攜手建設(shè)新型政商關(guān)系

沈政

習(xí)近平總書記將新型政商關(guān)系高度概括為“親”“清”二字。湖北省委省政府要求，要把握“親”“清”二字，建立新型政商關(guān)系，與時代同頻共振，與企業(yè)家同頻共振，與新事物新理念新業(yè)態(tài)同頻共振。

近年來，湖北省委省政府著力推進(jìn)親商環(huán)境建設(shè)，先后提出和推動落實(shí)“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”，“親商、懂商、護(hù)商、安商、利商、富商”，“護(hù)幼、容錯、不赦罪”等重商理念。習(xí)近平總書記提出建設(shè)新型政商關(guān)系的命題以來，湖北省委省政府強(qiáng)調(diào)，要密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的關(guān)系，要靠前服務(wù)，要積極聯(lián)系，要主動往上貼，該怎么接觸就怎么接觸。要堅(jiān)決防止與企業(yè)家背靠背、對企業(yè)家敬而遠(yuǎn)之、辦事不作為的現(xiàn)象。各個方面都要圍繞發(fā)展，結(jié)合職能做好對企業(yè)的服務(wù)工作。

在具體工作中，除了堅(jiān)持政法機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展16條以外，還出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》的落實(shí)文件。從營造親商環(huán)境到構(gòu)建新型政商關(guān)系，體現(xiàn)了湖北省委省政府重商的一貫理念。近年來，湖北市場主體數(shù)量快速增長、投資保持較快增速，也證明了湖北營商環(huán)境、政商關(guān)系的持續(xù)改善。

建設(shè)新型政商關(guān)系，需要政商雙方攜手。

一方面，政商關(guān)系是涉及政與商兩個方面的生態(tài)系統(tǒng)。政商關(guān)系是社會關(guān)系的重要內(nèi)容，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政商關(guān)系是黨群關(guān)系、政社關(guān)系、官民關(guān)系、政企關(guān)系以及政府與市場關(guān)系的重要節(jié)點(diǎn)。建設(shè)新型政商關(guān)系，是營造良好政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、文化生態(tài)和社會生態(tài)的重要環(huán)節(jié)。從廣義上講，政商關(guān)系是指黨政部門與市場以及企業(yè)的關(guān)系。從狹義上講，政商關(guān)系是指黨政官員與企業(yè)家的關(guān)系。良好政商關(guān)系的營造，需要雙方的共同努力。

另一方面，企業(yè)是政商關(guān)系的直接利益相關(guān)者。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建新型政商關(guān)系，很重要的出發(fā)點(diǎn)，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。惡劣的政商關(guān)系導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)和價值上的“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，增加了企業(yè)的制度性交易成本，受害最大最深遠(yuǎn)的是企業(yè)和企業(yè)家。

建設(shè)新型政商關(guān)系，企業(yè)家要付出努力。民營企業(yè)家要從實(shí)現(xiàn)自身和企業(yè)健康成長的高度，把自己擺進(jìn)去，切實(shí)做到習(xí)近平總書記對于民營企業(yè)家恪守“親”“清”二字提出的明確要求，即“積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通交流，講真話，說實(shí)情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展”，“潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營”。

具體來講，一要堅(jiān)守政治和法律底線，堅(jiān)決避免“資本邏輯”從經(jīng)營領(lǐng)域向黨政領(lǐng)域擴(kuò)張，堅(jiān)決避免資本與權(quán)力結(jié)盟，堅(jiān)決避免用資本綁架權(quán)力，堅(jiān)決避免用利益向政府部門和官員尋租。二要積極作為，發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進(jìn)和幫助政府改善管理體制機(jī)制。1984年，福建55名廠長經(jīng)理一封“請給我們‘松綁”的呼吁信，促進(jìn)了企業(yè)改革的深化，充分說明企業(yè)家在改革和政商關(guān)系優(yōu)化中的巨大作用。三要提升發(fā)展理念，培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。摒棄仰賴政府的發(fā)展理念，弘揚(yáng)創(chuàng)新、自立、負(fù)責(zé)的現(xiàn)代企業(yè)精神；摒棄低端發(fā)展模式，以技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新形成自身的核心競爭力；摒棄傳統(tǒng)的政商交往模式，自覺履行“親”“清”政商交往之道。

政商“親”“清”關(guān)系重在建設(shè)。只要政商雙方都把自己擺進(jìn)去，政商雙方攜手合作，湖北一定會形成風(fēng)清氣正的政商關(guān)系新生態(tài)！（支點(diǎn)雜志2016年11月刊）