城市無障礙設施的調查研究

黃瀟婷+殷紅宇+唐泉青+謝小林+劉星瀟

【摘要】本文從課題小組調查所得出發，首先對無障礙設施的含義進行了分析，通過對長沙市道路和公共無障礙設施的實地調查研究，總結現在的建設狀況及其存在的問題和我們的建議。

【關鍵詞】無障礙設施;建設;弱勢群體

無障礙設施是聯合國組織在1974年提出的設計新主張。它是一種人性化的設計，旨在營造既可通行無阻又易于接近的理想環境，包括物理（物質）的無障礙、信息的無障礙、制度的無障礙、心理的無障礙四個方面，需要從軟、硬件兩個方面綜合考慮，采用配備和構筑均具有專業性和針對性的措施。對現代城市建設來說，無障礙設計所服務的對象已不僅僅是殘疾人和老年人，更是范圍相對廣的弱勢群體（如孕婦、嬰幼兒、肢體受傷暫時行動不便的病人等）。

我國無障礙設施的建設是從無障礙設計規范的提出與制定開始的。1985年3月，在“殘疾人與社會環境研討會”上，中國殘疾人福利基金會、北京市殘疾人協會、北京市建筑設計院聯合發出了“為殘疾人創造便利的生活環境”的倡議。我國在北京、上海、天津、廣州、深圳、青島等大中型城市，在城市道路方面，為方便盲人行走修建了盲道，為方便乘輪椅的殘疾人修建了原石坡道，都取得了較好的使用效果。在其他建筑方面，也修建了方便老人和殘疾人使用的升降梯，洗手間和扶手。

完善的城市無障礙設施建設能夠反映出一個城市的文明程度。無障礙設施建設作為現代城市建設的一個重要組成部分，是殘疾人融入社會的基本條件，也是和諧社會的一種體現。截止到2004年底，全國887萬盲人已經擁有總長度3980千米的盲道，從無到有的轉變，著實讓他們感受到了“有愛無礙”的人文關懷。許許多多無障礙設施的興起，給我們的日常生活帶來了不少便利，這次，我們課題小組對長沙市的無障礙設施的建設和使用情況進行了調研與分析。

一、調研基本情況

1、調研的目的及意義

無障礙建設作為關愛殘疾人的標志，已經成為了城市文明的象征。現對長沙市無障礙設施建設和使用情況進行調研，對于解決無障礙建設中出現的問題，具有現實意義，并為創建和諧社會，指導未來城市建設與發展提供有意義的參考。

2、調研要求及現狀

我們課題小組對長沙的幾個重要場所進行了調查。

表1：無障礙設施與設計要求

3、調查方法

實地考察：針對課題研究內容，我們在長沙市內多個路段和地區進行實地考察，觀察無障礙設施的建設情況以及眾多無障礙設施被正常人不合理占用情況，并且拍照取證。還對市內路上的行人進行采訪。

調查問卷法：我們對網上國家政府和公眾對殘疾人的普遍看法進行科學、有效的分析處理，然后展開討論，制定出關于《關愛殘疾人應有的公共設施建設調查》這一調查問卷，問卷采取匿名的形式，發放問卷1000份。

二、設施出現的問題及分析

經過我們的實地考察，我們發現雖然許多公共場合建設有無障礙設施，但是這些設施的使用情況很不合理、規范。例如盲道，其設施雖然很完善，可是被不合理占用的現象十分嚴重（如圖一），有些盲道被損壞也沒有得到相應的修繕（如圖二）。而且我們的調查問卷顯示只有20%的人知道無障礙設施，大部分人對于無障礙設施還是很不了解。

圖一 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?圖二

三、提出的建議

1、增強宣傳效果，啟用形象大使

電視媒體、網絡和報紙是當前人們獲取信息的主要途徑，為了引起人們的重視，加大宣傳力度應該充分利用各種媒體手段，并啟用部分具有影響力的明星出任形象大使，提高大家對無障礙設施的關注度。

2、運用法律手段加強監督

當前無障礙設施建設出現的眾多棘手問題，僅靠宣傳和提倡收效甚微。無論是從近期還是遠期的角度，相應的法律保障才是解決問題的有效手段。城市建設規劃的相關部門必須保證無障礙設施建設的規范化、法制化。對于那些肆意破壞和占用無障礙設施的人必須給予嚴懲。

四、結語

保證無障礙設施的良好建設，就需加強監督管理，提高城市無障礙設施的建設質量和使用效益，保證無障礙設施建設的質量監督、設計、施工等單位要嚴格執行《城市道路和建筑物無障礙設施設計規范》和其他有關的強制性標準。關愛弱勢群體，構筑現代化、文明化的無障礙城市為構建和諧社會邁進重要的一步。“城市無障礙話環境”不但方便了老幼、殘障人士等相對弱勢群體的生活，而且對廣大普通人群的生活也有重大的意義。

【參考文獻】

[1] RTPI （Royal town planning institute）. Access for disabled people[M]. london： RTPI， 1998.