溫故大秦文明史鑄就軍工強國夢

文/段 鵬

溫故大秦文明史鑄就軍工強國夢

文/段 鵬

中國改革經過30多年，好吃的肉已吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。戰國時期秦國廣泛深刻改革的成功經驗值得借鑒。

作為國家戰略性產業的國防科技工業,是國防建設和國家安全的基石,如何推進全面深化改革工作,事關國家戰略全局。縱觀古今，國與國之間的競爭很大程度上取決于國防科技工業的競爭。當今世界,如果沒有強大的國防科技工業作為后盾,國家經濟利益的拓展、國家安全的維護就無法保證。現如今，時間的腳步已經走進“十三五”，這是我國“實現由軍工大國向軍工強國邁進”的關鍵時期，也是鑄就“軍工強國夢”的圓夢時期。作為地方國防科技工業管理部門的一名普通青年干部，深感使命光榮責任重大，愿為國防科技工業改革創新努力思索探求。

正值近期剛剛讀完《大秦帝國》這套書，合上最后一頁的時候，內心久久不能平靜，我震撼于作者孫皓暉破門而出、棄教從文的勇氣，敢于沖破種種精神束縛，解放思想、破除迷信、革故鼎新的魄力以及數十年如一日的執著、頑強、歷經艱辛的勁頭；更震撼于全書氣勢磅礴的內容，在禮崩樂壞、群雄逐鹿的春秋末年，面臨亡國之禍的秦國于列強環伺之下，從秦孝公開始，選賢任能、大舉改革，崇尚法制，統一政令，歷一百六十余年六代領袖堅定不移地努力追求，完成了一場最偉大的帝國革命，建立起一個強大統一的帝國，開創了一個全新的鐵器文明時代，使中國農業文明完成了偉大的歷史轉型。

當下，我國正走在“由軍工大國向軍工強國邁進”的道路上，鑄就“軍工強國夢”需要記住歷史的教訓，更要學習歷史的經驗。回顧大秦帝國變法改革強國史，有諸多經驗值得借鑒。

選賢任能——鑄夢之基礎

人才在任何時代都是第一資源。春秋戰國時期，百家爭鳴、人才輩出，各國都試圖籠絡高人賢士，以謀求宏圖霸業，但用人最成功的唯有秦國。自公元前361年秦孝公即位后，下了一道“求賢令”，秦國唯才是用。因此法家商鞅、縱橫家張儀、雜家呂不韋、兵家尉繚等人才都在秦國成就一番大業。而六國對人才卻是敬之而不用之，徒有“敬賢”的虛名。譬如齊國大興學宮論學，卻不用士子治國，一切治國長策都只不過是紙上談兵；魏惠王時期，先后放走商鞅，迫害孫臏，鞭笞張儀，無視樂毅，失去了強國的基礎。《大秦帝國》的每一部都有秦國重視人才、選賢任能的描述。《黑色裂變》中，秦孝公求賢若渴，在各國廣發“求賢令”，衛鞅評價秦公“求賢令”乃五百年一卷雄文，從而才有他逢其時得明主的際遇，君臣同心在戰國時期極其成功地建立起一個堅不可摧的戰時法治社會；《國命縱橫》中，秦惠王憾舍韓人蘇秦，惜未得齊人孫臏，終于攬得魏人張儀，成連橫奇對，大破合縱；《金戈鐵馬》中，秦國雖遇上一個不夠英明的秦武王，舉鼎早逝，但并沒有打斷秦國發展的歷史。主少國疑之際，還有巾幗不讓須眉的宣太后主持大局，任用白起大敗四大公子領銜的聯軍與燕趙精銳之師；更有秦昭王任魏人范睢為相，行“遠交近攻”之策略，使秦國真正躋身超級大國行列；《陽謀春秋》中，秦莊襄王重用一代奇商衛人呂不韋，以錚錚陽謀，立不世之功業；《鐵血文明》中，秦王嬴政，雖廢“仲父”，然出“求賢令”，廣納六國才子，更以楚人李斯為相，奠定了大秦帝國的封建版圖。整部《大秦帝國》除正面強調國家選賢任能的重要性，同時也列舉了其余六國用人不力最終斷送國家命運的大量反面事例。屈原忠心為國卻始終不能得到重用；“廉頗老矣，一飯三遺矢”何其荒誕，致使一代名將客死他鄉；更為荒誕的是，韓國派水工鄭國去秦國大興水利工程，美其名曰“疲秦計”，卻導致秦國國力昌盛，為之后的滅六國提供了充足的財力支持；戰國的最后一位戰神李牧因“叛國”的罪名被殺，趙國自毀其長城，最終也毀了自己的國運。

