李昕曄 姜大云
【摘 要】黨在新形勢下的強軍目標是我軍轉型建設和履行使命的根本目標和本質要求,提升軍事職業的吸引力是軍隊人事制度設計與改革的基本出發點和落腳點之一,其直接影響軍隊人員對強軍目標的理解和把握。本文歸納總結了軍事職業吸引力的提升對于牢牢把握強軍目標的重要意義,創新性地闡述了源頭、強度和對象三大吸引力要素與聽黨指揮、能打勝仗、作風優良之間的聯系,并結合對強軍目標的把握,提出了提升軍事職業吸引力的新原則、新建議和新思路。
【關鍵詞】強軍目標;軍事職業;吸引力
【Abstract】The objective of building a strong army in the new situation is the fundamental goal of our countrys defence construction and military reform,enhancing the attractiveness of military profession have a significant effect on understanding and grasping the objective of building a strong army.This article summed up and summarized the significance of enhancing the attractiveness of military profession for the objective of building a strong army,the innovation in this paper is expounding the connection between the source,intensity and object of attractiveness of military profession and the main element of the objective of building a strong army,and putting forward the new principles,new suggestions and new ideas for improving the attractiveness of military profession.
【Key words】The objective of building a strong army;Military profession;Attractiveness
軍人作為軍隊作戰任務的執行者,是決定軍隊作戰能力的重要因素。習近平總書記提出的聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的強軍目標,從根本性、全局性的高度和視角回答了我國國防和軍隊建設發展、履行使命任務的基礎與方向問題,對人民軍隊的思想政治工作有著極為重要的指導意義,也對軍事職業吸引力問題的研究起到了定海神針的作用。
1 牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標必須高度重視軍事職業吸引力
1.1 吸引力源頭決定是否聽黨指揮
歷史上每一次軍隊的失控都是以吸引力源頭失控為起點的。清朝建立的勇營制度將軍事職業吸引力的源頭交給指揮的將領,是新軍失控和中國近代史上長期的軍閥割據局面的一大誘因;國民黨將黃埔軍校作為軍事職業吸引力的源頭,為黃埔軍校校長蔣介石順利奪權并發動反革命政變提供了便利條件。因此,聽黨指揮的關鍵是軍事職業吸引力的源頭必須是中國共產黨。以黨為源頭,軍人才能感受黨的關心和愛護;以黨為源頭,軍人才能自覺代表黨的形象;以黨為源頭,軍人才能自覺踐行馬克思主義信仰。
1.2 吸引力強度決定是否能打勝仗
馬克思主義的戰爭觀認為,戰爭的決定因素是人不是物。是否能打勝仗不僅取決于目前我軍軍事人才的數量和質量,更取決于社會優秀分子是否愿意到軍隊中來,是否愿意為祖國的國防事業奉獻自己的一生,取決于軍事職業吸引力的強度。當前我國的國防和軍隊改革已經進入了攻堅期和深水區,軍隊要想適應新體制、履行新職能、擔當新使命,就必須重視軍事職業吸引力的提升。
1.3 吸引力對象決定是否作風優良
一支軍隊的作風,不僅僅是紀律和教育可以決定的,每一名軍人入伍前的素質和品質是軍隊作風的基礎條件。黨建立軍隊初期,由于吸收了大量舊軍隊軍人和投機分子,導致軍隊中舊軍閥習氣嚴重,并沒有后來人民軍隊的優良作風,許多舊軍人和投機分子不遵守部隊紀律,不服從黨的教育管理,違紀叛逃頻發。三灣改編作為黨建設新型人民軍隊的成功實踐,不僅明確了“支部建在連上”的政治紀律和政治教育方式,更重要的是遣散部分舊軍人和投機分子,以“民主管理”吸引心系革命、作戰英勇的同志。這種吸引力對象的變更成為新型人民軍隊優良作風的基石。
