以行動學習法推進“五位一體”深化應用

沈耐水　尚愛鳳　都娟　趙玉娟　齊云雷

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 在“三集五大”體系建設全面提升中，注重學習和行動，通過強調用行動來學習，獲取能夠指導實際工作的知識與能力，把行動學習中的思考、互動、感受運用到“五位一體”協(xié)同機制工作，圍繞中心拓展多維視角，在學習和反思中汲取團隊智慧，從而把“五位一體”真正變?yōu)閷W為所用、學以致用、活學活用、邊學邊用的自覺行動，解決存在的問題，面推進“五位一體”深化應用，支撐“三集五大”體系有效運轉、完善提升。

關鍵詞 行動學習法 五位一體 深化應用

一、實施背景

2012年以來，在公司黨委的堅強領導下，立足公司實際，高質量全面建成“三集五大”體系，取得了良好的成效，但也面臨不少現(xiàn)實問題。體系運轉還沒有達到理想效果，管理“兩頭薄弱”制約了體系優(yōu)勢的發(fā)揮，與“兩個一流”目標仍有一定差距，“三集五大”體系鞏固提升仍有大量艱苦而細致的工作。

（一）傳統(tǒng)的做法已不能滿足當前工作要求

公司于2014年高質量全面建成“三集五大”體系，取得了巨大成果，但是經(jīng)過近兩年的運行，也面臨不少現(xiàn)實問題：一是部分業(yè)務流程存在不協(xié)同、運行不暢問題。二是部分專業(yè)存在職責界面不清晰、職能交叉與空白的問題。三是部分專業(yè)存在制度缺失、沖突和重復問題。四是績效考核多為結果性的，經(jīng)營壓力很難有效傳遞到崗位。五是信息系統(tǒng)存在重復建設、班組負擔較重問題。六是層層管理要求匯集到班組，存在執(zhí)行困難問題。

（二）推進“五位一體”深化應用是國網(wǎng)公司重大決策

劉振亞董事長在國家電網(wǎng)公司2014年“兩會”報告及二季度工作會議上，多次闡明建設‘五位一體協(xié)同機制重要性和迫切性，提出：2014年是‘三集五大鞏固深化、務期必成的攻堅年和決勝年，最緊要的任務是建立“五位一體”新機制，保障新體系高效運轉。

二、主要做法

（一）建章立制，加強組織領導

一是公司制定下發(fā)了《“五位一體”深化應用實施方案》，成立了以公司主要負責人為組長，班子成員為副組長，各部門負責人為成員的“五位一體”工作領導小組，下設辦公室，成立各專業(yè)工作小組和實施小組，明確各組織機構職責和措施計劃，建立工作機制。確保協(xié)同機制在班組落地融合和“三集五大”體系高效運行。

二是為貫徹落實省公司“五位一體”深化應用推進會精神，加快推進“五位一體”深化應用，5月11日，公司召開了“五位一體”協(xié)同機制深化應用推進會，總結公司“五位一體”協(xié)同機制建設情況，并對下一階段深化應用工作進行部署。副總經(jīng)理趙可標出席會議并講話，公司“五位一體”深化應用辦公室、業(yè)務小組組長參加會議。

會上確定了近期“五位一體”深化應用的重點工作。一是繼續(xù)分層次、分專業(yè)開展“五位一體”落地執(zhí)行培訓工作。加大“五位一體”專題宣傳力度，營造濃厚氛圍。二是結合標桿班組建設，每個專業(yè)推薦確定一個“五位一體”落地融合標桿班組，強化示范帶動作用。三是超前策劃開展“五位一體”優(yōu)秀應用案例提煉工作，確保每個專業(yè)不少于一個。四是嚴格按照省公司時間節(jié)點和要求，高質量完成“三集五大”、“五位一體”的周報、雙周報、月報等工作。

（二）多種方式，強化宣貫培訓

一是制作宣傳展板在公司大樓大廳進行展示，營造“五位一體”深化應用氛圍，提高職工對“五位一體”的思想認識。

二是不惜成本，印制培訓材料。公司印刷《“五位一體”協(xié)同機制建設50問》600份、國網(wǎng)公司、省公司及公司版《“五位一體”深化應用工作方案》、國網(wǎng)《“五位一體”系統(tǒng)用戶手冊》等620份、《應用手冊折頁》2150份。公司各部門、單位分層次組織了“五位一體”系統(tǒng)用戶操作培訓學習，并對培訓進行了考試，考試覆蓋率、合格率100%，進一步強化了職工系統(tǒng)的應用熟練程度。

三是一覽表看板上墻、標準流程視頻制作。

結合班組建設，將班組主要流程做成一覽表看板，固定在班組墻面。聯(lián)合企業(yè)文化組，梳理流程、編寫視頻劇本，拍成標準流程作業(yè)視頻，發(fā)揮樓宇電視傳播的功能，做到職工“抬頭看得見”、走廊“聽得見”，時時刻刻、隨時隨地學，學以致用。

（三）以點帶面，強化示范帶動作用

確立“大運行”地區(qū)調度班、“大檢修”變電二次運檢班、“大營銷”抄表班等作為公司“五位一體”深化應用落地融合標桿班組。試點先行，推廣宣傳，發(fā)揮標桿班組的示范作用。

三、實施效果

（一）專業(yè)管理更加清晰流暢，工作效率更加快捷，職責體系執(zhí)行更加明晰

對照1290條管理流程，全面梳理管理職責界面和跨專業(yè)流程重點環(huán)節(jié)，解決職責交叉問題3項，形成部門“協(xié)同管理制度關系圖”，顯著提高制度和流程執(zhí)行效率。對比“五位一體”業(yè)務流程架構和制度體系目錄，廢止制度與標準11項，自建制度總量同比下降13.25%。針對營配協(xié)同等重點業(yè)務領域，固化標準管理機制與作業(yè)流程，深化完善“五個一”標準化搶修機制，到達搶修現(xiàn)場平均時間縮短8.5%。按照集約化、扁平化、專業(yè)化的方向，全面梳理不停電作業(yè)管理界面和流程，實施區(qū)域化不停電作業(yè)管理，完成帶電作業(yè)7684次，同比增加240.91%。供電所精益化管理水平顯著提升，低壓線損較年初降低0.53個百分點。

（二）末端應用實現(xiàn)深度融合，“五位一體”常態(tài)運行

將“五位一體”機制建設與班組建設相融合，組織試點班組根據(jù)崗位手冊梳理班組核心業(yè)務和關鍵步驟，編制變電檢修班、地區(qū)調度班等17類班組核心業(yè)務看板及重點崗位五大要素一覽表，形成對班組建設“四大體系”的有力支撐。綜合供電所同業(yè)對標、企業(yè)負責人業(yè)績考核管理要求，細化73項流程績效指標，實施全員績效月考核、月兌現(xiàn)，考核精準到單項任務和具體崗位，關鍵指標考核率保持100%。