淺析黑龍江省林業自然保護區建設現狀與發展建議

程子卿，王薇娜

(黑龍江省林業廳，黑龍江 哈爾濱 150090)

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淺析黑龍江省林業自然保護區建設現狀與發展建議

程子卿，王薇娜

(黑龍江省林業廳，黑龍江 哈爾濱 150090)

黑龍江省是森林資源大省，加快林業系統自然保護區的建設，全面做好自然資源和自然生態系統保護與建設工作，是黑龍江省發展生態林業、建設生態文明的重要戰略任務。文章概括了我國自然保護區建設、黑龍江省林業自然保護區的建設情況，并分析了黑龍江省林業自然保護區發展存在的問題，提出了黑龍江省自然保護區發展建議。

自然保護區；林業自然保護區

自然保護區蘊含著生態系統的天然部分，為自然科學研究提供物質基礎，是宣傳教育保護自然的“教科書”。同時，一些保護區也成為旅游景點。自然保護區使天然植被及其組成的生態系統得到保護，有效保持水土、涵養水源，對于改善生態環境、維持生態平衡具有重要意義。

1　我國的自然保護區建設情況

我國是世界上自然資源和生物物種最為豐富的國家之一，建立自然保護區是保護生物多樣性和自然資源以及改善地區性小氣候等最重要的手段。目前，世界范圍內自然保護區的數量已經超過10萬個。我國1956年建立第一個自然保護區—鼎湖山自然保護區。據統計到2013年底，我國林業系統已有各級各類自然保護區2 163處，總面積達12 446.62萬hm2，約占國土面積的12.96%。其中經國務院批準的國家級自然保護區325處，面積7 873.65萬hm2；省級自然保護區701個，面積3 363.94萬hm2；地市級自然保護區322處，面積534.46萬hm2；縣級自然保護區815處，面積674.57萬hm2。我國90%的陸地生態系統類型、85%的野生動物種群和65%的高等植物群落得到有效保護，其中包括了50.3%的自然濕地、30%的典型荒漠地區和20%的原生林。

2　林業自然保護區

林業系統自然保護區主要包括森林、濕地、荒漠、野生植物和野生動物5種類型。新中國成立以來自然資源的開發利用取得了顯著成效，1950年中央林業部頒發了以防護林為主的林業工作方針，特別是封山育林的貫徹執行，使自然保護工作首先在林業方面開展起來，為自然保護區建設奠定基礎[1]。截至2013年底，林業系統自然保護區中，森林生態系統類型有1 339處，面積3 305.87萬hm2；濕地生態系統類型有379處，面積3 167.32 hm2；荒漠生態系統類型有33處，面積3 728.77萬hm2；野生植物類型有120處，面積138.90萬hm2；野生動物類型有283處，面積2 076.78萬hm2。此外，還有自然遺跡類型有7處；草原與草甸類型有2處[1]。

3　黑龍江省林業自然保護區

黑龍江省是中國最北省份，我國重點林區，總面積45.5萬km2[2]。黑龍江省自然資源和生物多樣性豐富，全省現有陸棲野生動物480多種，全省有高等植物2 050余種。黑龍江省第一個自然保護區是伊春市豐林自然保護區，1958年建成[3]。20世紀80年代開始快速發展，保護區的數量、面積逐年遞增，建設水平也逐年提高。2013年底黑龍江省已有國家級林業自然保護區30個，總面積251.9萬hm2。這意味著全省超過1/8的國土面積受到全面的生態保護。其中，野生植物保護區1個，面積3.56萬 hm2，占全省林業保護區的1.4%；野生動物保護區5個，面積40.6萬 hm2，占全省林業保護區的14.1%；濕地生態類型保護區16個，面積159.8萬hm2，占全省林業保護區的63.4%；森林生態類型保護區8個，面積47.9萬 hm2，占全省林業保護區的19.0%。

4　黑龍江省林業自然保護區發展存在的問題

黑龍江省自然保護區覆蓋面廣、類型多樣、功能齊全，國際與國內影響日益擴大的自然保護區網絡現已形成。然而，在建設與管理的過程中也呈現了各種矛盾，如保護區人才引進、技術更新和宣傳教育等方面存在不足，應有針對性的采取有效措施進行完善。

林業自然保護區大多位于經濟與交通落后地區，難于引進高素質專業人才，具有相關專業知識背景的人才緊缺，造成了保護區的科研監測工作滯后，資源本底數據缺乏。

由于受到經費、場地等因素的限制，無法及時更新從業人員的技術，培訓次數少、時間短、內容單一。

大部分自然保護區對外宣傳教育存在形式單一、內容匱乏等問題，主要是樹立宣傳標牌和張貼布告，內容大多為森林防火、禁伐林木、禁獵禁采等，缺少珍稀保護動植物和生態系統的科普知識，不能真正起到宣傳教育作用。

5　發展建議

為促進自然保護區健康發展，各級林業主管部門應切實加強科學化、規范化管理，積極爭取掌握專業技術的對口人才保護政策，并為引進人才落實相關待遇措施，以促進和保障保護區的人才隊伍建設不斷完善。

積極主動地爭取地方政府和有關部門的經費和場地支持以加大技術培訓力度，不應局限于保護區的管理經費，應積極匯報和申請，向上級單位反應保護區的現實經濟條件，引起有關部門的重視以取得經費支持。此外，經費和場地上也不應局限于保護區內部環境，應積極與其他單位乃至企業等取得多方聯系和提供經費或場地的贊助。

對外宣傳教育要形式多樣、知識內容豐富并普及周邊社區。充分利用各種媒體，通過建立網站、微信微博公眾平臺以及制作微型宣傳片公益廣告等等，不局限于廣告牌和人工講解。同時要豐富、充實宣傳內容，涵蓋保護區的生態環境及珍稀動植物知識，以深入淺出的表達方式令廣大群眾易于接受并身體力行，自覺投入到保護動植物的行列。

[1] 全國林業系統自然保護區統計年報,國家林業局野生動植物保護與自然保護區管理司,2013

[2] 崔茂歡.黑龍江省自然保護區現狀及發展規劃[J].廣東林勘設計,2006(1):13-17

[3] 倪艷芳，錢銳，何篤光.黑龍江省自然保護區現狀及發展研究[J].環境科學與管理，2006，31(6)：31-34

1005-5215(2016)09-0074-01

2016-07-12

程子卿(1981-)，男，黑龍江黑河人，碩士，工程師，現從事濕地保護管理工作.

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10.13601/j.issn.1005-5215.2016.09.026