2 加強和改善黨對提升軍事職業吸引力工作的領導,嚴守吸引力源頭不動搖
提升軍事職業吸引力工作不僅是國防和軍隊建設的關鍵一結,也是黨領導軍隊捍衛國家主權和領土完整的關鍵一結。加強和改善黨對提升軍事職業吸引力工作的領導,嚴守吸引力源頭不動搖是牢牢把握黨在新形勢下強軍目標的根本要求。
以黨中央、中央軍委為源頭,增加“雙擁”領導小組的“黨性成分”。要提高黨的領導機構和負責人在“雙擁”領導小組當中的比例,站在黨中央、中央軍委的高度,對提升軍人福利待遇、制定軍人優撫優待政策、征兵宣傳和英雄模范事跡報告等全國性重大舉措形成統抓統管。以黨中央、中央軍委為源頭,歸根結底是要堅持黨對軍隊的絕對領導地位,通過組織基層官兵學習黨中央、中央軍委帶領軍隊進行革命戰爭和國防建設的歷史,引導官兵認識到我守護黨成長,黨指引我前行的職業責任與崇高信仰。
以黨組織為源頭,提高各級黨組織對軍事職業吸引力提升工作的重視程度。要把提升軍事職業吸引力工作納入各級黨委重要議事日程,將“雙擁”工作作為考察各級黨組織負責人的重要參數。以黨組織為源頭,歸根結底是鼓勵軍地雙方互動交流。鼓勵引導軍地雙方黨組織開展交流,交流黨組織建設經驗的同時,相互溝通實際工作中關于擁軍優屬、擁政愛民工作和軍民融合發展的新問題和新思路,促進軍地黨員溝通,凝聚黨員共同情感,夯實黨員共同信仰。
3 構建和完善軍事職業吸引力問題理論體系,狠抓吸引力強度不松懈
提升軍事職業吸引力是一個十分復雜的重大課題。關系到優秀人才是否愿意團結和凝聚在黨中央周圍,勇挑國防重擔。構建和完善軍事職業吸引力問題理論體系,狠抓吸引力強度不松懈是牢牢把握黨在新形勢下強軍目標的基本保證。
首先,要徹底摒棄提升軍事職業吸引力等于提高軍人福利待遇的思維定式。利用軍事職業吸引力問題理論體系,在提高軍人薪酬水平、提高軍人福利待遇、改善軍隊工作環境以及立法保障軍人特殊權益的同時,從多方面多角度分析軍事職業吸引力的影響因素,針對影響因素制定體系性、科學性、根本性、全局性的軍事職業吸引力提升策略和方法,如改善輿論評價,加強群體支持,完善干部選拔任用制度等。教育引導各部隊以黨為源頭、以理論體系為指導,結合自身實踐推陳出新、常抓不懈,不斷提升軍事職業吸引力。
其次,要組織專門人員對軍事職業吸引力強度的動態演變進行持續性的追蹤,定期進行總結分析,根據其階段性演變特征,結合上一階段軍事職業吸引力提升模式,制定軍事職業吸引力提升模式的調整辦法,包括加大或減輕原有工作方式的力度、改進宣傳工作主要內容、確定新的主攻方向等,同時利用定期總結分析和模式調整的數據,研究軍事職業吸引力的動態演變規律,爭取建立一條與軍事職業吸引力發展軌跡相契合的吸引力提升動態模式鏈條。
同時,要教育引導軍事人員樹立同事是親人,組織是依靠的觀念,建立基層與機關的有效溝通渠道,定時以茶話會、座談會等形式引導他們表達心聲,確保上級及時掌握官兵實際困難和意見建議;科學理性地對待基層官兵關切,及時分析和篩選官兵提出的實際困難和意見建議,對于符合政策紀律且現實條件允許的予以積極采納,對于符合政策紀律但現實條件不允許予以解釋反饋。
4 培育和踐行當代革命軍人核心價值觀,確保吸引力對象不偏移
吸引熱衷功利錢財、貪圖安逸享受的“人才”進入軍隊,將嚴重影響軍隊的作風和戰斗力,成為提升軍事職業吸引力的一大敗筆。因此,軍事職業吸引力不僅需要提升,而且需要有方向有目的地提升。培育和踐行當代革命軍人核心價值觀,確保吸引力對象不偏移是牢牢把握黨在新形勢下強軍目標的重要前提。
要將踐行社會主義核心價值觀與制定軍事職業吸引力提升策略結合起來,以符合社會主義核心價值觀為前提確定吸引力提升方法,。做到以愛國、敬業鼓舞人,以誠信、友善感染人,吸引能夠踐行社會主義核心價值觀的真正的人才投身軍營,獻身國防和軍隊事業。
要將當代革命軍人核心價值觀與制定軍事職業吸引力提升策略結合起來,在提升吸引力的同時培育和踐行當代革命軍人核心價值觀。進一步完善選拔任用領導的機制,已任用的領導進一步提高自身素質,使領導確實能夠踐行當代革命軍人核心價值觀,同時對現有軍隊條令條例及各項政策紀律進行梳理并完善改進,全面明確并廣泛宣傳對官兵的職業要求和職業期許,教育引導官兵上行下效,做到忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽,讓各級官兵真正做到有法可依、有紀可守、有政可施、有策可鑒,在提升軍事職業吸引力的同時,確保軍隊履職盡責能力。
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