大熊貓保護的今昔

秋月

2016年9月4日，世界自然保護聯盟（IUCN）在美國夏威夷宣布，中國“國寶”大熊貓將不再被列為瀕危物種，而是從瀕危降為易危，理由是大熊貓的野生種群在慢慢恢復。

世界自然保護聯盟對大熊貓的保護降級意味著，中國過去10年對大熊貓的保護卓有成效。不過，隨后，中國國家林業局又發布聲明稱，中國的大熊貓仍然是瀕危動物。這個聲明如果說不是針鋒相對，也是不完全同意世界自然保護聯盟的觀點。

瀕危降為易危的理由

世界自然保護聯盟于1948年在法國楓丹白露成立，現在總部位于瑞士格朗，是規模最大、歷史最悠久的全球性環保組織，同時，世界自然保護聯盟也是自然環境保護與可持續發展領域唯一作為聯合國大會永久觀察員的國際組織。

世界自然保護聯盟的一個特點是，政府和非政府機構都能參加，這樣的國際組織為數不多。世界自然保護聯盟的會員可分為主權國家、機構和個人，目前擁有全球185個國家的200多個國家和政府機構會員，另外有1000多個非政府組織是機構會員。世界自然保護聯盟有6個專家委員會，其中超過15000名科學家和學者作為個人會員加入。世界自然保護聯盟于20世紀80年代開始在中國開展工作，1996年，中國正式加入世界自然保護聯盟，現在世界自然保護聯盟已有29個中國會員，其中香港5個。

中國的《野生動物保護法》第九條將國家重點保護野生動物劃分為國家一級保護動物和

國家二級保護動物兩種，大熊貓屬于一級保護動物。但是，世界自然保護聯盟將動物保護的分類劃為9類，最高級是滅絕（ex），其次是野外滅絕（ew），極危（cr）、瀕危（en）和易危（vu）這3個級別統稱受到威脅，其后依次是近危（nt）、無危（lc）、數據缺乏（dd）、未評估（ne）。這種分類的根據是動物數目的下降速度、物種總數、地理分布、族群分散程度等。

世界自然保護聯盟在評判物種是否瀕危時，主要依據5個標準，分別是：野生種群成熟個體數是否少于250只；野生種群分布區或占有區是否低于5000平方千米；過去10年或3個世代內野生種群是否出現大幅下降；野生成熟個體多于2500只時，今后10年降幅是否會超過20%；今后5個世代滅絕風險是否超過20%等。

在這5個標準中只要滿足任何一個，就可以定為瀕危動物。但是，伴隨野生大熊貓種群數量和棲息地規模的持續增加，大熊貓已經沒有這5個標準中的任何一個，所以對其降級為易危合情合理。

中國國家林業局2015年年初公布的中國大熊貓調查結果表明，大熊貓野外種群數量從2003年的1596只增加到2013年的1864只，增長了16.8%，圈養種群數量從164只增加到375只。而且，從1981年開始，中國禁止買賣大熊貓皮毛。1988年生效的《野生動物保護法》禁止偷獵大熊貓并將其保護級別升為最高。

1992年，中國建立大熊貓保護體系，擴增其棲息地，如今，中國已有67個大熊貓自然保護區，其棲息地達到258萬公頃（25800平方千米），比2003年增加了11.8%，使得67%的大熊貓得到了保護。中國的四川被視為大熊貓的故鄉，現在四川分布野生大熊貓種群數量達1387只，棲息地202.7萬公頃（20270平方千米），同比增幅也在10%以上。

這些情況證明，中國在過去10年保護大熊貓成績斐然。

不同的意見

大熊貓是中國的特有生物物種和世界生物多樣性保護的旗艦物種，除被中國列為一級保護動物外，也被列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄Ⅰ物種，素有“國寶”和“活化石”之稱，具有極高的生態、文化、科研和美學價值。世界自然保護聯盟發布大熊貓保護評級結果當然是對中國保護大熊貓成果給予的充分肯定。

