淺析中小企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及對策

貫媛媛

摘要：經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展對中小企業(yè)的經(jīng)營帶來了巨大的影響，企業(yè)之間的競爭變得異常激烈，預(yù)算作為企業(yè)制定的計劃，對企業(yè)資金的投入和利用都有非常重要的作用，也是企業(yè)減少資金浪費(fèi)，提高使用效率的關(guān)鍵。從某種意義上而言，全面預(yù)算涉及到的內(nèi)容非常多，與編制、執(zhí)行、控制都有十分緊密的關(guān)系。現(xiàn)如今，中小企業(yè)已經(jīng)意識到了完善全面預(yù)算與管理的重要性，并逐步推廣預(yù)算體系。然而由于中小企業(yè)發(fā)展歷程、組織框架以及人員結(jié)構(gòu)等的制約，使得預(yù)算管理工作還不夠科學(xué)，系統(tǒng)性較差。基于這樣的情況，本文就從中小企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀出發(fā)，對其中存在的問題進(jìn)行分析，并提出有效的解決對策，做好全方位管控，促進(jìn)中小企業(yè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 全面預(yù)算管理 問題 對策

預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)，它主要是企業(yè)站在戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)上，對企業(yè)一段時間資金使用情況進(jìn)行的預(yù)先計劃，通過數(shù)量的形式體現(xiàn)企業(yè)的具體行動和營銷重點。借助準(zhǔn)確的預(yù)算，企業(yè)可以將短期目標(biāo)和長期目標(biāo)結(jié)合起來，做好兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展，確立各部門的職責(zé)和義務(wù)，從而幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。但是與大企業(yè)相比，中小企業(yè)在全面預(yù)算管理中明顯表現(xiàn)出不足，資金數(shù)量有限，預(yù)算管理制度不健全，內(nèi)部缺乏高素質(zhì)和高水平的管理人員，常常導(dǎo)致預(yù)算管理工作不夠全面，缺乏科學(xué)性。針對這樣的現(xiàn)象，中小企業(yè)必須認(rèn)清全面預(yù)算的積極作用，根據(jù)企業(yè)實際提出切實可行的預(yù)算方案，從而提高企業(yè)的整體競爭力。

一、中小企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）對全面預(yù)算缺乏認(rèn)識

全面預(yù)算是隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展而提出的企業(yè)資金使用計劃，由于中小企業(yè)缺乏認(rèn)識，誤將預(yù)算與財務(wù)工作混為一談，預(yù)算的開展僅僅是想要完成工作，根本沒有意識到預(yù)算管理的意義。另外，全面預(yù)算包含的內(nèi)容眾多，與資金、財務(wù)、信息都有，密切的關(guān)系。很多中小企業(yè)對它的理解過于片面，也阻礙了預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。

（二）預(yù)算編制存在不足

在借助“混合式編制”開展上下結(jié)合的預(yù)算工作中，因為各部門出發(fā)點和立場的不同，預(yù)算的目標(biāo)常常無法統(tǒng)一，預(yù)算工作也會變得混亂。另外，中小企業(yè)由于規(guī)模的限制，基本上都沒有設(shè)立專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，各部門在實際工作中互相推諉，預(yù)算流程不嚴(yán)謹(jǐn)。

（三）預(yù)算控制不到位

在全面預(yù)算管理的控制環(huán)節(jié)中，過度夸大剛性管理，不能根據(jù)環(huán)境變化而及時調(diào)整，導(dǎo)致資源重大浪費(fèi)，容易造成預(yù)算死角，致使預(yù)算與實際相脫離。造成責(zé)任部門工作積極性不強(qiáng)，失去了預(yù)算的意義。過度夸大柔性管理，預(yù)算調(diào)整的隨意性較大，又會造成預(yù)算松弛，使預(yù)算流于形式、形同虛設(shè)。

