高校二級黨校培訓教育體系建設及辦學質量提升探微

陳蓉

【摘要】隨著高校規模的擴大，學生黨員的培訓與教育工作日益加重，建立二級黨校正是為了緩解校黨校對入黨積極分子與預備黨員的培訓壓力。面對90后大學生價值觀多元化和新的國情世情，如何完善二級黨校的培訓教育體系，提升二級黨校的辦學質量是當前黨建工作的重要課題。

【關鍵詞】二級黨校;培訓體系;辦學質量

2015年12月9日，《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》指出：“黨校事業是黨的事業的重要組成部分。重視發揮黨校作用是黨的優良傳統和政治優勢，是提高黨的執政能力、執政水平的重要保證。”《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》指出：“高校學生黨員是學生中的骨干分子，學生黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程。”高校入黨積極分子是學生黨員隊伍的主要后備力量，入黨積極分子培訓效果將影響新發展黨員質量，影響黨組織的先進性。

一、二級黨校的定位和特點

1、二級黨校的培訓體系具有層次性和針對性

高校黨校要達到良好的培訓效果，需充分考慮不同階段、不同層次的學員情況，進行有針對性的教育與培訓。

對于新生，要幫他們樹立正確的世界觀、人生觀，促使他們在掌握一定的知識后，積極向黨組織靠攏。

對于積極分子，要幫他們掌握黨的基本理論，進一步加深對黨的了解，自覺接受黨的教育，樹立共產主義理想，端正入黨動機。

對于發展對象，他們的培訓由校黨校開展，二級黨校通過日常教育活動，進一步端正入黨動機。

對于預備黨員，他們的培訓也由校黨校開展，二級黨校需通過組織生活會等形式對他們進行教育和考察，找出問題，對癥下藥，使其成為一名合格的黨員。

對于正式黨員，應將側重點放在黨員的先進性教育上，促使他們不斷成長，發揮先鋒模范作用。

2、二級黨校的培訓體系具有常態性和全程性

二級黨校應利用自身的優勢，結合日常的教育活動開展經常性思想教育，將培訓教育工作貫穿在新生、積極分子、發展對象、預備黨員及正式黨員的全過程，保證二級黨校培訓工作具有系統性和連貫性。

二、二級黨校培訓教育體系的現狀及問題

1、師資力量比較薄弱

（1）缺少專職教師

高校雖然是教授學者的聚集地，卻缺乏講黨課的高水平教師，黨校由于培訓的階段性，很難擁有自己的專職教師，而兼職教師隊伍建設則缺乏系統性和專一性。目前我校二級黨校教師主要來自各學院的黨委書記、副書記、輔導員、校組織員及個別“兩課”教師。兼職黨課教師有本職工作，沒有太多精力放在思考和研究黨校培訓教育上。“兩課”教師雖是科班出身，但由于很多學員曾聽過他們的課，使得培訓過程中難以產生新鮮感和吸引力。

（2）缺少師資培訓

培訓是教師提高思想政治素質和業務水平素質的重要途徑。對于二級黨校，黨校授課教師如此緊缺的情況下，培訓更是無從談起，且由于黨校教師的兼職性和不固定性，校黨校定期的培訓也很難開展。

（3）缺乏激勵機制

由于黨校授課教師的兼職性，學校無法對黨校教師與普通專業教師一視同仁，缺少相應的培養、激勵機制，黨校的教學課時也無法納入教師的教學工作量。

2、培訓內容上不夠完善

目前我校二級黨校主要從黨的性質和宗旨、歷史沿革和指導思想、組織原則和紀律、黨員權利義務、入黨動機和程序等專題進行培訓，基本內容較為全面，但學員還希望能更多的了解國家的形勢政策、時政熱點，澄清自己思想上的一些困惑和模糊認識。

