煤炭污染治理需要政策支持和法律保障

于光媛

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 近些年來，大氣污染成為社會主要問題，其中，煤炭污染是大氣污染的主要原因，因此，我國開始致力于煤炭污染治理，但是想要使煤炭污染從根本上得到解決，則需要相關政策條例，以及法律法規的約束，因此，本文就煤炭污染治理為核心，結合相關政策和法律法規進行分析

關鍵詞 煤炭污染治理 政策支持 法律保障

煤炭是我國的主要能源，在社會發展中，占有重要地位，但隨著煤炭的使用、消耗，產生的有害氣體，對人們生活造成一定的威脅，破壞了國家生態環境，同時降低了經濟效益，因此，煤炭污染，現已成為我國社會的焦點問題，也因此將煤炭納入一種破壞性的資源。

一、現階段，煤炭污染治理工作的不足

煤炭是我國的主要資源，對社會具有重要的影響，現如今，社會已離不開煤炭的支撐，但同時，煤炭又在污染著這我們賴以生存的地球，因此，對煤炭進行治理工作，成為我國緩解大氣污染的燃眉之急。筆者對此有幾點建議，為治理煤炭污染工作提供有利幫助。

（一）政策與法律法規

受一些外部原因的制約，我國對于煤炭治理的相關政策與法律缺乏完善，未有嚴格的規劃和管理制度，在此層面上，較為欠缺，有待進一步完善和加強相關政策，以及法律條文。

（二）缺少宏觀意識

在宏觀意識方面，不管是相關領導層，還是煤炭商家，較為缺少思想方面的意識，煤炭企業方面，也未有足夠的經濟意識，未意識到受煤炭的影響，而使企業經濟效益降低，在現代化設備上，只顧眼前的利益，而未有長久的眼光，對于保護環境，更只是形式主義，未有任何實質性的行動。

（三）缺乏有力的市場控制

現階段，治理煤炭問題，其主要依靠市場的控制，以適應市場發展的秩序。我國現已經開始研究清潔煤炭的相關商品，雖然使污染治理問題得到初步控制，但其中仍存在一些問題和制約因素。

（四）技術水平較為落后

堅持可持續發展，建立環境友好型社會，需要國家和社會的共同努力，加快潔凈煤相關行業發展，提高相關技術水平，成為煤炭治理的有效的方法。但回歸至現實生活中，我國在生產和技術水平，以及設備引進上，并未符合清潔煤技術的標準。這樣一來，落后于時代的發展和科學的進步。

（五）缺少資金支持

根據目前形勢看，我國的煤炭傳統形勢嚴重，負擔較大、經濟需求較高，并且需要付上幾億的投資，經濟的缺失，致使一些企業不能夠創建煤廠，在清潔煤上，更是力不從心。在消費方面，現如今我國各行業，已經逐漸轉向微利發展，當經濟較為緊張時，再進行大量投資，引進技術，恐怕為時已晚。

二、提高煤炭治理，完善政策、法律的策略

解決煤炭問題，是有路可循的，它與自然環境也并不是一種對立關系存在，其實，我們可以通過潔凈技術，以解決污染問題。煤炭治理，需要長期發展的過程，結果我國實際情況，而有針對性制定一些社會保障和政策，使之解決問題。

（一）煤炭利用和保護環境，雙管齊下

在社會之中，存在一些非法煤礦，在破壞人們的生活健康，因此，治理的首要任務就是將其進行查封，加大檢查力度。在一些自然景觀區域，若有煤礦，我們也要進行治理和查封，如有環境受到破壞，則要求相關負責人將其進行修復。也只有這樣，環境和煤炭同時發展，相互制約，才能有效的緩解污染問題。

（二）進行適當的產業結構轉換

建立煤炭企業，增強自身發展和競爭實力，實行產業優化，提高技術水平。另一方面，合理的規劃煤炭廠，在原有的條件下，既而創新發展，提高煤炭使用效率，進而增加經濟利益的產生。小規模的煤廠，要依靠大規模煤廠，大規模煤廠依靠煤炭企業發展。另一方面，在進行地址選擇時，首要考慮內蒙、山西、陜西等具有資源優勢的區域。進而能夠增加煤炭的洗選程度和規模，優化產業機構調整。

（三）實行技術創新政策

我國可以出臺一些政策，以作為支持清潔生產資源，保護環境，并將其列為國家環境規劃中，以推動相關技術研發。

其一，生產方面，全面發展相關技術研發，對傳統潔凈煤生產，進行詳細規劃，并鼓勵發展，另一方面，進行政策支持，以推動相關技術研發。

其二，從消費方面入手，支持煤炭行業，從根本上實行創新，例如：在電力企業中，建設潔凈煤發電系統，完善電力企業體系，加快發展速度；對于一些較為偏遠的區域，可以進行空冷機試點工作。以提高相關技術創新。同時，對煤炭企業進行系統更新，這是根據現階段發展而言，進行必要的系統更新，建造10kw機組系統，進而實現系統更新。

三、結語

在整個世界體系中，以煤炭為主要資源的過年較少，而我國就是其中一個，但受煤炭自身影響，現如今，造成我國環境污染問題，因此，有必要進行污染治理，首先要以政策、法律作為落腳點，以緩解污染問題，進而保護環境，堅持可持續發展。

參考文獻：

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