區域一體化視域下合肥現代服務業發展綜合評價

陳 露，江春華

(安徽財經大學 1.管理科學與工程學院； 2.經濟學院，安徽 蚌埠 233030)

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區域一體化視域下合肥現代服務業發展綜合評價

陳 露1，江春華2

(安徽財經大學 1.管理科學與工程學院； 2.經濟學院，安徽 蚌埠 233030)

合肥成為長三角城市群“副中心”，參與長三角一體化建設。但合肥仍是一個后發城市，實力還不夠雄厚，需要明確面對新標桿的差距，不斷跨越追趕。因此，基于區域一體化視域，以現代服務業在經濟發展中的重要地位為切入點，借助統計分析軟件SPSS17.0，使用主成分分析方法，對長三角區域內22個主要城市現代服務業發展現狀進行研究，從而分析合肥現代服務業發展現狀并進行綜合評價，最后為合肥創新追趕路徑，加快發展現代服務業提出合理建議。

現代服務業；主成分分析；綜合評價；發展建議

長三角經濟帶是我國優化區域發展格局的戰略發展地區之一，在以高新科技、信息技術、知識經濟為主的經濟新常態背景下，長三角的現代服務業需要持續發展。在長三角城市群中，與上海、南京、杭州等中心城市相比，現代服務業是合肥的薄弱領域，因此展開對合肥現代服業發展現狀的研究具有一定的現實意義。

檢索發現，國外學者Zenker和Doloreux從宏觀角度研究了知識密集型服務業的環境和區域創新；[1]Terje Wessel從微觀角度研究了知識密集型服務業的重要性和知識如何轉化為服務，[2]都是從知識密集型服務業理論角度展開的研究。國內學者汪飛燕，汪鋒(2015)從服務業集聚的理論出發，研究了服務業集聚對長三角地區經濟效應的影響，[3]他們是從長三角整體經濟結構入手進行的研究，弱化了城市自身經濟發展的特點。江浩(2009)，王臨琳(2010)對合肥市現代服務業綜合實力進行了研究，[4]由于研究年代較早，與合肥現在的定位有一定的差異。此外，現代服務業的產業門類也使研究成果有所不同。朱晴睿(2005)根據我國國情認為現代服務業主要包括七大部分，信息服務業，現代物流，金融，電子商務，文化、教育、體育、娛樂、知識，技術咨詢業，創意產業；[5]來有為和蘇愛珍認為，現代服務業主要包括金融業、保險業、房地產業、咨詢業、信息服務業、科技開發、商務服務、教育培訓等行業。[6]縱觀國內外研究成果發現，目前的研究缺乏結合城市特征進行針對性分析，而且各有側重。本文以合肥為個案，在區域一體化視域下運用具有代表性的現代服務業發展現狀評價指標體系對長三角各城市的現代服務業發展現狀展開研究，為合肥今后的現代服務業創新升級提供參考建議。

一 合肥現代服務業發展現狀

發展現代服務業是加快產業轉型升級，構建現代產業發展新體系的必由之路，各省市均在大力發展現代服務業。合肥加入長三角，為合肥現代服務業發揮后發優勢提供了歷史性機遇。合肥現代服務業發展的“十二五”規劃對合肥現代服務業的發展提出了明確要求，近些年現代服務業在合肥市經濟社會發展中的地位日益突顯，尤其是2013年以來，現代服務業實現了快速發展。在“互聯網+”環境下，金融、房地產、信息傳輸、計算機服務與軟件、交通運輸、倉儲與現代物流等行業的發展速度和其帶來的經濟效益使其成為現代服務業的重點行業，再加上現代服務業的高技術性、知識性和新興性均依賴創新驅動，朝著智力密集性、高增值性和強帶動性方向發展，科學研究與技術服務、文化創意等行業也成為重點行業。合肥的重點行業生產總值實現大幅增長，具體數據如表1。

表1 2010-2014年現代服務業重點行業生產總值 單位：億元

新形勢下合肥現代服務業的發展潛力不斷體現，固定資產投資規模不斷擴大，新的投資熱點逐漸形成，為實現現代服務業進一步發展提供了良好產業發展環境。2010—2014年現代服務業重點行業的固定資產投資額如表2所示。高投資水平極大地提升了合肥現代服務業的發展能力，合肥五大經濟中心、水陸空立體交通網、產業集聚區、科技園等建設項目得以進行。到2015年重點行業中道路運輸業，電信、廣播電視和衛星傳輸服務，商務服務業，專業技術服務業等行業營業收入均超過50億，四行業共實現營業收入475.4億元，占全市68.8%。[7]

表2 2010-2014年現代服務業固定資產投資 單位：億元

二 合肥現代服務業發展現狀綜合評價的實證分析

1.指標體系構建。

區域一體化視域下研究區域城市現代服務業發展現狀可以為區域經濟找出發展空間，進行城市間相互學習，統籌區域資源，實現協同發展。現代服務業發展現狀的評價指標與現代服務業發展的影響因素和規律密切相關，評價指標的縱向比較可以使區域充分了解自身優勢，制定正確的發展戰略；橫向比較可以讓城市之間看到共同發展的實力和信心，有利于產生最大的經濟效益。

