談山西省觀象臺太原氣象綜合探測基地二期選址

李 立 棟

(太原理工大學建筑與土木學院，山西 太原 030024)

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談山西省觀象臺太原氣象綜合探測基地二期選址

李 立 棟

(太原理工大學建筑與土木學院，山西 太原 030024)

結合山西省觀象臺的觀測任務及項目建設意義，從區位選擇、交通條件、經營環境、基礎設施、資金投入等方面，分析了山西省觀象臺太原綜合探測基地的選址方案，并探討了其規劃建設要求，以供參考。

觀象臺，綜合探測基地，選址方案，城鄉規劃

1 山西省觀象臺情況介紹

1.1 山西省觀象臺觀測任務

山西省觀象臺為山西省氣象局下屬事業單位。按照《地面氣象觀測規范》完成國家氣候觀象臺承擔的地面氣象觀測任務；承擔酸雨、GPS/MET監測任務；擔負中國氣象局規定的一級高空氣象探測站的觀測、發報任務，并完成因特殊任務需要臨時增加的探空觀測任務；完成上級布置的其他大氣探測試驗任務；嚴格執行各類觀測規范、技術規定和各項規章制度；維護各項儀器設備，確保氣象記錄的“三性”和資料、數據的準確、完整；負責整理保管各種原始表簿、自記紙、加工資料、檔案；負責及時、準確地向省氣象信息中心和國家氣象信息中心傳遞各類監測資料；按照氣象法律法規切實保護氣象探測環境；負責觀象臺大院的行政后勤管理、安全保衛和服務工作；完成上級部門和省級領導交辦的其他工作任務。

1.2 項目建設的意義

為加強氣象預測業務、氣候變化研究和氣候資源普查工作，太原市、大同市、朔州市、忻州市、呂梁市、陽泉市、晉中市、長治市、臨汾市、晉城市、運城市等11個地市的氣象局均建有氣象探測綜合基地，可有效地對全省天氣系統進行更充分、更完整、更全面的跟蹤監測，提高對災害性天氣的監測預警能力。

該項目完成后，將能適應太原市總體規劃，提高太原市氣象站的預警能力，改善氣象站的探測環境。對全省、全國災害性天氣的監測預報、國際合作與交流等方面都有著極為重要的作用。

2 項目選址方案

2.1 項目概況

《山西省發展和改革委員會關于山西省觀象臺太原綜合探測基地建設項目初步設計的批復》同意山西省觀象臺太原綜合探測基地建設項目的初步設計，同意觀測業務的長遠發展，明確新征地的用地規模為63畝。

項目位置位于太原市小店區北格鎮張花村村東，東側與北側與晉中市毗鄰，總用地2.87 hm2；凈用地2.87 hm2。共分為兩期建設，其中一期現狀用地為1.54 hm2，2009年在太原市規劃局辦理取得《建設項目選址意見書》及《規劃設計條件通知書》(并規選字[2009]第0039號)，2012年取得《建設用地批準書》(并政地國用[2012]第20126號)。本次擬選址用地緊鄰一期現狀用地，位于一期現狀用地的北側，凈用地為1.33 hm2。由于項目選址位于《太原市城市總體規劃(2012—2020)》中心城區建設用地360 km2之外，2014年9月，根據太原市城鄉規劃局要求，依據《建設項目選址規劃管理實施辦法》和《建設項目選址研究報告編制導則》，山西省氣象局委托我院編制二期選址可行性研究報告。

2.2 選址方案分析

選址位于太原市區南部的北格鎮張花村內，隸屬于小店區，距市中心約26.5 km，距太原火車南站約26.0 km。本案西側為山西應用科技學院，南側隔榆古路為316省道張花村公路超限檢測站；東側和北側都為晉中用地。

選址位于中心城區建設用地360 km2之外，在張花村村域范圍內，現狀用地性質為其他建設用地(見圖1)。一期現已布置東西業務樓、風廓線雷達、觀測場、制氫室等設施。二期用地位于一期用地北側，用地呈“方形”形狀；東西最寬為112 m，南北最長為120 m。可結合一期工程進行開發利用。場地內地勢平坦，高差極小。場地內無拆遷投入。二期選址總用地面積1.33 hm2(19.9畝)，凈用地1.33 hm2(19.9畝)，規劃用地性質為科教用地。

