中小型農(nóng)田水利灌溉的問題與對策探析

王兵

摘 要：我國很大一部分現(xiàn)有的農(nóng)田水利灌溉工程均為過往建造的，受當(dāng)時(shí)科技水平、建造水平有限的影響，工程質(zhì)量或多或少存在一定不足，造成在使用期間問題頻發(fā)。水利資源建設(shè)、健全可促進(jìn)灌區(qū)逐步改善水資源利用率，收獲可觀的農(nóng)業(yè)發(fā)展成效。文章通過闡述農(nóng)田水利灌溉管理制度的重要性，分析中小型農(nóng)田水利灌溉存在的問題（農(nóng)田水利灌溉與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符、農(nóng)田水利灌溉渠系配套不健全、農(nóng)田水利灌溉不受農(nóng)民重視），對中小型農(nóng)田水利灌溉問題的處理對策展開探討，旨在為如何促進(jìn)中小型農(nóng)田水利灌溉有序開展研究適用提供一些思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田 水利灌溉 問題 對策

中圖分類號：S271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）07（c）-0019-02

近年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越得到國家重點(diǎn)關(guān)注，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施同樣在不斷建設(shè)中，農(nóng)田工程在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施中占據(jù)極為重要的地位，而農(nóng)田水利灌溉工程又對農(nóng)田工程建設(shè)存在極大的影響。農(nóng)田水利灌溉工程一方面可促進(jìn)農(nóng)田工程的有序發(fā)展，另一方面可推動農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展，扮演著極為關(guān)鍵的角色[1]。由此可見，對中小型農(nóng)田水利灌溉的問題與對策開展研究有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)田水利灌溉管理制度的重要性

農(nóng)田水利灌溉在我國國民經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，因此水利灌溉管理制度建設(shè)同樣極為關(guān)鍵。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)有序健康發(fā)展，灌區(qū)勢必要不斷改善水資源利用率。水利灌溉制度可對用水秩序予以規(guī)范，降低水資源的損耗。通過對農(nóng)田水利灌溉管理制度的實(shí)施，可促進(jìn)水資源的合理利用，促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉管理得到進(jìn)一步規(guī)范，處理、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的水資源問題，進(jìn)而防止引發(fā)用水糾紛現(xiàn)象。

2 中小型農(nóng)田水利灌溉存在的問題

2.1 農(nóng)田水利灌溉與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符

就水利灌溉工程而言，我國制定頒布了一系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，諸如灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范等，對相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面詳實(shí)的規(guī)定。然而，現(xiàn)階段一些中小型農(nóng)田水利灌溉工程設(shè)計(jì)資料與工程實(shí)際存在極大偏差，與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符。此問題的存在一方面與水利灌溉工程設(shè)計(jì)缺乏針對性有關(guān)，另一方面與實(shí)施期間未開展好質(zhì)量控制有關(guān)。某種意義上而言，要想實(shí)現(xiàn)水利灌溉工程項(xiàng)目的高效、高質(zhì)量，不僅要求工程設(shè)計(jì)人員可結(jié)合所在地區(qū)水利、地形等情況開展科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，還要求施工人員要強(qiáng)化意識，確保施工的有序開展。

2.2 農(nóng)田水利灌溉渠系配套不健全

一些中小型農(nóng)田水利項(xiàng)目設(shè)立于丘陵地區(qū)或偏遠(yuǎn)山區(qū)，該部分地區(qū)建造水利工程難度顯然要高于在平原地區(qū)建造，此外，丘陵地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不足，政府可投入進(jìn)水利工程中的資金極為有限，部分地區(qū)即便能夠?qū)⑺?xiàng)目主體工程建造完成，也未有其他資金用以其他配套工程建設(shè)，還有部分地區(qū)則更是水利項(xiàng)目主體工程都難以有序完成。水利項(xiàng)目投入實(shí)際使用后，大部分農(nóng)田水利渠道均為任意挖建成的土質(zhì)渠道，未開展內(nèi)襯建設(shè)，渠道防滲襯砌率不足，一經(jīng)長期使用，受灌溉用水沖刷、雨水沖蝕影響，便會引發(fā)嚴(yán)重病害，進(jìn)而降低渠道水資源利用率[2]。

2.3 農(nóng)田水利灌溉不受農(nóng)民重視

在市場經(jīng)濟(jì)逐步深入背景下，農(nóng)民選擇種田與否受糧食價(jià)格高低程度影響很大。農(nóng)藥、化肥、種子、勞動力等的逐步投入致使糧食種植成本不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品存在較長的周期性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在極強(qiáng)的季節(jié)性，農(nóng)民收入難以得到穩(wěn)定保障，再加上全年整體收入上升趨勢越來越緩慢等，導(dǎo)致絕大多數(shù)青年勞動力更愿意選擇前往外地務(wù)工也不留在農(nóng)村種地，致使水利灌溉項(xiàng)目設(shè)備維修、維護(hù)人力不足。另外，伴隨科技的不斷發(fā)展，近年來一系列抗旱作物研究不斷推陳出新，由此使得農(nóng)田水利項(xiàng)目越來越不受農(nóng)民重視。