本文在前人評價指標體系的基礎上，遵循指標構建的科學性、系統性、導向性、發展性原則，結合指標口徑一致性和是否可獲得等因素，從現代服務業的發展規模、發展能力、基礎設施、重點行業四個方面選擇三級指標，進行綜合評價指標體系的構建。其中現代服務業的發展規模從相關產出、從業人員規模等方面來描述；現代服務業發展能力用研發經費、科研人員規模、固定資產投資等度量指標來衡量；現代服務業發展的基礎設施從互聯網環境，裝備設施，公用文化設施等方面來評價；重點行業的確定主要參考前人的研究對象、現代服務業特性和區域城市歷年的國民經濟和社會發展統計公報，選取了現代服務業發展的重點行業包括金融、房地產、信息傳輸、計算機服務與軟件、交通運輸、倉儲與現代物流等,指標體系如表3。

表3 區域現代服務業發展現狀評價指標體系

2.實證研究。

本文借助統計分析軟件SPSS17.0，利用降維思想，對長三角區域22個城市(上海、南京，蘇州、無錫、揚州、常州、南通、鎮江、杭州、紹興、湖州、嘉興、寧波、金華、舟山、鹽城、衢州、合肥、馬鞍山、臺州、泰州、淮安)現代服務業發展現狀的20個指標進行了主成分分析，最后計算出綜合因子得分，并進行排名。研究的原始數據來源于長江經濟帶各城市統計局的《統計年鑒2015》。由于各變量之間存在不同量綱、不同數量級的情況，分析前對原始數據進行標準化，然后對22個城市現代服務業的發展規模進行主成分分析，結果如表4所示：

表4 KMO 和 Bartlett 檢驗

表中數據顯示，KMO值為0.551，大于0.5，并且在0.05的顯著性水平上，22個城市現代服務業發展規模的5個三級指標數據有效，表明可以進行主成分分析。因子旋轉前后的特征值和貢獻率如表5所示：

表5 相關系數矩陣的特征值和方差貢獻率及累計貢獻率

上表中累計方差貢獻率為86.030%，大于85%，表示提取的因子能夠保證一定的信息量，可以說明現代服務業的發展規模。最后以旋轉后各因子的方差貢獻率占總方差貢獻率的比重作為權重進行加權求和，計算22個城市現代服務業發展規模的綜合得分f并排名，即：fi=aFAC1_i+bFAC2_i (i=1,2,3,……，22)其中：fi為各城市的綜合得分，FAC1_i和 FAC2_i為各因子得分，a、b 為各因子的貢獻率比重。22個城市現代服務業發展規模水平得分及排名如表6所示：

表6 現代服務業發展規模因子得分

數據顯示合肥現代服務業發展的規模水平位列第8，在一定程度上反映了合肥現代服務業發展規模不夠的現狀，表明合肥現代服務業發展的追趕空間很大。下面根據表3依次對現代服務業發展能力、基礎設施、重點行業的三級指標進行數據分析。結果如表7所示：

表7 現代服務業二級指標因子得分

結果分析：合肥現代服務業在發展規模、基礎設施和重點行業的排名分別為第8名、第9名、第7名，其中在現代服務業發展能力中排名第3，說明合肥現代服務業盡管總體水平不高，但是具有很大的發展潛力。合肥與上海、南京、杭州等現代服務業發展指標相對均衡的城市相比差距還是很大(上海排名分別為第1名、第2名、第1名、第1名，南京排名分別為第3名、第5名、第4名、第4名，杭州排名分別為第4名、第1名、第 2名、第2名)，上海、南京、杭州等發達地區代表了長三角區域現代服務業發展的先進地區，符合中國經濟發展的東部引領發展現狀。由實證分析可知，合肥要重視自身現代服務業發展不均衡的問題，充分挖掘發展潛能，強增后勁，加大對現代服務業重點行業的投資力度，參考發達城市的現代服務業發展指標，促使合肥現代服務業跨越發展。

三 合肥現代服務業發展對策

1.把握區域協同發展機遇，擴大現代服務業發展規模。

合肥應當把握重新定位的發展機遇，整合資源，統籌謀劃，主動參與長江經濟帶的分工協作，發揮區域協同發展優勢，擴大服務業發展規模，縮小與蘇浙滬地區的差距。合肥作為承東聯中啟西的重要樞紐，應堅持水陸空立體銜接聯動發展，促進港口合理布局，優化滬寧合、滬杭主軸帶功能，實現城市的現代化、國際化、高端化發展，創造現代服務業快速發展的環境。產業集聚效應能夠實現資源共享，區域合作，提高發展效率，合肥應該緊跟產業集聚發展規律，提升現代服務業發展的規模水平和發展能力，堅持和完善旅游休閑服務業集聚區、物流現代服務業集聚區、金融服務業集聚區、商貿流通集聚區、文化創意集聚區等服務產業集聚區建設，促進現代服務業的發展。