3、培訓形式單一

我校二級黨校培訓采取集體黨課為主的形式，教學方法多為枯燥的理論灌輸式，教學形式不注重雙向互動，不能調動學員主動學習的積極性，無法獲得理想的培訓效果。

二級黨校的培訓中已加入一定學時的社會實踐，收到了不錯的效果，但仍存在若干問題。一是穩定的實踐基地數量偏少;二是社會實踐教育參觀考察多，志愿服務、體驗教學、調研討論少;三是社會實踐考核不規范，由于每期的積極分子人數較多，社會實踐多分組進行，各小組的實踐效果和質量參差不齊。

三、提升二級黨校辦學質量的對策

1、強化師資力量

（1）設立專職教師

校黨校在條件允許的情況下應盡量設立專職教師。對于專職教師，在黨課課程之外，也應允許他們在全校范圍內開設選修課。

另一方面，可擴寬師資渠道，如聘請地方黨校中授課效果較好的專職教師，還可聘請校外優秀黨員、學者、企業家等做專題講座，用他們的成功經驗增加黨課感染力，激發學員的興趣。

（2）加強師資培訓

校黨校應創造條件為二級黨校教師開展定期或不定期的崗前培訓或教學研討，同時組織教師進行教學科研，以強化科研能力，提高理論層次，更新知識體系。

（3）建立激勵措施

學校應把黨校教師與專業課教師放在平等的地位，如制定合理的課時費標準，將黨課課程納入職稱評定范圍，定期進行優秀黨課教師評比，對優秀教師給與獎勵等。

2、拓寬培訓內容

二級黨校要創新課堂教學形式，完善課堂教學內容，緊密聯系國家改革發展大環境，深度契合社會熱點，多維度、多層次地對學生進行課堂教育，不斷提高學習效果。

具體來說，二級黨校培訓內容可分四大板塊。一是理論解析板塊。著重講解黨的基本理論，引導學員加深對黨史黨情的理解，增進對黨的情感，增強黨課的感召力、說服力和影響力。

二是時政解讀板塊。結合國內外形勢講解黨和國家對內對外的路線、方針、政策，引導學員對復雜的國內外形勢做正確的判斷，堅定自己的政治立場。

三是榜樣示范板塊。安排優秀黨員做宣講和交流，從各支部中遴選優秀黨員或支部書記組建宣講團，發揮朋輩效應，引領學員見賢思齊。

四是自我感悟板塊。安排學員結合黨課培訓內容以及熱點問題做主題展示。由各小組長牽頭進行選題，通過“主講主問”，將個人學習和集體討論結合起來。

3、擴展培訓形式

（1）將實踐教學落到實處

首先，積極拓展實踐教育教學基地。一方面，由學校牽頭建立一批穩定的、多類別的主題社會實踐基地，如愛國主義教育基地、黨員模范示范基地等，作為二級黨校實踐教育的平臺。另一方面，各二級黨校也可拓展資源，共建共享。

其次，提高社會實踐環節的教育效能。做好社會實踐計劃，加強社會實踐指導，做好認證評價工作，讓學員真正踐行黨的宗旨，確保實踐教育質量。

（2）建立網上黨校

如今，互聯網已成為青年人獲取知識，交流情感的場所。網上黨校可增強黨課的靈活性，通過在網上黨校發布授課信息、上傳優秀教師講課視頻、優秀共產黨員事跡的視頻及黨史黨情的電影紀錄片等，讓學員能隨時隨地在圖文并茂、敘述感強烈的畫面中接受熏陶，進一步鞏固黨校教育成果。

學生黨建中心可牽頭建立微信公眾號，定時推送黨的政策、基本知識、學員感悟、時事評論等內容，同時主辦主題活動，讓黨校學員在參與中，知黨情、學黨史、曉時事、勤思考。

習近平總書記在今年黨校工作會議上強調：“在黨校工作中，教學是中心，黨校的職責要通過高水平的教學來實現。”教學質量是黨校工作的生命線，各二級黨校應不斷提高辦學質量，讓黨校真正成為優秀學生骨干成長的舞臺，成為學習貫徹黨的思想和提高學生綜合素質的重要陣地。

【參考文獻】

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