3 中小型農(nóng)田水利灌溉問題的處理對策

近年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越得到國家重點(diǎn)關(guān)注，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施同樣在不斷建設(shè)中，農(nóng)田工程在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施中占據(jù)極為重要的地位，而農(nóng)田水利灌溉工程又對農(nóng)田工程建設(shè)存在極大的影響。全面農(nóng)業(yè)發(fā)展在時(shí)代發(fā)展新形勢下，要與時(shí)俱進(jìn)，大力進(jìn)行改革創(chuàng)新，引入先進(jìn)科技、成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)逐步強(qiáng)化中小型農(nóng)田水利灌溉，如何進(jìn)一步促進(jìn)中小型農(nóng)田水利灌溉有序開展可以從以下相關(guān)對策著手。

3.1 健全農(nóng)田水利灌溉管理制度

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)均受水利灌溉工作一定程度影響，就安全生產(chǎn)層面而言，農(nóng)業(yè)建設(shè)要制定規(guī)模化方案，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。地區(qū)干旱缺水形勢逐年嚴(yán)峻，對水利灌溉形成更大的需求，由此也使得農(nóng)業(yè)用水矛盾日益激化。針對此方面問題，農(nóng)村要開展好水利灌溉工作，促進(jìn)水資源合理利用，具體而言：（1）節(jié)約用水，改善水資源利用率。對水利灌溉予以規(guī)范，基于對農(nóng)田水利灌溉管理制度的完善對水資源開展合理利用，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮水資源的有效作用，推行多用水多交錢的相關(guān)政策，提升農(nóng)民節(jié)水意識。（2）有序用水，降低水資源損耗率。推行健全的水利灌溉管理制度，創(chuàng)設(shè)有序的用水環(huán)境，降低水資源損耗率。此外，就水資源科學(xué)利用而言，推行切實(shí)可行的灌溉管理制度可發(fā)揮其有效作用，要求相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)用水開展合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝可持續(xù)方向發(fā)展。

3.2 加大資金投入，完善現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施

水利資源建設(shè)、健全可促進(jìn)灌區(qū)逐步改善水資源利用率，收獲可觀的農(nóng)業(yè)發(fā)展成效。水利相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)認(rèn)識到這一點(diǎn)，加大資金投入，并制定針對改造對策對失修、老化工程予以修繕，由點(diǎn)到面，確保整修、改造工作有序進(jìn)行；同時(shí)要結(jié)合所在地區(qū)灌區(qū)實(shí)際情況，對全局開展針對部署。尤其是針對相應(yīng)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)及較為陳舊的中小泵站，應(yīng)當(dāng)從急從優(yōu)開展完成。此外，還應(yīng)當(dāng)對防洪抗旱排澇系統(tǒng)予以健全，對現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)備弊端進(jìn)行彌補(bǔ)，真正意義上為農(nóng)田水利管理奠定良好基礎(chǔ)[3]。

3.3 提升農(nóng)田水利灌溉技術(shù)

我國農(nóng)業(yè)規(guī)模十分龐大，農(nóng)業(yè)發(fā)展要得到大量水資源的支持，然而我國水資源極為短缺，鑒于此，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)田水利灌溉技術(shù)開展提升、普及，強(qiáng)化對資源的有效利用。在各地區(qū)應(yīng)發(fā)展灌溉技術(shù)，推廣滴管、噴灌等灌溉技術(shù)，使現(xiàn)代灌溉技術(shù)取代傳統(tǒng)人工灌溉。同時(shí)，可選擇相關(guān)地區(qū)對灌溉技術(shù)進(jìn)行先行示范，通過專業(yè)人士利用現(xiàn)代灌溉技術(shù)改善收益，以引來更多人們的關(guān)注。此外，針對部分經(jīng)濟(jì)水平不足的地區(qū)可推行補(bǔ)貼政策，促進(jìn)現(xiàn)代灌溉技術(shù)在此部分地區(qū)的有效落實(shí)，提升灌溉技術(shù)及效果。

4 結(jié)語

總之，現(xiàn)階段，我國的農(nóng)田水利灌溉水平還不高，諸多方面還不夠成熟，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)重視逐步提升農(nóng)田水利的灌溉水平。鑒于此，相關(guān)人員務(wù)必要不斷研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、清楚認(rèn)識、全面分析，“健全農(nóng)田水利灌溉管理制度”“加大資金投入，完善現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施”“提升農(nóng)田水利灌溉技術(shù)”等，積極促進(jìn)中小型農(nóng)田水利灌溉有序開展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王紅婉，史楊軍.基于農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對策探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015（20）：162-163.

[2] 賈悅仙.農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)存問題與對策探析[J].中國水運(yùn)月刊，2012，12（11）：183-184.

[3] 劉力，崔海峰.農(nóng)田水利灌溉中存在的問題及策略分析[J].工程技術(shù)：文摘版，2016（12）：102-103.