2.3 選址方案建設條件評述

1)內部條件。

a.區位優勢分析。位置優勢明顯:整個選址范圍位于城市邊緣地帶，土地成本較低；周邊的建成區較少，無大體量建筑，干擾少，有益于觀象臺對氣象進行準確探測。

道路交通優勢:選址區西側為太太路；南側為榆古公路，選址周邊交通便利，通達性強。

無拆遷量，節省資金:選址區為村鎮用地，現狀為空地，同時選址位置位于城市邊緣，土地成本較低，便于節省前期啟動投入資金。

統一規劃，合理實施:選址方案結合一期統一規劃，分期實施，二期方案實施后，將完善基地的配套設施建設。

b.區位劣勢分析。選址位于城市邊緣地帶，太原市城市“360建設用地”范圍之外，基礎設施和公共服務設施缺乏，前期建設投資門檻較高。

c.生態及人文資源。周邊區域無軍事設施，項目范圍內不涉及文物。本案在建筑高度、體量、色彩上應與周邊建筑取得協調一致。

2)外部條件。

a.原料運輸條件。本案位于太原市規劃城市建設用地外圍，南側緊鄰榆古公路，西側距太太路650 m，交通便利位置優越。項目所需建筑材料可由上述道路直接運到工地。項目所需建筑材料來源充足，水泥、鋼材等其他建筑材料均可從太原市及周邊地區購買。

b.水資源條件。本項目位于張花村用地范圍內，規劃區水源由北格鎮水廠提供。

c.交通運輸條件。外部交通：現狀用地南鄰榆古路，路面寬度為8 m；西側為太太路。內部交通：現狀道路有連接榆古路與一期工程選址的水泥路。

規劃區現狀外圍道路已初具規模，城市主干路網基本形成，但次干道和支路系統欠發達，遠期交通便捷，交通可達性強。

2.4 消防系統

本案外部消防設計貫徹“預防為主，防消結合”的消防方針，針對工程的具體情況，采用先進合理的防火技術，以保障安全，消除火災隱患，創造良好的消防環境，合理布置消防車道，要滿足在火災發生時施救人員及機械人員的通道，設計選型要選擇防火型設備，要采用綜合消防技術措施，力爭減少火災發生的可能，一旦發生火災也能在短時間內予以撲滅，使火災損失降到最低程度，同時確保火災時人員安全疏散。

3 項目選址論證

3.1 選址方案行政許可性分析

2013年《山西省發展和改革委員會關于山西省觀象臺太原綜合探測基地建設項目初步設計的批復》同意山西省觀象臺太原綜合探測基地建設項目的初步設計，同意觀測業務的長遠發展，新征地63畝。

2014年，市規劃局同意項目選址報告編制，編制完成后報規劃局辦理相關手續。

3.2 選址方案城鄉規劃相容性分析

1)與城市總體規劃相容性分析。本項目處于《太原市城市總體規劃》(2012—2020)所確定的城市規劃建設用地范圍之外，位于太原南部地區和科技創新城之間的限制發展區域，屬于有條件建設用地。現狀土地為張花村的村鎮新增建設用地。在此區域進行山西省觀象臺太原氣象綜合探測基地選址建設符合上位規劃的要求。規劃要加大區域內生態綠化建設，建筑采用節能環保的材料，盡量減少對自然環境的破壞和侵蝕。本項目不違反相關城鄉規劃中所確定的產業政策和環境保護政策，與太原市未來發展的目標和方向是一致的。項目建成后，有利于提高城鄉基礎設施和公共服務的水平，符合太原市環境良好、集約節約利用土地、和諧宜居的新定位。

2)與土地利用總體規劃相容性分析。本工程建設本著節約和集約利用土地的原則，選址范圍大部分位于《太原市中心城區土地利用總體規劃(2006—2020)》確定新增建設用地區。本案區域范圍不涉及軍事用地及其他限制性用地，建設符合國家相關土地利用的政策。施工期間的道路等盡量利用區域內現有道路，減少不必要的破壞，項目在實施過程中已避開主要村莊和居民點。對于建設后的場地要加強綠化建設，保證環境質量不下降。

3)與《山西科技創新城》(方案)相容性分析。山西省觀象臺太原氣象探測基地選址位于正在編制的《山西科技創新城》(方案)所確定的510 km2范圍內，地處北部核心區與南部瀟南產業區之間的瀟北農業生態區。本案的建設采用原生態園林式的建設模式，不會進行大規模，高強度、大體量的開發建設，基本符合規劃要求。

4)與《太原市北格鎮張花村新農村建設規劃》相容性分析。張花村于2010年編制了《太原市北格鎮張花村新農村建設規劃》，并已獲得審批。選址項目位于張花村村域范圍內，在《太原市北格鎮張花村新農村建設規劃》中所在區域規劃為科研用地，選址項目用地符合規劃要求。

