甘肅省酒泉市農(nóng)村電子商務發(fā)展調(diào)查

近年來，酒泉市通過農(nóng)產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售，讓各類品牌農(nóng)產(chǎn)品從線下積壓變?yōu)榫€上火熱交易，打開了一個全新的交易空間，在增加農(nóng)民收入的同時，也拉動了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。目前，全市培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體2800多個，土地流轉(zhuǎn)占比提高到33%，規(guī)模化經(jīng)營占耕地面積的21%。在產(chǎn)業(yè)化龍頭項目帶動下，全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換增值率達62%。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)加快推進，全市農(nóng)民專業(yè)合作示范社達1521個，認證農(nóng)產(chǎn)品知名品牌39個，落實“三品一標”面積106.7萬畝，占食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的57.3%，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達100%。

特色農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)上走四方”

酒泉市主動適應網(wǎng)絡發(fā)展新形勢，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”和“電商+特色農(nóng)產(chǎn)品”模式，支持、引導和鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等把互聯(lián)網(wǎng)技術融入農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售新突破，完成了“市場訂制”。

玉門市清泉鄉(xiāng)推行“互聯(lián)網(wǎng)+人參果”電商模式，成功舉辦了人參果網(wǎng)上展銷推介會，網(wǎng)絡銷售量持續(xù)增長，目前已通過網(wǎng)絡銷售人參果2000箱。今年，玉門清泉人參果還入選了“蘇寧易購原產(chǎn)地買手計劃”。

瓜州縣廣至鄉(xiāng)引導廣至鑫紅日光溫室蔬菜合作社與甘肅張掖市云通農(nóng)副產(chǎn)品進出口貿(mào)易有限責任公司簽訂訂單農(nóng)業(yè)，采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)銷模式，大力開展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)已成功簽單西紅柿1500噸，輻射帶動農(nóng)戶150多戶，訂單大棚棚均收入1萬元以上，累計增加群眾收入150萬元。

金塔縣完善電子商務三級服務體系，加強電商平臺建設，培育電商人才，鼓勵引導企業(yè)、個人發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，初步形成了“縣有電子商務服務中心、鄉(xiāng)有電子商務服務站、村有電子商務服務點”的電商發(fā)展格局。預計2016年底，全縣建成規(guī)范化縣級電子商務服務中心1個、鄉(xiāng)級電子商務服務站10個、村級電子商務服務點50個，培養(yǎng)電商應用技術人才100人，開設網(wǎng)點100家，全縣電子商務交易額和網(wǎng)絡零售額達500萬元，同比增長30%以上。

農(nóng)村電子商務穩(wěn)健起步

在清泉鄉(xiāng)免費提供的面積200多平方米的服務站內(nèi)，玉門市清泉鄉(xiāng)電商服務站負責人牛漢斌說起了自己從一名打工者到電商老板的經(jīng)歷，話語中透露出曾經(jīng)的艱辛和收獲的喜悅：“我的電商服務站是鄉(xiāng)里扶持開起來的。現(xiàn)在做電商前景越來越廣闊。今年5月，酒泉市人大常委會調(diào)研組調(diào)研農(nóng)村電商發(fā)展情況后，各級各部門又加大了扶持力度。這幾天，我謀劃著去趟蘭州，看看能否找到適合貨運儲藏的冷庫，這樣我就可以直接把這里的人參果運到蘭州，減少中間環(huán)節(jié)。”“電商在農(nóng)村發(fā)展是一個必然趨勢，發(fā)展?jié)摿艽蟆｀l(xiāng)里又有扶持措施，所以我就瞄準這個時機，回到了家鄉(xiāng)。現(xiàn)在看來，我當初的決定是對的。”

為有效促進全市農(nóng)村電商健康有序發(fā)展，深入了解農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀，幫助他們解決存在的困難和問題，今年，酒泉市人大常委會調(diào)研組對全市農(nóng)村電子商務發(fā)展情況進行了調(diào)研，提出了很多有針對性的意見和建議，督促解決了存在的突出困難問題，促進了全市農(nóng)村電商的持續(xù)向好發(fā)展。

酒泉漢唐電子商務有限公司相關工作人員說，一提起敦煌的李廣杏可謂眾所周知，但提起肅州區(qū)金佛寺的李廣杏，知道的人就屈指可數(shù)了。如今，他們公司把金佛寺的李廣杏放到網(wǎng)上銷售，銷量很不錯。現(xiàn)在各級各部門對電商的幫扶力度大，政策疊加好，未來農(nóng)村電商發(fā)展肯定會有良好的前景。

近年來，酒泉市堅持政府推動、企業(yè)主導、市場運作的發(fā)展思路，強化基礎建設，培育經(jīng)營主體，培訓電商人才，促進電子商務在農(nóng)村推廣應用，取得了較好成效。主要表現(xiàn)在三個方面：一是強化引導扶持，農(nóng)村電子商務開始起步。二是積極搭建平臺，農(nóng)村電商服務體系不斷完善。三是挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略持續(xù)推進。巨龍集團、漢唐電商被評為省級電子商務示范企業(yè);西北人家和酒泉故事被評為全省“明星網(wǎng)店”……蓬勃興起的電商業(yè)，有效帶動了農(nóng)村電商的穩(wěn)步發(fā)展。

