“一帶一路”戰略下遼寧省企業“走出去”的問題研究

劉宇 趙紅娟

【摘 要】隨著“一帶一路”戰略的提出，國內市場與國際市場進一步接軌，更多企業都選擇“走出去”，“一帶一路”戰略的提出不僅為遼寧企業“走出去”帶來機遇，同樣在“走出去”的過程中企業面臨著很多問題，如何最大程度的解決“走出去”過程遇到的問題成為企業發展的重中之重。遼寧企業應當結合自身的實際情況，分析當前對外投資的國際市場形勢，不能忽略企業自身存在的問題而一味地盲目的推動企業“走出去”，“走出去”企業應當增強分析、規避風險的能力，促進遼寧企業以及全國企業健康發展，為我國經濟健康發展做出相應的貢獻。

【關鍵詞】一帶一路；遼寧企業；走出去；對外投資；機遇與挑戰。

“一帶一路”又稱為“海上絲綢之路”和“絲綢之路經濟帶”，2013年9月和10月，國家主席習近平分別提出，“一帶”“一路”的重大倡議。遼寧省地理位置優越，與黃海、渤海相鄰，與日本、韓國隔海相望，遼寧省是東北地區唯一的既沿海又沿邊的省份，也是東北地區對外開放的門戶之一。遼寧是中國重要的老工業基地，是全國工業類別較為齊全的省份，在“一帶一路”戰略下，遼寧省依據此戰略，結合自身區位優勢，豐富的各類資源，積極推動遼寧企業“走出去”。

一、遼寧企業“走出去”的現狀

（一）對外投資主體多元化

目前，遼寧企業“走出去”處在起步階段，狀況良好，投資數量穩定增長，對外投資呈平穩趨勢，“一帶一路”戰略下，遼寧企業隨著全球經濟的波動，受到一定影響，但并未呈現下降趨勢。根據數據調查，遼寧省2014 年對外直接投資企業合計二百余家，比去年同期增長55%。遼寧省的國有大中型企業數量多，而這些企業就成為遼寧企業走出去的主要力量。比如：遼寧勝達國際金屬實業集團，沈陽機床集團，北方重工集團等。在對外投資中，各類企業活力源泉迸發，其中部分民營企業中小企業都開始走向國際市場。這些企業是“一帶一路”戰略中不可缺少的部分，遼寧企業在走出去的同時實現了對外投資的多元化。

（二）經營行業不斷拓展

在“一帶一路”戰略下遼寧省企業走出去的行業結構相對合理，不僅涉及各個行業，并不斷發展各種形式，其中包括工業，農業，裝備制造業，交通運輸業，信息產業，能源業，文化旅游業，金融業，服務業等。企業對外投資的優勢產業既包含軟件開發業和裝備制造業，又有成為對外投資新力量的建筑業和漁業，其中也包含了一些旅游餐飲業，醫療衛生業等全新的領域。遼寧企業投資領域不斷拓寬，市場份額不斷增加，這意味著企業走出去的模式日漸完善。遼寧企業對外投資的地域范圍廣，涉及“一帶一路”戰略中的東南亞，中亞，中東歐等地區和國家。

（三）提升空間大

目前遼寧企業“走出去”處在起步階段，狀況良好，投資數量穩定增長，對外投資呈平穩趨勢，但根據調查數據顯示遼寧省對外投資和吸引外資的總量仍然較少，對外投資的規模與對外投資的范圍都有較大提升空間，中國企業“走出去”是我國經濟發展的必然趨勢，而遼寧企業“走出去”不是短期發展目標，遼寧企業未來應當制定長遠的發展計劃，穩步推進遼寧企業“走出去”。