5)用地要求分析。

a.基準氣候站觀測場自身為南北寬25 m，東西長35 m，四邊10 m內不許有高桿農作物，實際上觀測場本身就占地45 m×55 m；需用地：2 475 m2。考慮到觀測場圍欄距障礙物最近點的距離與障礙物最高點的比值不小于10倍；從觀測場圍欄距離障礙物最近點看，障礙物的水平最大遮擋角度不大于22.5°等因素。業務辦公樓高7.5 m，業務樓距離觀測場圍欄至少大于75 m距離。需至少用地10 000 m2。

b.雷達系統的高空氣象探測站應四周開闊，障礙物對探測系統天線形成的遮擋仰角不得高于5°，特別是探測站盛行風向下風向120°范圍內的障礙物對探測系統天線形成的遮擋仰角不得高于2°。在半徑50 m范圍內要求平坦空曠，無架空電線、建筑、林木等障礙物。

c.高空水電解制氫室按照GB 50177—93氫氧站設計規范的規定：制氫房及儲氫室及建筑物間距應符合制氫站與民用建筑相距50 m以上的要求，加上制氫室內面積本身為200 m2；需至少用地10 200 m2。

d.東、西辦公業務用房需要用地150 m2。

e.在探測氣球施放場地半徑50 m范圍內，不得架空電線、建筑物、樹木等障礙物。

根據相關技術要求和保護規定，以上業務辦公及辦公建設布局總體需要3 hm2左右用地。

6)項目分期建設說明。根據技術要求，山西省氣象臺太原氣象觀測站最小用地規模為2.87 hm2。當時張花村可征用的建設用地只有1.54 hm2，其余用地為農用地，觀象臺與張花村簽訂協議暫時租用。現已將剩余土地的土地利用性質變更為新增建設用地，二期土地征用凈用地1.33 hm2。

一期現已布置東西業務樓、風廓線雷達、制氫室、觀測場等設施，一期用地規模為1.54 hm2；二期用地規劃布置高空探測場、鐵塔及儀器工作室，凈用地規模為1.33 hm2。

4 選址結論及要求

4.1 研究結論

從上述分析中可以看出山西省觀象臺太原氣象綜合探測基地選址區域，在區位選擇、交通條件、經營環境、基礎設施、資金投入利用等方面相比存在一定的優勢：1)選址區域位于城市邊緣地帶，土地成本較低，區位優勢較明顯。2)選址周邊交通便利，緊鄰太太路和榆古公路，現狀城市路網完善，交通條件較成熟，可達性較好。3)本項目對周邊道路交通的影響在允許范圍內；確定項目建設用地2.01 hm2，根據太原市容積率賦值方法，確定項目容積率0.1，項目建設規模適宜。但提出相應建議如下：a.項目建成后對周邊道路服務水平的影響在可接受的范圍內，出入口設置需合理，形成完善的交通結構。b.建議在項目內部主要道路設置必要的安全標志、標線、標牌，保證機動車、自行車和行人交通的安全。4)選址區域內無拆遷量，便于節省前期啟動投入資金。5)選址區域用地為新增建設用地，項目實施過程中應在取得相關行政主管部門同意建設的基礎上，做好開發建設。

4.2 規劃要求

1)生態環境保護要求。a.在項目的建設過程中，要求將區內及周邊的綠化作為一項重要的生態改善措施，結合區內的綠化樹種和綠化效果進行綜合考慮。b.項目實施過程中應嚴格按照規劃的環境保護措施進行，減少各種污染的排放，達到國家相關標準。項目應建設污水回用系統，節約水資源，保證水資源的循環綜合利用。2)建設規劃指標要求。按照項目建設規模要求，二期選址凈用地1.33 hm2，擬選址區域位于360 km2之外，指標控制為容積率0.1，建筑密度不大于30%，綠地率不小于35%，建筑高度小于20 m。

Discussion on comprehensive detection base location selection at phase Ⅱ of Taiyuan meteorology of Shanxi provincial observatory

Li Lidong

(College of Building & Civil Engineering, Taiyuan University of Technology, Taiyuan 030024, China)

Combining with detection task and project construction meaning of Shanxi provincial observatory, starting from aspects of location selection, traffic conditions, operational environment, fundamental facilities and fund investment, the paper analyzes Taiyuan comprehensive detection base location selecting scheme of Shanxi provincial observatory, and explores its planning and construction demands, with a view to provide some guidance.

observatory, comprehensive detection base, location selecting scheme, urban-rural planning

1009-6825(2016)30-0016-03

2016-08-16

李立棟(1983- )，男，工程師

TU244.8

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