選賢任能歷來都是關系黨和國家發展的根本性問題，也是國防科技工業改革創新的核心環節，正所謂“為政之要，莫先入于用人”。習近平總書記曾提出20字好干部標準，即好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，突出了好干部的時代內涵。要發揮好黨員干部在干事創業的中流砥柱作用，鑄就“軍工強國夢”，最關鍵就是要“能成為、選得準、用得好”好干部。首先，能成為好干部。國防科工系統歷來好干部輩出，但好干部也不會自然形成。成為好干部離不開勤學苦干。勤于學習馬列主義理論尤其是中國特色社會主義理論體系，尤其要結合“兩學一做”學習教育，深刻領會習近平總書記系列講話精神實質，掌握貫穿其中的立場、觀點和方法，提高戰略思維、創新思維、辯證思維和底線思維能力，正確判斷復雜的形勢，始終保持政治上的清醒和堅定。同時，作為青年干部也要勤于學習各種具體知識，不僅學習軍工知識，也要學習人文社會科學，不斷完善知識結構，豐富知識儲備，夯實履職盡責的知識基礎。其次，要選準好干部。組織人事部門要全面深入考察干部，把好干部及時發現出來。考察識別干部，功夫要下在平時，并注重關鍵時刻和重大關頭，尤其是要在基層一線干部群眾中、企業車間和鄉語口碑中了解干部。要不斷改進考核方式和手段，堅持全面、歷史、辯證地看干部，注重一貫表現和全部工作，既要看發展又要看基礎，既看顯績又看潛績，既看過去又觀將來，切實察實考準干部。最后，要用好好干部。選干部的終極目的是科學合理使用好干部，將好干部安排到國防科技系統中適宜的崗位上，讓政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的好干部發揮出能力、水平和才智，實現用當其時、知人善任、人盡其才，唯有此，“軍工強國”之根基才能穩不可搖。

改革發展——鑄夢之動力

從《大秦帝國》觀戰國格局，七國都深知改革才能圖強國謀發展的道理，爭相進行了不同程度的改革，但惟有秦國走改革的路子最堅定。自秦孝公至秦嬴政，代代相繼，歷歷不衰，成為當時最強盛的國家，積累了統一六國的能量。其他諸侯國的改革，多是局部性或短時間改革。比如魏文侯時，魏國的改革也很紅火，政治家李悝、軍事家吳起等，都是當時魏國重要的改革人物。但文侯一死，人亡政息，吳起只好跑到楚國搞改革。楚悼王死后，在改革中失去既得利益的舊貴族群起圍攻吳起，楚國的改革也就隨之偃旗息鼓了。

