中國國家形象建設的道、勢、術

李全慶

【摘要】國家形象作為國家軟實力的重要組成部分，已經成為國際競爭的焦點。中國國家形象建設是一項系統工程，需要從道、勢、術三方面著力，塑造良好的中國國家形象。

【關鍵詞】國家形象 軟實力 影響力

【中圖分類號】D820 【文獻標識碼】A

國家形象是國家軟實力的重要組成部分。軟實力強調政治效果是通過吸引力或正面的形象來實現，而非由軍事力量、制裁或其它所謂“硬性”機制來實現。現如今軟實力已經成為國際競爭的焦點， 樹立良好的國家形象關乎國家的生存與發展，國家形象建設因此也成為各國關注的焦點。構建良好的中國國家形象，需要從道、勢、術三方面著力。

秉承國家形象建設之“道”

所謂“道”，是指事物的本原、實質與發展規律。在構成國家形象的物質、意識和行為三個層面的要素中，經濟發展、國民信仰、政府行為起著本與源的關鍵性作用。

一要堅持經濟建設的中心地位，加快富民強國步伐。歷史學家章百家先生講：“中國影響世界的最好方式，是改革和發展自身。”在國內，我國人均生產總值還較低，國民的生活水平與發達國家還存在較大差距，從內部制約著國家形象的改善。在國際上，經濟發展是獲得國際認可的入場券，2010年中國經濟總量超過日本躍居世界第二，國家形象隨之發生了歷史性變化。但在綜合國力方面，我國與美國的差距較大，在各方面都受到美國制約。不斷提高我國的經濟實力，將民富與國強同步推進，是我國國家形象持續改善的基礎條件。

二要堅守正確的價值信仰。國民價值信仰是國家形象最重要的意識層面要素，具有強大的社會凝聚力、精神牽引力、道德教化力、行為規范力與秩序穩定力。以中華民族優秀傳統文化為基礎，以馬克思主義為引領的中華民族主流價值信仰，是當代中華民族的靈魂與精神寄托，是解決中國社會問題與實現中華民族偉大復興的內在動力。國民喪失了信仰，就會喪失前進的方向，喪失內在的精神動力，甚至會喪失做人的底線，使國家真正變成西方人眼中的“妖魔”形象。習近平總書記曾強調：“人民有信仰，民族有希望，國家有力量。”全體國民只有堅守正確的價值信仰，才可能建立起令世人仰慕的國家形象。

三要樹立良好的政府形象。政府形象是國家形象的主要代表，永遠都是公眾評價國家形象的重要觀察點與主題。政府包括中央政府與地方政府，地方政府形象在一定條件下也會被放大為國家形象來認同。當前，我國政府在國內的認同度不斷加強，在國際上形象不斷改善，但也存在一些不可回避的問題。一是公平正義問題。公平正義是衡量國家形象最重要的指標之一。中國社科院發布的2016年《社會藍皮書》中有關調查顯示：有近30%的受訪者表示，當前我國的社會不公平現象較為嚴重。二是腐敗問題。十八大以來，在高壓反腐的態勢下，大批腐敗分子被清除，一定程度上解決了“不敢腐”的問題，但“不能腐”與“不想腐”的問題還沒有得到根本解決。三是政府的公信力問題。當前假、大、空已成為個別官員的行事風格，使政府部門遭遇公信力危機。政府如何在世界的聚光燈下樹立良好形象，是國家形象建設工作中迫切需要解決的問題。

營造國家形象建構之“勢”

所謂“勢”，是綜合運用各種可用條件，使最小的力產生最大影響的能力。在國際事務中，我們要善于利用各種關系，營造有利于國家形象建設的良好態勢。

一要以“太極方式”化解與美國沖突。當前世界唯一的超級大國——美國，實力與國際影響力日益衰退，在對中國快速發展充滿恐懼的心理支配下，必然會運用各種手段對我國進行抑制，其“亞太再平衡”戰略針對中國的意圖十分明顯。中美之間的競爭不是零和博弈，美國當前不會對我展開兩敗俱傷的攻勢。對于其挑釁活動，要善于運用太極方式卸掉其對我國直接作用力，與美國有沖突也有合作將是常態。不與美國直接對抗，一方面可以避免美國孤注一擲；另一方面可以消除部分國家需要“選邊站隊”而與中國關系惡化之憂，為我國國家形象建設營造和平環境。