但是，就在世界自然保護聯盟發布大熊貓保護評級結果后的第二天，9月5日，中國國家林業局發微博稱，大熊貓仍是瀕危物種，將大熊貓保護等級降低還為時過早。理由是，世界自然保護聯盟的報告是根據相關數據和技術指標，從理論上做出的判斷。但中國國家林業局作為大熊貓保護管理部門，要著眼于實際工作情況和保護形勢對大熊貓狀況進行評估。

目前中國的大熊貓仍然面臨4種危險境地：一是棲息地破碎化，部分局域種群仍面臨生存風險；二是種群交流狀況有待改善；三是全球氣候變化會影響大熊貓的生存，未來80年大熊貓賴以生存的1/3竹林可能會消失；四是大熊貓分布區保護經費投入不足，保護管理能力仍需加強。

棲息地破碎化表現為，大熊貓僅分布于川、陜、甘三省的狹窄地區，由于自然隔離和人為干擾等因素影響，大熊貓野外種群被分割成33個局域種群。個體數量少于30只、具有滅絕風險的種群有22個，其中個體數量少于10只、具有高度滅絕風險的局域種群有18個。

大熊貓小種群滅絕風險較高體現在，鐵路、公路、輸電線路等工程導致大熊貓棲息地被破壞，同時大熊貓分布區經濟發展水平較低，放牧、采集竹筍、藥材等活動仍較普遍，影響到大熊貓的生存和繁衍。而且，由于棲息地破碎化，隨之而來的影響是，大熊貓局域種群基因交流受阻，遺傳多樣性不足，也威脅到大熊貓的生存。

盡管中國國家林業局提出了不同意見，但與世界自然保護聯盟的評估相比，也有一些相似評估。例如，雙方都認為，大熊貓不再被列為瀕危物種可能只是暫時的。但主要原因不是因為大熊貓的棲息地的碎片化，而是氣候變

暖，這種氣候變化將慢慢毀掉世界上的竹林，大熊貓的生存將再度面臨威脅。

不過，世界自然保護聯盟也堅持認為，中國保護大熊貓是卓有成效的，因為一旦進入瀕危物種，很少有物種能夠從瀕危名單上被劃掉。

保護大熊貓的舉措

盡管世界自然保護聯盟認為中國的大熊貓保護獲得巨大成果，但是，中國和世界的動物保護仍然舉步維艱，有大量的工作要做。

2016年9月4日，最新發布的世界自然保護聯盟紅色名錄顯示，世界上共有82954種瀕危物種，其中23928種有滅絕的危險。在中國，不只是大熊貓屬于瀕危或易危動物，相當多的動物都處于瀕危范疇，因為中國是瀕危動物的分布大國。據不完全統計，僅列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄的原產于中國的瀕危動物就有120多種，列入《國家重點保護野生動物名錄》的有257種，列入《中國瀕危動物紅皮書》的鳥類、兩棲爬行類和魚類有400種，列入各省、自治區、直轄市重點保護野生動物名錄的更達到上千種。

由于大熊貓在世界上有極高的知名度，中國對大熊貓的保護投入較多，其中有多項認知和措施不僅是中國，也是世界認可的，包括建立自然保護區；實施再引進工程，發展和壯大野生種群；開展馴養繁殖；進行資源監測和科學研究；實施嚴格的法律保護，禁止或限制商業性開發利用等。

建立自然保護區不只是拯救大熊貓，也是拯救所有瀕危動物的最主要辦法。此前中國已經建立了67處大熊貓自然保護區，如四川臥龍大熊貓自然保護區、四川王朗大熊貓自然保護區、四川佛坪大熊貓自然保護區、甘肅隴南文縣白水江大熊貓自然保護區等。這些大熊貓保護區的建立固然有效保護了大熊貓，但是也存在不足，表現為這些保護區也呈現碎片化。