歷史、現實、未來是相通的，歷史是過去的現實，現實是未來的歷史。當今，我國國防科技工業也正在進行一場波瀾壯闊的改革，中央深化改革的決心是不可動搖的，改革的力度、廣度、深度也是前所未有的。我們知道，凡是改革總會遇到阻力和困難。在中國這樣一個擁有14億人口的國家深化改革，絕非易事。中國改革經過30多年，已進入深水區，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉已吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。要啃完這些硬骨頭，并將改革發展的成果惠及到每一位民眾，戰國時期秦國廣泛深刻改革的成功經驗值得借鑒。第一，堅持正確方向，勇往直前。正如商鞅堅持既定的法治道路一樣，國防科技工業體制的改革都需依托“保軍強軍”這一核心展開，始終把保障軍品供給，提升軍隊核心軍事能力，為能打仗、打勝仗提供物質條件作為第一要務，特別是緊盯世界國防科技工業的先進水平，立足我國大國地位和建成強大國防的需求，扎實推進武器裝備體系化、信息化、實戰化和國產化。第二，堅持全面系統改革。改革是一項系統工程，每一項改革都不是孤立的，都會對其他改革產生影響。國防科技工業體制改革要與軍隊改革協調推進，為軍隊提供好打勝仗的物質條件。第三，堅持改革發展穩定的統一。要正確處理改革發展穩定的關系，把改革的力度、發展的速度同社會的可承受程度統一起來，膽大步穩，掌握好改革節奏，控制好改革風險，有力有序推進中國特色先進國防科技工業體系建設，為我們的“軍工強國”提供不竭的動力。

法治軍工——鑄夢之保障

戰國時期各國紛紛掀起變法運動，如魏國的李悝變法、吳國的吳起變法，還有最負盛名的秦國商鞅變法。“以法為本”是商鞅的指導思想，商鞅在為秦孝公提供強國方略時就強調“治國之道，強國為本”，變法不深徹、“法令不穩定，沒有留下一個國家應當長期信守的鐵律，前代變法，后代復辟，根基不穩，必然是興也勃焉，亡也忽焉。有此兩大缺憾，豈能強大與永遠？又豈能成大業于千秋？”由此，秦要強國就必須崇尚法治，徹底變革。商鞅變法全面貫徹“以法治國”和“明法重刑”的主張，并且不赦不宥，鼓勵告奸，實行連坐。在長期的堅持和推行下，“法律不僅僅是一種制度，它更成為一種習慣和文化”。這些法令對于維護社會秩序，保障政權的穩定有重要作用。使原本是“僻在雍州”的經濟政治文化相對落后的小國，一躍成為七國中實力最強的國家，并最終成就了“六王畢，四海一”的偉業。司馬遷在《史記·商君列傳》與《史記·李斯列傳》中分別給出評價：當時“秦民大悅，道不拾遺，山無盜賊，家給人足，民勇于公戰，怯于私斗，鄉邑大治”，及“孝公用商鞅之法，移風易俗，民以殷盛，國以富強，百姓樂用，諸侯親服，獲楚魏之師，舉地千里，至今治強”的好局面。這恰恰說明“商鞅變法”所體現的法制和法治建設，是整個大秦帝國由弱轉強的根源與核心，又集中體現了戰國時代具有持久生命力的華夏強勢生存精神，使中國的文明程度達到了此后兩千多年仍受敬仰的高峰。

十八屆四中全會已經做出全面推進依法治國的重大決定，并就當前全面推進依法治國的工作格局進行了整體部署。事關國家安全，國防科技工業對制度、標準、規程、計量等有著極其嚴格的要求，一個細小不慎，都可能會帶來極大隱患，法治軍工建設亟不可待。法治最終的目的是有法可依、有章可循，行為有法有據。首先，必須完善軍工領域法規制度體系，唯有“良法才能善治”，這直接關系到法治軍工建設的成敗。同時，能否不折不扣地守法用法同樣重要。即使法律再健全，沒有落到實處，也必然是“一張廢紙”。當國防科研生產的運行和管理等方方面面都納入了法治的視野，這將必然會為中國特色先進國防科技工業體系的宏偉征程提供根本保障。

“大秦帝國”雖成歷史，細細品味，卻為我們鑄就“軍工強國夢”提供了借鑒與思考。夢在前方，路在腳下，依靠中華民族自強不息的奮斗精神，通過軍工人不懈的頑強拼搏，相信“軍工強國夢”必將很快成為現實！

（作者單位：江蘇省國防科學技術工業辦公室）