協會通訊

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國家發改委:完善煤電價格聯動機制

為公開透明實施煤電價格聯動，促進煤電行業協調發展，近日，經國務院批準，國家發展改革委印發《關于完善煤電價格聯動機制有關事項的通知》，完善后的煤電價格聯動機制自2016年1月1日起開始實施。煤電價格聯動機制的公開透明實施，將有利于合理引導社會預期，促進煤電市場穩定。

《通知》規定，2014年平均電煤價格為基準煤價，原則上以與2014年電煤價格對應的上網電價為基準電價。今后，每次實施煤電價格聯動，電煤價格和上網電價分別與基準煤價、基準電價相比較計算。煤電價格實行區間聯動，周期內電煤價格與基準煤價相比波動每噸30元為啟動點，每噸150元為熔斷點。當煤價波動不超過每噸30元，成本變化由發電企業自行消納，不啟動聯動機制；煤價波動超過每噸150元的部分也不聯動。煤價波動在每噸30元至150元之間的部分，實施分檔累退聯動，即煤炭價格波動幅度越大，聯動的比例系數越小。

國家能源局：構建清潔低碳安全高效能源體系

日前，2016年全國能源工作會議在京召開。會議在總結2015年全國能源工作并研判“十三五”能源行業發展前景的基礎上要求，2016年能源工作要努力構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，促進經濟社會發展行穩致遠，具體目標包括：

一是能源結構進一步優化。非化石能源消費占一次能源消費比重達到3.2%，煤炭消費比重降至62.6%以下，天然氣消費比重提高至6.2%。非化石能源發電裝機比重提高到35.7%，其中風電比重提高到8.6%，太陽能發電比例提高到3.9%。

二是進一步有效控制能源消費總量。一次能源消費總量43.6億噸標煤左右，全社會用電量5.7萬億千瓦時左右，煤炭消費量39.6億噸左右，石油表觀消費量5.5億噸左右，天然氣表觀消費量2050億方左右。

三是能源供給保障能力進一步加強。一次能源生產總量36億噸標煤左右，其中煤炭產量37億噸左右，石油產量2.2億噸左右，天然氣產量（含頁巖氣、煤層氣）1400億立方米左右，非化石能源發電量1.7萬億千瓦時左右。

四是能效進一步提升。火電廠每千瓦時供電煤耗315克，同比減少1克。棄風、棄光明顯下降。

為完成上述目標，應重點抓好“十三五”能源規劃的編制實施，以及統籌優化增量與調整存量，努力構建清潔低碳、安全高效的能源供給體系。

煤礦安全生產“十二五”指標全部完成

2016年1月15日，全國安全生產工作會議在京召開。會議指出，2015年，全年煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，實現了事故總量、較大事故、重特大事故、百萬噸死亡率“四個下降”。連續33個月未發生特別重大事故，煤礦安全生產“十二五”規劃各項指標全部完成。

此外，2016年煤礦安全生產工作還將強化重大災害超前治理、煤礦安全法治建設、煤礦安全科技支撐、脫困升級期間煤礦安全工作、煤礦安全基礎建設，以及煤礦安全執法能力建設六方面工作。

煤炭行業5項科技成果榮獲2015年度國家科學技術獎

近日，2015年度國家科學技術獎勵大會在京召開，大會共評選出295個獲獎項目，煤炭行業共5項科技成果獲獎。其中，由中國礦業大學朱真才教授等人完成的“年產千萬噸級礦井大型提升容器及安全運行保障關鍵技術”項目獲國家技術發明獎二等獎，由中國礦業大學（北京）、神華集團有限責任公司等單位申報的“西部干旱半干旱煤礦區土地復墾的微生物修復技術與應用”；由中國平煤神馬能源化工集團公司、陜西陜煤韓城礦業公司等單位共同參與完成的《高瓦斯突出煤層強化卸壓增透及瓦斯資源化高效抽采關鍵技術研究》；由煤炭科工集團西安研究院、淮北礦業集團等單位共同參與完成的《煤礦重大水患探測與快速搶險關鍵技術及裝備》，以及由中煤能源集團、北京中煤礦山工程有限公司、中國礦業大學等單位共同參與完成的《超大直徑深立井建井關鍵技術及成套裝備》等4項目獲國家科技進步獎二等獎。

山西：規范煤炭資源礦業權出轉讓

針對煤炭資源審批不公開、不透明，煤炭資源礦業權轉讓二級市場監管缺失，導致開發混亂、腐敗叢生等問題，山西省政府出臺了《山西省煤炭資源礦業權出讓轉讓管理辦法》，并于2016年1月1日正式實施。這是山西推進煤炭改革、遏制腐敗、促進煤炭經濟持續健康發展的又一重大舉措。