二、“一帶一路”戰略為遼寧企業“走出去”帶來的機遇

（一）加強基礎設施建設

“一帶一路”戰略的提出，沿線各地區各國家的基礎設施建設成為重中之重，基礎設施不僅包括交通運輸、修建橋梁，還包含港口建設、管道建設、跨境電纜建設等。根據數據研究表明，我國每年的基礎設施建設費用高達8萬億美元，這證明基礎設施的建設成為“一帶一路”戰略的主要領域。在“一帶一路”戰略下，我國加強與沿線國家在交通基礎設施、能源基礎設施和通訊基礎設施的互通互聯，實現技術體系的對接與交流，為企業“走出去”減少困難環節，并為國際能源運輸提供安全保障，實現國際通信高度暢通。加強基礎設施建設為遼寧企業“走出去”帶來巨大的機遇和發展空間。

（二）推動產業合作

改革開放以來，我國當前的產業結構趨于合理，但是地區經濟發展差距大，不同地區產業發展狀況不盡相同。“一帶一路”戰略下部分國家同中國一樣是發展中國家，因此發展中國家可以借此戰略深化合作，互惠互補。沿線國家的市場潛力大，產業合作互補性強，可以與遼寧企業進行多方位的合作。我國將與沿線國家在能源開發領域加強合作，加強能源建設，合作開發新型能源，加強沿線地區海洋資源的開發，積極推進海洋經濟的發展與壯大。“一帶一路”戰略的提出逐步推動遼寧地區的產業合作。

三、“一帶一路”戰略下遼寧企業“走出去”存在的問題

（一）資金短缺，融資渠道狹窄

由于我國長期限制了資本向外流動，同時在一定程度上也限制了遼寧企業對外投資。根據調查數據表明，較多數企業認為影響遼寧省企業“走出去”的主要因素之一就是資金短缺，企業融資困難。然而影響企業在融資方面關鍵因素有很多，政府必要的政策支持是最基本的保障。而我國傾向于重視大型企業，從而忽視了許多中小企業，使大多數企業得不到政策支持而導致資金鏈斷裂，企業不能實質上的發展壯大，企業競爭力薄弱，對外投資困難，企業“走出去”的步伐停滯不前。

（二）支持政策不完善

我國現行大多數扶持政策僅適用初級行業，比如初級加工制造業，境外來料加工業，而對遼寧企業長遠發展十分重要的新興產業卻不在政策支持范圍之內。其次，財政、稅收、金融支持體系不完善，金融機構的金融服務和貸款投向主要面向大中型企業，對民營企業的支持相對較缺乏。其次，在“一帶一路”沿線地區和國家，我國商業銀行境外分支結構偏少，對企業“走出去”的支持能力很小。另外，政務信息服務體系不完善，遼寧以至全國企業不能及時獲取真實可靠的商業信息，從而引發其他一系列問題。

（三）缺乏核心技術，創新能力低

近幾年，遼寧企業對外投資范圍不斷擴大，對外投資金額不斷增加，投資項目數量多，但是其中技術含量高的項目較少。并且遼寧省企業“走出去”過程中創新是薄弱環節，企業自身依賴國外技術支持，企業自主研發能力較低。大部分企業由于缺乏核心技術和知識產權從而生產不出高端產品，同樣依靠進口產品，因此遼寧企業在國際上不能處于優勢地位。

（四）高素質人才稀缺

遼寧企業“走出去”的時間比較晚，經驗較少。國際對外投資是相對復雜的跨境經營活動，中間重要的環節環環相扣，出口貿易、金融服務、國際投資、國際商法、出口營銷等方面都需要高素質的專業人才輔助完成。而遼寧企業在人才的選拔與培養上，方式過于單一普通，并不能激發出人才的潛力，縱使遼寧企業缺少高素質人才，企業外派人員的專業素質低，不能保障對外投資發展項目順利進行。

（五）沿線國家經濟文化差異大

“一帶一路”沿線沿線國家分布于亞、歐、非三大洲，共計 64 個國家。沿線地域范圍廣泛，不同國家不同的地理環境，經濟制度、歷史因素的影響都導致各個國家文化產生差異，以至于在進行對外貿易活動時會因為差異而產生分歧。隨著經濟的全球化，文化日趨也成為影響國際貿易的重要因素，文化差異對企業的自身發展和企業走出去具有重大影響。

