延邊州高度重視新形勢(shì)下糧食收購(gòu)工作 力保農(nóng)民“糧出手、錢到手”

2016年是國(guó)家對(duì)我國(guó)產(chǎn)量最大的糧食品種玉米收儲(chǔ)實(shí)行“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制的第一年，也是玉米“去庫(kù)存”工作的攻堅(jiān)之年，對(duì)稻谷今年繼續(xù)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。面對(duì)政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)交織的復(fù)雜的糧食收購(gòu)形勢(shì)，延邊州糧食局積極應(yīng)對(duì)，全力做好新形勢(shì)下的糧食收購(gòu)工作，確保農(nóng)民“糧出手、錢到手”。

今年，延邊州糧食作物總播種面積為36萬(wàn)公頃，同比增加0.4萬(wàn)公頃，增幅1%。其中玉米16萬(wàn)公頃，大豆14萬(wàn)公頃，水稻4萬(wàn)公頃，其他作物2萬(wàn)公頃。雖然8月末受臺(tái)風(fēng)影響，部分邊境鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同程度受災(zāi)，但全州各地積極采取抗災(zāi)措施，全州糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)130萬(wàn)噸。其中玉米87萬(wàn)噸，大豆21萬(wàn)噸，水稻20萬(wàn)噸，其他2萬(wàn)噸。在全州糧食總產(chǎn)量中，扣除農(nóng)村“三留”市場(chǎng)上能流通的商品為113萬(wàn)噸，其中玉米80萬(wàn)噸，大豆19萬(wàn)噸，水稻12萬(wàn)噸，其他2萬(wàn)噸。目前，延邊州農(nóng)民正在進(jìn)行收割，預(yù)計(jì)最遲11月上旬能收割完畢。延邊州具有糧食收購(gòu)資格的企業(yè)共有155戶，其中能參與收購(gòu)活動(dòng)的企業(yè)有107戶，總儲(chǔ)存能力為278萬(wàn)噸，接新前空余收儲(chǔ)能力為96萬(wàn)噸。

目前，延邊州社會(huì)企業(yè)可用空倉(cāng)容為96萬(wàn)噸，而與全州糧食商品量相比仍有17萬(wàn)噸的倉(cāng)容缺口，現(xiàn)在離新糧上市還有不足1個(gè)月的時(shí)間，為減輕新糧上市可能帶來(lái)的收購(gòu)壓力，國(guó)家暫時(shí)停止了以往年份的糧食競(jìng)拍和騰倉(cāng)泄庫(kù)工作。同時(shí)，玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策取消，實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼，市場(chǎng)定價(jià)尚不明朗，預(yù)計(jì)達(dá)不到農(nóng)民心理價(jià)格預(yù)期，會(huì)存在觀望、等待、惜售問(wèn)題。政策調(diào)整后，農(nóng)民從“臨儲(chǔ)收購(gòu)，高糧價(jià)”時(shí)代過(guò)渡到“市場(chǎng)收購(gòu)，低糧價(jià)”時(shí)代，突然之間缺失了政策性糧食收購(gòu)主體，同時(shí)多數(shù)市場(chǎng)主體也可能存在糧價(jià)下跌的風(fēng)險(xiǎn)，加上延邊地區(qū)原本市場(chǎng)主體購(gòu)銷能力有限，難以應(yīng)對(duì)如此巨大的售糧壓力。由于售糧方式的改變，售糧時(shí)間的延長(zhǎng)，大多數(shù)玉米可能會(huì)長(zhǎng)時(shí)間存放在農(nóng)民庭院中。過(guò)去4月底前玉米基本會(huì)出售完畢，今年可能延長(zhǎng)到新糧下來(lái)之前。同時(shí)，如果認(rèn)識(shí)不到位，觀念不改變，該入倉(cāng)的不入倉(cāng)，該離地存放的不離地，還是沿用過(guò)去的“地趴糧”方式，對(duì)玉米存放不當(dāng)，3～4月隨著溫度上升而水分過(guò)大，壞糧問(wèn)題難以避免。

面對(duì)今年糧食收購(gòu)的新情況新問(wèn)題，延邊州糧食局要求各級(jí)糧食部門(mén)提早謀劃、綜合施策，認(rèn)真組織好今年的糧食購(gòu)銷工作，加大國(guó)家糧食購(gòu)銷政策宣傳和市場(chǎng)信息服務(wù)，全力抓好玉米購(gòu)銷市場(chǎng)化各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。糧食行政管理部門(mén)要深入細(xì)致做好涉糧企業(yè)基礎(chǔ)情況的調(diào)查工作，進(jìn)一步規(guī)范和擴(kuò)大“糧食銀行”業(yè)務(wù)，加大騰倉(cāng)卸庫(kù)力度，做好與區(qū)外玉米加工企業(yè)的產(chǎn)銷對(duì)接工作，做到“有倉(cāng)收糧、有人收糧、有錢收糧”，指導(dǎo)農(nóng)民安全儲(chǔ)糧，盡最大可能發(fā)揮好科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)的作用，下大氣力消滅“地趴糧”。收儲(chǔ)企業(yè)積極入市收購(gòu)，及時(shí)入市開(kāi)展糧食收購(gòu)，積極組織開(kāi)展代儲(chǔ)、代收等產(chǎn)銷銜接業(yè)務(wù)，拓展銷售渠道，做到邊收購(gòu)，邊銷售，幫助農(nóng)民解決賣糧難的問(wèn)題。針對(duì)延邊州今年秋季雨水多的實(shí)際，建議農(nóng)民挑選相對(duì)水分高、質(zhì)量低的玉米先期銷售，防止壞糧問(wèn)題的發(fā)生。