《辦法》堅持以招標拍賣掛牌等市場競爭方式為主配置煤炭資源，嚴格限制協議出讓，促進資源配置優化、礦業權產權清晰，流轉順暢；堅持在產業規劃、政策指導下，加強政府宏觀調控，實行資源配置年度總量控制，促進煤炭經濟持續健康發展；堅持有償取得，取得礦業權必須繳納價款，轉讓礦業權獲取超額利潤的，要繳納礦業權轉讓特別收益金。

內蒙古：清理收回煤炭資源化解產能過剩

為適應經濟發展新常態，發揮市場在資源配置中的決定性作用，增強政府宏觀調控的精準性，促進煤炭行業提質增效，控制過剩產能，《內蒙古自治區人民政府關于深化煤炭資源市場化配置的意見》于日前下發并施行。意見分別從新設置煤炭礦業權全部以招拍掛方式市場化出讓、建立煤炭礦業權市場化出讓準入申請制度、完善市場化配置程序、充分利用清理收回煤炭資源控制過剩產能、加強邊角煤炭資源管理、建立公示制度、切實轉變政府職能7個方面明確提出了具體要求。

意見強調，應充分利用清理收回煤炭資源控制過剩產能。除大型煤炭轉化項目需整裝市場配置煤炭資源外，原則上不再新設置煤炭礦業權，煤炭配置項目所需煤炭資源主要從清理收回的煤炭資源中予以解決。各有關盟市要盡快完成煤炭資源清理工作，整合清理收回的煤炭資源，統籌確定配置用途。對已批準配置煤炭資源的轉化項目，也要根據實際情況進行梳理、整合，盡量調配至已開發且尚有剩余煤炭資源的區塊集中配置。擁有煤炭風險探礦權的企業，經自治區人民政府同意，自愿退回一半資源交由自治區人民政府按現行煤炭資源配置政策安排轉化項目的，可整體辦理探轉采手續。已配置的煤炭資源，也要根據產業規劃和經濟發展需求，合理確定開發時序，緩解產能過剩壓力。

山東能源：由單一煤炭企業轉型綜合性能源集團

“十三五”是煤炭產業深度調整分化、重塑行業格局的關鍵時期，山東能源將圍繞建設成為綜合性能源控股集團戰略目標，對內轉方式調結構、對外大開放大合作，堅持產業運營、資本運營“兩輪驅動”，加快實現由依賴省內老區向省外新區及境外支撐、由單一煤炭企業向綜合能源集團轉變。在產業布局上，山東能源將打造新疆伊犁煤化氣戰略基地、內蒙上海廟煤電支撐基地、棗莊煤電化綜合利用基地、菏澤優質煤電化新興基地“四大基地”。后期，山東能源將采取加快結構改革和產業布局調整，全面開展“減負瘦身”行動，聚力打好“去產能”攻堅戰等措施，分類指導、綜合施策，確保“十三五”良好開局。

兗礦集團：去年實現利潤20.66億

2015年，兗礦集團持續深化“瘦身行動”，開展“五項整頓”，完成了專業公司、礦處單位首輪機關機構改革，機構數量減少39%，管理技術人員減少15%，全年減少各類用工4500人，向駐外基地轉移員工2550人。通過開展以“四全、四新”為主題的創新挖潛增效活動，實行“兩清單一倒逼”，144個項目創效37．85億元。2015年，兗礦集團煤炭產量1．08億噸，營業收入1020億元，利潤總額20．66億元。

晉煤集團：煤層氣產業照亮煤炭“寒夜”

多年來，晉煤集團積極探索開發出了具有自主知識產權的煤層氣地面預抽成套技術。近十年來，晉煤集團在晉城礦區累計實現地面煤層氣利用量約30億立方米，相當于減排二氧化碳約4500萬噸，折合標準煤約366萬噸，為當地實施的藍天碧水工程做出了積極的貢獻。2015年，晉煤集團著力轉型的煤層氣產業照亮煤炭“寒夜”，全年銷售量實現12．8億立方米，贏利2．5億元。“十三五”期間，晉煤集團將深化開放合作，堅持以用促抽，不斷拓寬煤層氣利用途徑，全力推進全省瓦斯抽采全覆蓋工程建設步伐。

靖煤集團：原煤產銷均突破千萬噸

2015年，靖煤集團在深挖內潛降本增效上下工夫，在調結構延伸產業鏈上做文章，促進企業資本運營實現戰略突破，多元產業格局初步形成。一年來，靖煤集團嚴格落實“穩產量、降成本、保銷量、控價格、抓煤質、促回款、防風險”的工作措施，堅決打好安全生產持久戰、市場營銷攻堅戰、節支降耗陣地戰、和諧穩定保衛戰。2015年，集團產、銷原煤均達1085萬噸，實現產銷平衡。

平煤神馬：打造國內最大硅烷生產基地

近年來，平煤神馬集團著力將本企業煉焦煤資源優勢轉化為產業優勢，大力發展新能源、新材料等戰略性新興產業，非煤產業營業收入已占全集團80%，成為引領企業發展的重要力量。