四、“一帶一路”戰略下遼寧企業“走出去”的應對措施

（一）拓寬融資渠道 緩解資金短缺

遼寧企業“走出去”由于資金短缺，融資困難而限制了企業“走出去”的進程。為解決這一問題，國家應該減少對遼寧企業對外投資的限制。而政府應切實緩解遼寧企業融資困難，應采取相應的財政措施，其中最直接有效的方法有政府貸款補貼、資金投入等方式，其目的就是為了在資金上給予遼寧企業政策支持。政府還可以鼓勵商業性銀行向企業合理的放貸，降低對“走出去”企業的放貸門檻。遼寧采取“重大輕小”則導致一些中小企業、民營企業得不到政策上的支持。因此遼寧應加大對中小企業、民營企業的扶持力度，鼓勵中小企業、民營企業積極“走出去”，同時對這類企業進行補貼，使其擺脫融資困難、資金短缺的問題，增強企業競爭力，加快“走出去”的步伐。

（二）完善政策支持服務體系

遼寧省現階段初級產業不斷發展，剛剛起步的新興產業數量逐漸增多，對遼寧企業“走出去”有著長遠發展的企業不能得到政策上的支持。因此，遼寧需要對節能與環保產業、新能源開發產業、高端裝備產業提供政策上的支持與相應的服務。同時要加快法律、金融服務體系建設 ， 加大對海外投資的金融支持，要盡快完善我國海外投資的法律體系、金融服務體系，為遼寧“走出去”企業提供進一步的保障。同樣應該完善信息服務系統，使走出去企業能夠及時的獲得真實準確可靠的商業信息，遼寧省可構建公共信息服務平臺，收集各方面的資訊，為企業分析投資環境，市場風險，為遼寧企業“走出去”提供進一步的保障。

（三）發揮自身優勢，增強自主創新能力

不論對于國家還是企業，科技創新都是第一生產力，唯有不斷地創新才能為企業增添活力源泉，遼寧企業“走出去”同樣面臨著自主創新能力低的問題，企業不能生產能夠“走出去”的拳頭產品。所以當前遼寧企業甚至全國企業，都應將創新，增強自身競爭力作為重要的發展領域。遼寧企業不應盲目擴大創新范圍，而是發揮比較優勢，選擇與自身相符合的創新領域。加大科研投入，加強核心品牌建設，遼寧企業要有自己的拳頭產品、核心技術、品牌市場。這樣企業才能不斷提升競爭力，立足于國際市場。

（四）加快培養高素質專業人才工作

跨國人才稀缺成為遼寧企業“走出去”的不利因素，企業的競爭歸根結底就是高素質專業人才的競爭，唯有高素質人才的支持，才能使遼寧企業“走出去”進程加快。遼寧企業應借鑒國外企業培訓人才的模式，與高等院校、學術機構合作培養高素質人才。遼寧企業同樣可以優化薪資待遇，用企業自身的影響力去吸引高素質人才，或著招聘優秀國外人才到企業工作，彌補企業自身的不足。

（五）縮小沿線國家經濟文化差異

在“一帶一路”戰略下，遼寧企業走出去與沿線國家的經濟文化差異是不可避免的，企業能做到的是一定程度上的縮小經濟文化間的差異。更重要的是應該做到求同存異，學習其他國家文化精華的部分。企業應尊重、珍惜、保護其他國家文化，推進各國文化交流與融合，減少文化沖突，并弘揚我國的民族文化，推動民族文化走向世界。文化的交流與融合，則為遼寧企業“走出去”提供了便利條件，使遼寧企業和“一帶一路”沿線國家更好的合作互贏。

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項目來源：2016年度遼寧經濟社會發展課題（編號：2016lslktzijjx-24）。