在急功近利、簡單粗暴的隱憂。

體育考試有一定效果

全國從上世紀90年代開始推行中考加試體育，考試的“指揮棒”效果已經顯現。根據2014年全國學生體質健康調研結果，7～22歲青少年兒童的體質健康整體有所改善，其中14～16歲是一個高水平階段，這正好得益于初中體育考試。但是，小學低年級，高中二、三年級，大學階段，都是青少年體質健康的低水平階段，并且20多年沒有改善。

有數據顯示，美國60%的孩子癡迷體育，80%的孩子有擅長的體育項目，體育鍛煉的習慣已經從小養成。南京理工大學動商研究中心主任王宗平表示：“我們不一樣，孩子即使有時間也不去鍛煉，真正鍛煉身體的孩子不到10%。”

北京體育大學教授祁國英曾經在體育中考現場目睹過這樣一個場景：一名考生拼盡全力跑完了1000米，在操場上特意為學生準備的臉盆前嘔吐。在得知自己成績達標之后，考生抹了抹嘴，恨恨地說：“我以后再也不會跑步了。”祁國英說：“考試確實能在短時間內提升孩子的身體素質和運動水平。但是，如果學生對體育課內容和體育考試的方式非常厭惡，就會影響他對體育的興趣，這就使得體育中考成為‘雙刃劍’。”

但是，在沒有更好替代方法的現實情況下，考試仍是在數據上改善青少年體質的最大法寶。中國教育科學研究院體育衛生藝術教育研究中心主任吳鍵就表示：“將體育考試適度引入高考，一直是一個研究的熱點。現在一些高校，如清華大學、北京大學、廈門大學等，將體育計入自主招生的考試成績（有的是作為加分方式），這是一個非常好的嘗試。”浙江省教育廳教研室中小學體育教研員余立峰則表示：“體育中考的‘指揮棒’作用是明顯的，體育一旦加入高考，全社會都會關注。但從運動本質講，如果人的運動習慣要靠考試來引導的話，是一個很功利的行為。我們目前采取這樣的方法是形勢所迫，因為沒有更好的辦法來改變人們的認識。”

體質標準需科學考量

體育中考年年考，學生體質監測也會在每年提供一個詳盡的青少年體質健康的大數據，但往往跌多于漲，憂大于喜。對此，從事體質健康方面研究的祁國英也有自己的思考，他認為目前體質測試的指標體系“有偏頗之處”——“更側重于運動素質的評價，而并非是對體質健康的評價”。

體質健康共有4項標準：體成分（身體里的脂肪含量）、心血管功能、柔韌度、肌力（肌耐力）。祁國英認為，這幾項標準，用醫學方法測比用運動方式測更科學，而且可以通過第三方組織來抽查和監控。如果用普查學生鍛煉的方式來完成監測，效果不一定好，而且還可能讓學生在枯燥的測試中失去運動興趣。

此外，由于我國地域廣闊，各地執行的標準和項目設定上也應適當調整。浙江省寧波市鄞州區邱隘鎮實驗小學校長沈斌表示：“公布各個學校的學生體質健康標準，有利于促使學校和教育局更加重視學校體育。但是現有的學生達標標準不是特別合理，沒有考慮到地域差距，各個區域的孩子體格不一樣，卻沒有針對不同地域的差異化標準，比如實心球對江南孩子難度就有些大了，很難達標，有些考核項目值得商榷。”

余立峰說：“我覺得這個標準設計是比較難的，應該找專家來做，可以參照國外的青少年體能標準。我們應該對這么多年來國家連續收集的相關數據進行科學分析，制定更加科學的標準。”

“一票否決”落實不易

在國務院辦公廳日前出臺的《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》中，把學校體育工作列入政府政績考核指標、教育行政部門與學校負責人業績考核評價指標。對學生體質健康水平持續3年下降的地區和學校，在教育工作評估中實行“一票否決”。如此嚴格的標準，讓體育的“指揮棒”變成了“殺威棒”，足見對青少年體質的重視。但“一票否決”如何落實，棒子能不能打到位？卻也存在難點。

沈斌就對“一票否決”制度的落實有些憂慮，“落實非常困難，就是看主管領導能不能使之堅定落地”。吳鍵則表示：“現在教育部的計劃是，2016年安排教育專項督導，以督導的方式來評估、推動學校體育工作。督導是對政府工作的評價，評估不合格，應當問責領導。”

此外，還存在數據真實性的問題。王宗平說：“現在大部分數據是學校自己測試并上報的。教育部2014年年底抽調一部分大學的專家學者，對全國31個省市區的中小學和大學進行體質抽測，抽測的學校是萬分之八，抽測的學生僅僅是萬分之六，比例很低。我認為，抽測應該增加樣本，而且必須堅持第三方測試。”

北京香山小學體育老師齊超說：“對學生體育而言，‘一票否決’肯定是好事。上個月的海淀區運動會，各個學校都有分數，如果排到后面，校長就會到區里接受批評，這肯定會對校長有觸動。明年北京市海淀區將統一進行體質測試，之前是抽測，現在全部學校都要參加，全區還要公布成績，力度是在增加，但還是要有監督機構來監督，來保證政策的落地。”