近日，投資10億元建設的3000噸硅烷項目開工，這標志著平煤神馬集團大力進軍新能源、新材料領域又邁出實質一步。建成后，該集團高純度硅烷年生產能力將達3600噸，生產成本較同類企業降低30%以上，國內市場占有率可達50%左右，實現年產值20億元、利稅3億元。同時，該集團還將不斷擴大硅烷生產規模，目標建設成為1．8萬噸國內最大硅烷生產基地。

天地科技上海分公司首套出口綜采設備通過聯合調試驗收

2015年12月22日，由天地科技股份有限公司出口俄羅斯成套綜采設備聯合調試暨驗收儀式在天地科技上海分公司舉行。

此次現場試運轉MG750/1920－WD采煤機，適用于煤層厚度3．5～5．3m，工作面傾角±15°，煤質中硬的經濟型綜采工作面和高檔普采工作面使用，滿足年產500萬噸左右安全高效綜合機械化開采需要，性能指標達到國內領先，國際同類機型的先進水平。此次驗收活動的順利通過標志著天地科技股份有限公司步入出口高端成套設備的快車道，為企業在海外市場開疆辟土打下了良好基礎。（張興旺 李鈺云）

張唐鐵路開通運營

日前，張家口至唐山鐵路（張唐鐵路）開通運營。該鐵路西接張集、京包鐵路，通過張家口、大同和集寧地區的鐵路線路連通蒙西煤炭資源腹地，東與蒙東煤炭出海通道相連，形成了以曹妃甸港為出海口，曹妃甸至塔黃旗南為主干，張家口與錫林浩特兩大方向為支線的“Y"字型內蒙古東、西兩大煤炭基地出海新通道，對保障我國主要煤炭生產基地的煤炭運輸具有重要意義。

國內首臺大功率大采高采煤機通過鑒定

近日，由太重煤機與山西潞安環保能源開發股份有限公司合作研制的“MG1100/2860-WD大功率大采高電牽引采煤機的研制與應用”項目，在北京通過了中國煤炭工業協會組織的專家組鑒定。該采煤機滾筒直徑3.5米，裝機總功率達到2860千瓦，生產能力大于每小時4500噸，是目前我國自主研發的切割功率最大（1100kW）、一次采全高（7.2米）的采煤機。該采煤機在山西潞安礦業集團王莊煤礦完成了工業性試驗，最高日產達到3.86萬噸，最高月產86.65萬噸，相關技術指標達到世界先進水平，被評為“2015年中國煤機行業十大科技創新成果”（白躍新）

北京柯林斯達，低階能源清潔利用的領跑者

北京柯林斯達集團是以煤炭深加工及燃燒應用技術為主，擁有以低階煤炭改性提質核心工藝、核心設備為代表的多項自主知識產權的高新技術企業。公司采用現代煤炭快速熱解技術，成功開發了褐煤改性提質，低階煙煤中、低溫炭化的核心工藝技術與設備，并配套形成了單爐百萬噸級煤炭改性、炭化加工能力的現代化大型工業項目，具有先進的工藝優點，基本不耗水，且無廢水產生，能源效率高，焦油收率高，達到了國內領先水平。

36.85億噸——2015年全國規模以上原煤產量

據國家統計局最新公布，2015年全國規模以上原煤產量368485萬噸，同比下降3.5%；其中12月份完成31659萬噸，同比下降0.3%。

其他主要產品全年產量：發電量56184億千瓦時，同比下降0.2%；粗鋼80383萬噸，同比下降2.3%；鋼材112350萬噸，同比下降0.6%；焦炭44778萬噸，同比下降6.5%。

2.04億噸——2015年全國煤炭進口量

2015年，我國累計進口煤炭20406萬噸，同比下降29.9%。累計出口煤炭533萬噸，同比下降7.1%。全年累計出口焦炭985萬噸，同比增長15.8%。

333億元——2015年全國征收煤炭資源稅

煤炭資源稅從價計征推行以來，2015年全國征收煤炭資源稅333億元，同比增加185億元，增長125%，減少涉煤收費基金366億元，總體減負181億元。

4008億元——2015全國煤炭采選業固定資產投資額

統計局最新消息表明，2015年固定資產投資（不含農戶）551590億元，比上年名義增長10.0%，扣除價格因素實際增長12.0%，實際增速比上年回落2.9個百分點。2015年全國煤炭采選業固定資產投資完成4008億元，同比下降14.4%。

5.6億噸——“十二五”我國淘汰煤礦落后產能

數據顯示：“十二五”期間，全國累計淘汰落后煤礦7250處、落后產能5.6億噸；2015年全國淘汰落后煤礦1340處、落后產能約9000萬噸。截至2015年底，全國煤礦數量1.08萬處，其中年產120萬噸以上的大型煤礦1050處，比2010年增加400處，產量比重由58%提高到68%；年產30萬噸以下的小型煤礦7000多處，比2010年減少了4000多處，產量比重由21.6%下降到10%左右。

（責任編輯：周瓊）