對企業嚴以用權謀事創業機制的探索實踐

□王輝

對企業嚴以用權謀事創業機制的探索實踐

□王輝

習近平指出：“堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。”這是對黨員干部如何做到嚴以用權的基本要求，也是黨員干部為企業謀事創業的基礎條件。

一、嚴以用權謀事創業的重要意義

落實“三嚴三實”要求，嚴以用權是關鍵，嚴以用權必須做到“修身”“律己”和“謀事”，必須正確看待權力和正確使用權力。“嚴以用權”是領導干部作風的核心問題，如果說“嚴以用權”是領導干部能否正確對待權力，規范使用權力的一道必過門檻，“謀事創業”則是領導干部忠誠擔當的“入室登堂”，是領導干部“嚴以用權”最直接的檢視。“嚴以用權”是守住領導干部思想不放縱的“剎車盤”，是領導干部干凈干事頭頂的“達摩克利斯劍”，是領導干部忠誠擔當的“試金石”。企業的發展，取決于黨員領導干部這一“關鍵少數”，唯有從端正用權的方向、規范權力的職能、解決權力任性的邊界上打造謀事創業的干部隊伍，把企業轉型升級、創效增盈作為抓手，引導黨員干部守規用權不觸紅線、干事創業服務宗旨，方能為企業持續健康發展盡責擔當。

二、嚴以用權謀事創業的原則

1.找準權力觀基石。權力是黨和人民賦予的推進發展的職責，權為民所用是基石。要堅持把企業“一切為了發展，一切為了員工”宗旨扛在肩上，著重做好引領企業發展方向的黨建工作、“實”文化建設、企業可接續協調發展等工作。

2.把握用權的方向。正確的權力觀首先要解決用權的方向問題。用權必須謀實事，“嚴以用權”要在企業創值增盈和轉型發展上努力作為，務實擔當，干好權力職責范圍內的工作，否則，權責不對等，用權失偏失效，使權力嚴格地限定在其擁有的職能上。

3.守住用權的紅線。用權不可任性，要以身作則，依法用權，堅決抵制無視紀律規矩、越權辦事、無視制度、家長作風嚴重、公權私用等權力任性行為，以方向、規矩、責任、流程的建設，解決權力任性的四方邊界問題。

三、嚴以用權謀事創業的實踐應用

嚴以用權謀事創業重在建立機制和實踐應用。蒲白礦業公司結合實際現狀，以“五個結合”做到規范用權體現“嚴”、責任用權體現“實”，達到嚴以用權、謀事創業的活動開展目的。

1.與宣傳思想相結合。在“三嚴三實”專題教育中，蒲白礦業公司以學習固本培元，通過“三嚴三實”專題學習，形成了黨委中心組學習研討與發展態勢結合、與現實狀態結合、與出臺措施結合的“三結合”方法，使“關鍵少數”首先在思想領域改造和規范，實現使用權與實際工作相結合。黨委中心組學習、黨委書記講黨課以及兩級班子成員到聯系點講黨課，開展專題研討、學習研討和交流等，通過這些學習研討和交流，統一了思想認識，理清了工作思路，明晰了工作目標，確定了具體可行的工作標準，增強了權力的責任感。

2.與建章立制相結合。蒲白礦業公司把“嚴”“實”作風作為各級領導干部修身為政、干事創業的堅強保障。一方面，堅持以《準則》從道德層面引導和教育黨員干部，自覺提高黨性修養反腐拒腐，另一方面，用《條例》從法律層面約束和制約黨員干部，不得越雷池一步。同時，認真執行公司“七項二十一條”規定和“五項”補充規定，堅持領導干部及關鍵崗位、重要崗位人員簽訂《廉潔從業承諾書》，逐級簽訂黨風廉政建設責任書；積極開展廉潔短信提醒、征集傳統家規家風企規民約、廉潔文化研討等各類廉潔教育活動，持續深化廉潔文化“二進四見”和崗位廉潔風險防控管理，通過系列制度化建設，進行權力規范的壓力傳導，切實把權力用在守紀律講規矩上。

3.與推動工作相結合。在開展“三嚴三實”專題調研過程中，公司班子成員深入下屬單位現場辦公，按照“轉型發展，創新發展，低碳發展”的思路，加強調查研究，結合新的政策理論，科學準確分析新常態下蒲白礦業公司面臨的問題，突出戰略思維和全局觀念，集思廣益，增強規劃的前瞻性。“十三五”期間，公司全力推進“走出去”和“老區做精，新區做強，蒲白做優”發展戰略，圍繞企業如何破冰前行？如何改革攻堅？如何下好“走出去”這盤棋？如何走出效益？如何把企業文化軟實力轉化為推動企業發展的硬實力？如何穩定職工隊伍、謀求職工福祉等重點問題，切實把權力用在重點工作推進上。

4.與責任擔當相結合。面對經濟下行、煤炭“寒冬”的雙重壓力，面對轉型升級、提質增效的新形勢、新要求，蒲白礦業公司以三年“治虧創效扭虧為盈”為目標，廣泛開展“珍惜蒲白、感恩蒲白、熱愛蒲白、發展蒲白”主題宣傳教育活動，把廣大干部職工“珍惜蒲白”的信念樹立起來、“感恩蒲白”的品德弘揚起來、“熱愛蒲白”的情懷激發出來、“發展蒲白”的干勁調動起來，進一步增強廣大干部職工愛企敬業的主人翁意識，引導職工珍惜崗位、感恩企業，更加自覺地將思想和行動統一到公司的中心任務上來，使權利從關鍵少數的主動擔當再到全員的責任擔當上，形成心齊氣順、風正勁足、推動企業發展的強大合力。

5.與企業發展相結合。嚴以用權，就是要真抓實干，把權力用在切實推進企業發展上。黨員干部尤其是領導干部在統攬全局、做好決策、定好方向，圍繞“求生存，保穩定，謀發展”這個中心，突出穩定、轉型、降本、創效、創新“10”字發展主題，著力降耗提效和提質增效。同時，以“三支隊伍建設”為契機，培養一批專業性強、結構合理、接替有序的人才隊伍，既著力轉型升級、降支提效保生存，又要穩定職工隊伍、苦練內功謀發展。把權力用在為企業做實事，為職工謀福利上，把群眾滿意作為行使權力的根本標準，干出一番組織認可、職工滿意的業績來，實現企業發展穩中求進、穩中有為，

權力是把雙刃劍，企業解決好權力運用的機制和方向，形成約束激勵權力的一套辦法，通過嚴以用權，實現權力出效益、出規矩、出擔當、出發展，進而推動企業實現科學穩步發展。

（作者單位：陜煤化集團蒲白礦業有限公司）