二、中小企業(yè)全面預(yù)算管理的有效對策

通過以上內(nèi)容的論述，我們能夠非常直觀的了解到中小企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中存在的不足。想要有效彌補(bǔ)這些問題，就必須轉(zhuǎn)變固有思想，打破原來的預(yù)算管理模式，創(chuàng)新管理對策。

（一）培養(yǎng)企業(yè)預(yù)算文化

文化是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是企業(yè)職工形成的共同的理念，對預(yù)算管理的嚴(yán)格執(zhí)行具有十分重要的意義。因此，中小企業(yè)必須對市場形勢進(jìn)行考量，選擇適當(dāng)手段宣傳預(yù)算文化，舉辦雜志、報紙等等，加大傳播力度。與此同時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，發(fā)揮帶頭作用，維護(hù)工作按規(guī)矩辦事，并開展理論指導(dǎo)與學(xué)習(xí)，樹立企業(yè)典型人物，引領(lǐng)企業(yè)向前發(fā)展。

（二）強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力建設(shè)，建立科學(xué)的預(yù)算調(diào)整制度

預(yù)算執(zhí)行力是確保企業(yè)競爭力的關(guān)鍵，沒有執(zhí)行力保證的預(yù)算管理便是一句空話，預(yù)算管理的失效必然影響企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

首先，要提高預(yù)算編制水平，在聽取各方意見后得出嚴(yán)格預(yù)算管理的體系，保證親自參與工作；其次，逐步提升預(yù)算人員的執(zhí)行力，對他們的認(rèn)識進(jìn)行深入引導(dǎo)，樹立職工的責(zé)任感，強(qiáng)化技能培訓(xùn)；最后，必須強(qiáng)化監(jiān)督控制環(huán)節(jié)，按照預(yù)算制度控制管理工作，做好事前和事中的管理，找出預(yù)算不準(zhǔn)確的原因，保證管理客觀公正。

（三）完善評價體系，提高考核指標(biāo)的可操作性

建立一套客觀、科學(xué)、完善的評價體系，才能為正確評價預(yù)算管理人員的工作業(yè)績提供保證，才能進(jìn)一步完善預(yù)算管理體系，使企業(yè)的全面預(yù)算有效性更強(qiáng)，從而促進(jìn)企業(yè)的管理水平。企業(yè)在設(shè)立考核指標(biāo)時務(wù)必和企業(yè)自身實際情況相結(jié)合，力求做到合理客觀，進(jìn)一步提高考核指標(biāo)的可操作性。具體來說，要結(jié)合各責(zé)任部門的預(yù)算目標(biāo)制定公正、合理、有效的獎懲制度，并形成嚴(yán)格的考評機(jī)制，把預(yù)算執(zhí)行情況和責(zé)任部門與具體責(zé)任人的切身利益掛鉤，對全體員工一視同仁，保證預(yù)算管理的有效性。

（四）動員全員參與

企業(yè)全面預(yù)算管理包含的內(nèi)容眾多，任何一個環(huán)節(jié)的疏漏都會影響資金的使用效率。基于這樣的情況，中小企業(yè)要立足自身發(fā)展，設(shè)定長遠(yuǎn)目標(biāo)，帶動全體職工參與預(yù)算管理工作，強(qiáng)化嚴(yán)格監(jiān)管，并落實動態(tài)管控，從而完善全面預(yù)算管理，提高工作水平。

三、結(jié)束語

中小企業(yè)與大企業(yè)相比，競爭優(yōu)勢不明顯，且企業(yè)之間的競爭相對激烈，無法保證資金的合理使用。現(xiàn)如今，中小企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中還存在很多不足，管理體系不健全，工作流程不規(guī)范。對此，中小企業(yè)必須轉(zhuǎn)變原有理念，重視預(yù)算管理工作，制定全面性計劃和體系，在企業(yè)內(nèi)部樹立全面預(yù)算管理文化，并完善評價工作和考核操作，動員全員參與其中，提高資金的使用效率。

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