據(jù)了解，酒泉市各縣（市、區(qū)）搶抓電子商務發(fā)展政策疊加的機遇，制定出臺了相關意見，積極爭取國家電子商務示范基地、精準扶貧電商支持計劃、阿里巴巴“千縣萬村計劃”試點村等項目和資金，有效提升了農(nóng)村電商的發(fā)展速度。

加快發(fā)展尚需突破藩籬

當很多酒泉人還對電子商務一無所知時，酒泉漢唐電子商務有限公司就率先捕捉到了電子商務發(fā)展的先機——赤金的韭菜、金塔的手工粉皮、瓜州的枸杞、阿克塞的風干肉等本地特產(chǎn)，經(jīng)過網(wǎng)絡推廣銷售到了大江南北，使更多的人認識了酒泉，了解了酒泉。

但是，受多種因素制約，有美好前景的農(nóng)村電商在發(fā)展中還需突破一道道藩籬。

“在廣大農(nóng)村，電商發(fā)展還是受到了來自不同方面的制約。例如發(fā)運人參果，要從清泉鄉(xiāng)將貨物帶到酒泉，然后通過酒泉電商再發(fā)往全國各地。由于交通不便，網(wǎng)店運營成本高，發(fā)貨時間也延長了。這是制約農(nóng)村電商發(fā)展的主要因素之一。”牛漢斌說。

據(jù)了解，目前酒泉市農(nóng)村電商發(fā)展還處在起步階段，與發(fā)達省份、地區(qū)相比還有一定差距。應用范圍不廣、水平不高、主體不強、配套支撐體系不完善等諸多因素，都不同程度地制約著農(nóng)村電商的發(fā)展。

酒泉漢唐電子商務有限公司負責人說，物流停留在“最后一公里”之外、貨物流不夠頻繁、電商人才缺乏等，是酒泉農(nóng)村電商發(fā)展面臨的主要問題。玉門、瓜州移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化水平低、互聯(lián)網(wǎng)化基礎程度不高、青壯年多外出打工等因素，也在一定程度上制約了當?shù)剞r(nóng)村電商的發(fā)展。

據(jù)了解，制約農(nóng)村電商發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在四個方面：一是產(chǎn)業(yè)成長性受到瓶頸制約。二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、品牌化程度低。三是農(nóng)村電子商務專業(yè)人才缺乏。四是干部群眾對電子商務的認知度不高。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍以分散的小生產(chǎn)為主，沒有建立起涵蓋生產(chǎn)過程的控制、質(zhì)量檢驗、清理篩選、分級包裝、冷藏保鮮等環(huán)節(jié)的一整套質(zhì)量管理體系。雖然酒泉特色農(nóng)產(chǎn)品種類多，但具有注冊商標的地標保護、無公害、綠色、有機特色產(chǎn)品少，全市通過食品質(zhì)量安全認證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)只有20多家，這都影響了農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)、大市場流通的形成，制約了酒泉農(nóng)村電商的發(fā)展。

破解“瓶頸”打造平臺支撐

冬日，記者走進肅州區(qū)金佛寺鎮(zhèn)電子商務服務站，幾位農(nóng)民正圍著工作人員李興貴，在“聚農(nóng)網(wǎng)”上查看農(nóng)資信息。

“電子商務就像一根根網(wǎng)線，把偏僻的村落和外面的世界緊密地聯(lián)系了起來，讓村民和農(nóng)產(chǎn)品一起‘走出村鎮(zhèn)，也讓更多的人知道了這里。”李興貴說。

電子商務不僅是開網(wǎng)店和賣特色農(nóng)產(chǎn)品，更多的是從基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面為酒泉市的農(nóng)村長遠發(fā)展帶來新希望。

近年來，肅州區(qū)把培育發(fā)展農(nóng)村電子商務作為助推精準扶貧、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的新途徑，加大基礎設施投入力度，積極培育經(jīng)營主體，加強電商人才培訓，為帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展提供了強有力的支撐。

破解農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸，必須要堅持政府推動、企業(yè)主導、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃、特色突出、典型示范、協(xié)同開發(fā)等思路，逐步改善農(nóng)村電子商務發(fā)展環(huán)境，培育農(nóng)村電子商務市場主體，加快推進電子商務在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用。同時，要處理好“兩個關系”。一是處理好電子商務發(fā)展中政府與市場的關系。二是處理好自建平臺與利用第三方平臺的關系。另外，突出“五個重點”。一是加強政府引導。二是加大扶持力度。三是建立電商孵化培育平臺。四是提升品牌戰(zhàn)略。五是加快培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，從而使農(nóng)村電子商務快速健康發(fā)展。

“針對酒泉的特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游文化資源，公司下一步將結(jié)合實際，打造新的商務模式，拓展新的領域，讓‘酒泉特色在市場中占有更大的份額。未來的發(fā)展中，如果瓶頸問題破解了，農(nóng)村電商發(fā)展對酒泉整個電商產(chǎn)業(yè)的結(jié)構性調(diào)整將會起到至關重要的作用，甚至倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，還有望引導新一輪農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大潮，幫助農(nóng)民增收致富，為農(nóng)村電子商務持續(xù)良性發(fā)展奠定基礎。”酒泉漢唐電子商務有限公司負責人說。