對此，大熊貓的故鄉四川在2016年采取了新的行動，聯合陜西、甘肅建設大熊貓國家公園，面積達2.02萬平方千米。建立大熊貓國家公園的優勢在于，與傳統的大熊貓自然保護區相比，大熊貓國家公園的保護面積更大、保護力度更強、棲息地生態系統原真性和完整性更高，并且能開展生態保護和管理制度創新，在此基礎上，可恢復大熊貓棲息地之間的聯系，擴展大熊貓生存空間。

目前，川、陜、甘三省已協同編制完成《大熊貓國家公園體制試點方案》，等待國家相關部門批復。該國家公園將橫跨三省現有的大熊貓棲息地，優先整合現有自然保護區、森林公園、風景名勝區、地質公園、自然文化遺產地、國有林場等6類保護地。其中，以四川園區為主。四川園區確保實現大熊貓棲息地面積保護率達到70%、野生大熊貓種群數量占比達到80%兩個核心指標。具體為，四川園區達到1.4萬平方千米的棲息地，并將1100只野生大熊貓劃入園區（目前四川野生大熊貓種群數量為1387只）。

此外，四川園區的功能區劃中的核心保護區、生態修復區必須保持聯通，大熊貓棲息地、種群交流廊道不能人為分割、破碎化，確保園區內生態系統的原真性、完整性。

成功的經驗

研究人員對建立大熊貓國家公園以便更有效地保護大熊貓寄予了很高期望，這種期望是有基礎的，既表現為此前建立的67個大熊貓自然保護區的成果，也體現在中國保護其他珍稀瀕危動物的成功，例如對藏羚羊建立保護區的有效保護。

野生動物學家喬治·夏勒博士估算，20世紀初，生活在青藏高原上的藏羚羊超過100萬只，到了90年代中期，只有約7萬只。藏羚羊銳減的原因是，沙圖什貿易。沙圖什即藏羚羊的絨毛，意為毛絨之王。沙圖什通常是指所有由藏羚羊羊絨加工的產品，但主要是指一種用藏羚羊絨毛織成的披肩。這種披肩代表著稀有和奢華。偷獵者駕駛吉普車追蹤藏羚羊，在夜間包圍它們，用燈光照射使藏羚羊視覺消失，然后

大規模捕殺它們。因此，藏羚羊也被世界自然保護聯盟列為瀕危物種。

為了保護藏羚羊，人們甚至付出了生命代價。1994年1月18日，40歲的青海治多縣西部工委書記索南達杰為保護藏羚羊在可可西里與盜獵分子搏斗，不幸犧牲。

但是，在20世紀初隨著三江源自然保護區、可可西里自然保護區等保護地的建立以及當地民眾動物保護意識的提高，藏羚羊野生種群開始迅速恢復。截至2010年，藏羚羊野外種群已達到20多萬只，分布區域也有所擴大。因此，2011年，世界自然保護聯盟在仔細評估后，宣布將藏羚羊受威脅級別調整為近危。

從藏羚羊到大熊貓保護等級的下調既說明中國保護野生瀕危動物的成功和成果，也驗證了建立自然保護區是保護野生瀕危動物的最為重要的方式。

當然，保護大熊貓還不同于保護其他瀕危動物，因為大熊貓的繁殖特別困難，即便在自由自在的野生環境下，大熊貓的繁殖也相當困難。因此，保護大熊貓還必須借助科技的力量。為此，中國建立了以四川臥龍中國保護大熊貓研究中心、成都大熊貓繁育研究基地、陜西樓觀臺大熊貓救護中心等為主體的大熊貓圈養種群繁育體系，通過科研攻關，成功解決了大熊貓繁育的發情難、配種受孕難和育幼存活難等技術難題，圈養大熊貓數量達到375只，基本實現圈養種群的自我維持，大熊貓的瀕危狀況得到有效緩解。

大熊貓代表了當代野生物種保護的面貌，盡管大熊貓種群的持續恢復仍存在不確定性，但它已可以成為21世紀野生物種保護的標志。不過，正如中國國家林業局的表態一樣，在大熊貓保護方面，中國還有很多工作要做，畢竟，全球野生大熊貓數量也僅有1864只。

【責任編輯】張田勘