二要慎重經略周邊，樹立善鄰、強鄰形象。與周邊國家的關系是衡量一個國家形象的重要指標。我國周邊有14個陸地鄰國，與6個國家隔海相望，是世界上周邊情況最復雜的國家之一。我國的崛起，一方面對周邊國家產生了巨大的合作吸引力，另一方面也使一些國家產生了嚴重的心理失衡與恐懼。另外，美國出于維護自身霸權的需要，故意挑撥離間，拉攏一些國家與中國作對。在此局勢下，我國要利用地緣優勢，以經濟為先鋒，積極推動與周邊國家的政治、軍事合作，努力成為周邊和平、繁榮與穩定的核心力量。在處理周邊事務時，注重以談判的方式解決爭端；而對于故意挑釁的國家在予以適當懲戒之中留下談判余地，在周邊樹立“與鄰為善、共同發展、不懼威脅”的善鄰、強鄰形象。

三要積極在西方陣營內發展認同我國國家形象的“統一戰線”。所謂“統一戰線”，是指不同的社會力量在一定的歷史條件下，為了實現一定的共同目標，在某些共同利益的基礎上組成的聯盟。在西方國家內部，對我國家形象構成影響的集團主要有精英集團、媒體集團以及民眾。在精英集團中，還存在不同的利益群體，這些利益群體的利益并不完全一致，從長遠來看，會有與我國合作的利益交匯點，成功的合作是形成良好印象的開端。充分利用西方大國內部利益群體與我國的合作意愿，團結一切可以團結的力量，可以在一定程度上改善由其政客或媒體歪曲的我國國家形象。

駕馭國家形象塑造之“術”

“術”是指科學運用各種手段解決問題的方法。國家形象建設中的現實問題最終需要通過具體的“術”來解決。

一要變宣傳手段為傳播方法。國家形象建設離不開海量的信息傳送。當前，我國學術界與政府分別運用“傳播”與“宣傳”兩種思維應對國家形象建設的信息傳送問題。傳播側重于信息的流動，是一個中性詞；而宣傳一詞在西方被理解為“引導理解、操控認知與直接行為，以達成促進宣傳者欲求結果之計劃性與系統性意圖的目的”。不僅在國外，在國內宣傳的效果亦每況愈下，政治類宣傳的受眾不斷減少已成為不爭的事實。在教育與信息化高度發達的今天，受眾的認知水平與信息渠道已今非昔比，狂風暴雨式的政治宣傳效果已大打折扣；而通過多樣的傳播手段，潛移默化地影響人們的趣味愛好、思考和行為方式，才能更好地達到影響人們觀點和態度的目的。

二要發揮媒體在國家形象建設過程中的推動作用。現代新聞的先驅美國人約瑟夫·普利策曾經把國家比作在海上航行的一條船，他認為新聞記者就是在船頭守望整條船的人，他要觀察浩瀚無垠的海面上的一切，包括淺灘暗礁和不測風云，然后及時發出警告。未被關進制度籠子的權力與資本的地下結合，是當前影響我國政府形象最主要的問題。清華大學社會學教授孫立平曾指出，中國當下需要一場社會進步運動，其目標是制約權力、駕馭資本、制止社會潰敗。通過媒體參與監督，讓權力在陽光下運行，從而有效抑制權力的“任性”，是當前改善政府形象的重要途徑。

三要進一步擴大開放，促進交流。世界上沒有媒體是天生以丑化中國而存在的，除利益沖突外，對中國不了解是西方對中國“妖魔化”的重要原因。西方媒體對中國問題的炒作，很多緣于“跟風”或文化休克。改善世界對中國的認知，需要進一步擴大開放，讓更多人了解中國。可以通過適度放寬對外媒的限制，以開放的心態迎接外媒的進入，通過外媒多樣化的報道，改善國外公眾對我國家形象的認知。另外，還可以通過加強政界、商界的交流合作，以及促進各種民間交流，以交流促了解，以了解樹形象。

（作者為中國人民武裝警察部隊學院警衛系副教授）

【注：本文系河北省教育廳優秀青年基金項目“世界著名電視媒體的中國形象——以半島電視臺英文頻道為例”（項目編號：SY13202）的階段性成果】

【參考文獻】

①[美]活納·塞佛林、[美]小詹姆斯·坦卡德著，郭鎮之等譯：《傳播理論》，北京：華夏出版社，2000年。

②龍小農：《從形象到認同：社會傳播與國家認同建構》，北京：中國傳媒大學出版社，2012年。

③章百家：《改變自己，影響世界》，《中國社會科學》，2002年第1期。

責編/高驪 溫祖俊（見習） 美編/ 于珊 王夢雅（見習）