巴定村：駐村扶貧帶來新氣象

張霄

基礎設施極度不完善，成為橫亙在駐村工作隊面前的第一大難題。水、電、路和通訊的不通暢，造成了巴定村始終處于農耕放牧的較原始狀態(tài)。

從不通水電到太陽能路燈的使用、從通信閉塞到村局域網(wǎng)絡設施的建設、從交通不便到水泥路的修成，地處西藏日喀則市薩迦縣扯休鄉(xiāng)的巴定村，在短短5年時間里完成了鄉(xiāng)村面貌的大變樣，而這些變化，離不開西藏自治區(qū)科技廳駐村工作隊的引導與協(xié)助。

科學扶貧，惠民為本

巴定村是西藏自治區(qū)科技廳在日喀則地區(qū)的駐村援助點之一，相對于同在扯休鄉(xiāng)的乃村和生馬村兩個駐村援助點，巴定村地理位置更加偏遠、發(fā)展更為落后，是扯休鄉(xiāng)唯一一個不通電的村莊。

基礎設施極度不完善，成為橫亙在駐村工作隊面前的第—大難題。水、電、路和通訊的不通暢，造成了巴定村始終處于農耕放牧的較原始狀態(tài)，科技廳第一批駐村干部來到巴定村，就深入展開調研工怍、了解村民需求，結合“建強基層組織、做好維穩(wěn)工作、尋找致富門路、進行感恩教育、辦實事解難事”五項駐村工作任務，反復研究后認為改善村居功能、增加群眾增收和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是解決巴定村發(fā)展現(xiàn)狀的根本所在，并以此制定出了巴定村的“三年計劃”和“五年計劃”。

在縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府的支持和隊員們的共同努力下，駐村工作隊通過各種渠道相繼完成了通電、通信號、通水泥路，修建農田灌溉蓄水池、人蓄飲用水系統(tǒng)，培養(yǎng)農村管理和服務人員、資助駕照培訓，成立農村專業(yè)合作社等一系列強基惠民工作。

據(jù)巴定村駐村工作隊隊長、巴定村黨委第一書記其米次仁介紹，科技廳通過駐村工作隊在在巴定村后支持建設了4間蔬菜溫室大棚、50余畝的紫花苜蓿草場、1所農產(chǎn)品加工廠、1所藏雞機器孵化養(yǎng)殖場、1口人畜飲用水井和一問衛(wèi)生所。雖還未達到外銷規(guī)模，但已經(jīng)基本解決了村民所需，極大改善了村民的生活環(huán)境與條件，受到群眾的一致好評。

“以前巴定村食用蔬菜以土豆蘿卜為主，現(xiàn)在通過溫室大棚，村民們可以吃上綠葉菜。同時，磨糌粑、面粉、榨油等也可以在村里的農副產(chǎn)品加工廠完成，再也不用村民們跑遠路完成，而且比別的地方更便宜?！逼涿状稳收f。

另外，駐村工作隊一直十分重視村內科技特派員的培養(yǎng)，現(xiàn)在已從巴定村村民中培養(yǎng)了兩名科技特派員，并每年組織科技特派員和農牧科技人員進行科學普及與農牧實用技術培訓，通過他們實現(xiàn)基層農牧業(yè)的科技服務。同時從科技信息化的角度給每個科技特派員和農村科技人員發(fā)放了移動數(shù)據(jù)服務終端，該終端是以圖片、文字、視頻和語音為形式的藏文、藏語為表達方式的資源庫，給基層科技人員提供了內容豐富、攜帶便捷的資源庫。目前，為了進一步提升信息化服務，還建成了覆蓋全村的無線局域網(wǎng)。

“科技廳駐村工作隊給巴定村帶來了極大的變化，為改變基礎設施差和經(jīng)濟發(fā)展落后等現(xiàn)狀做了大量的工作，投入了不少資金，也取得了很好的成效?！背缎萼l(xiāng)黨委書記姜鳴雷說。

巴定村之前整體受教育水平不高，目前為止通過正規(guī)學校畢業(yè)的公職人員只有一名。但隨著社會整體教育事業(yè)的發(fā)展影響和國家三包政策，以及群眾觀念的逐步轉變，目前本村在校學生達120名，其中大學生7名。同時，針對少數(shù)家庭仍存在經(jīng)濟方面的困難、出現(xiàn)輟學問題和為了進一步激勵學生的學習積極性，駐村工作隊與西藏自治區(qū)科技信息研究所黨支部共同倡導單位員工獻愛心捐款并建立了“巴定村愛心教育資助基金”，每個學期定期給學生兌現(xiàn)愛心資助。

另外，駐村工作隊也先后聯(lián)系多名社會愛心人士和愛心組織，爭取到了嶄新的過冬衣物價值近17萬元，舊洗衣物約1800件，學習用具四箱價值近3000元，而且每年從辦實事經(jīng)費里支出1萬元給60歲以上老人、退伍軍人及貧困戶發(fā)放被子和衣物等。

打贏脫貧攻堅，實現(xiàn)全面小康

5年時間，5批駐村干部的接力，給巴定村帶來了全新的變化。如今巴定村貧困戶共有20戶，占全村52戶的40%左右，相較之前有了很大改善。同時，通過修路、修建蓄水池等設施建設工程讓許多村民實現(xiàn)“在家門口打工”。2015年，巴定村全村創(chuàng)收共計20多萬元，在基礎設施、生活環(huán)境改變之后，村民的生活水平、經(jīng)濟收入業(yè)有了顯著提高。

“能夠給巴定村帶來這樣的改變，整個工作隊都非常高興。”其米次仁說，“我們的愿望就是在2020年，帶領村民們和全國人民一起實現(xiàn)小康社會。”

已經(jīng)開啟的“十三五”規(guī)劃，既是到2020年實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會收官的5年規(guī)劃，也是中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的首個五年規(guī)劃。在中央扶貧開發(fā)工作會議上，習近平總書記對“十三五”時期脫貧攻堅作出全面部署，發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令西藏作為全國唯一的省級集中連片貧困地區(qū)，面臨著最嚴峻的脫貧攻堅戰(zhàn)。

2015年12月13日，中共西藏自治區(qū)第八屆委員會第八次全體會議通過《中共西藏自治區(qū)委員會關于制定“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的建議》，確定“十三五”期間將確保6C萬貧困人口全部脫貧：實現(xiàn)農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困全面解決，貧困發(fā)生率降至5%以下，貧困人口可支配收入年均增長16%以上。

為實現(xiàn)這一目標，西藏各級扶貧部門提出將全力實施脫貧攻堅工程，把解決貧困群眾脫貧問題作為全面建成小康社會最突出的任務堅持精準扶貧、精準脫貧，打造大扶貧格局。

在2016年8月13日西藏自治區(qū)政府與國務院扶貧辦座談會上，西藏地區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席、自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組常務副組長洛桑江村說，“我們要探索具有西藏特點、西藏風格的扶貧開發(fā)、脫貧攻堅路子，確保到2020年貧困人口全部脫貧、全面建成小康社會?！?