2.開放中推動自主創新，高效發揮現代服務業發展能力。

在當前體驗經濟與共享經濟的倡導下，正是合肥發揮現代服務業發展能力的大好時機，合肥應堅持“引進來”與“走出去”并舉，在學習中創新，在創新中學習，充分挖掘現代服務業發展潛能。合肥可以總結上海市吸引外資的工作經驗，研究上海積極推進上海自貿試驗區現代服務業擴大開放的發展戰略，實行大力吸引高科技產業、先進制造業和現代服務業等領域的外資，積極參與國際經濟分工。合肥已經開通了9條國際地區航線，為推動優勢企業參與國際市場拓展、資源開發和資產并購以及品牌企業的打造提供了便利條件。現代服務業依賴創新驅動，為此合肥仍需積極創建集聚創新人才、展現創新智慧的實踐平臺，保證現代服務業發展能力的優勢地位。

3.推動現代服務業重點行業發展，提升現代服務業基礎設施水平。

合肥應該大力推動現代服務業重點行業的發展。在現代物流行業，發展航空貨運和空港物流；在電子商務行業，實現電子商務、文化創意、云計算、信息技術等產業高度融合；在軟件服務行業，將物聯網延伸到生鮮農產品中，帶動農業經濟參與現代服務業發展；不斷為重點行業引進先進技術和資金，吸引高端企業和優質項目；鼓勵金融服務業機構總部或地區總部落戶，推動金融業集聚發展；促進旅游、文化、軟件、商業服務等服務行業的貿易出口，鼓勵企業參與國際競爭，為推動現代服務業重點行業的發展做出不懈努力。在提升現代服務業基礎設施水平方面，合肥要以人流、物流、資金流、信息流高效流轉為目標投資配套基礎設施項目建設。政府可以調動地方發展現代服務業的積極性，給予資金、土地等方面的政策優惠，實現資源高效配置；部門之間要加強服務信息和統計數據的交流，改善通訊、交通、人居等環境，強化集聚區綜合配套服務功能；地方還需統籌城鄉發展，提高居民收入水平，讓居民有精力、有條件參與現代服務業項目，如強身健體、技能培訓、旅游、娛樂等，通過轉變消費結構提高現代服務業發展效率。

4.加強人才開發與建設，促進現代服務業發展。

現代服務業的發展對人才的要求不容忽視，合肥應重視現代服務業發展的人力資源，加大人才培養力度，注重人才引進方式。在人才培養方面，發揮高等院校、科研院所、職業學校、社會機構的作用，加強職業教育，加大計算機技術、軟件開發等技術性、應用性人才的培養，促進發展潛力轉化成發展成果，縮短市場雇傭者和勞動者之間相互適應的時間，有效地提供符合現代服務業市場需求的復合型現代服務業人力資源。同時加大高端開放人才的培養，推進國際交流與合作。在人才引進方面，合肥應該大力推廣通過競賽形式進行人才招聘與選拔，降低因為信息不對稱帶來的人才引進風險，如每年承辦工業設計大賽吸引工業設計及其他創意人才，引進創新創業實力團隊等，定向服務用人單位。

[1]Andrea Zenker,David Doloreux.KIBS,perceptions and innovation patterns [J].IJSTM,2008(10).

[2]Terje Wessel. Economic Change and Rising Income Inequality in the Oslo Region:The Importance of Knowledge-Intensive Business Services [J].Regional Studies,2013(7).

[3]朱晴睿.從世界工廠到世界服務商中國的下一個25年——我國現代服務業發展模式淺析[J].上海企業，2005(10).

[4]來有為,蘇愛珍.中國現代服務業差距何在[J].科學決策，2004(4).

[5]江浩.合肥加快發展現代服務業現狀分析與對策就研究[J].理論建設，2009(5).

[6]汪飛燕,汪鋒.服務業集聚對長三角地區經濟效應的影響研究[J].山東農業工程學院學報，2015(5).

[7]2015年1-10月合肥市規模以上服務業簡析[EB/OL].http://www.hefei.gov.cn/sshf/19296/201512/t20151204_1909931.html,2015-12-04.

Class No.:F061.5 Document Mark：A

(責任編輯：宋瑞斌)

Review of Modern Service Industry Development in Hefei from the Perspective of Regional Integration

Chen Lu1，Jiang Chunhua2

(1.School of Management Science and Engineering,Anhui University of Finance and Economics, Bengbu, Anhui 233030, China;2.School of Economics, Anhui University of Finance and Economics, Bengbu, Anhui 233030，China)

Although Hefei has become a deputy center among the Yangtze River Delta city groups. Therefore, from the perspective of regional integration, Hefei is a developing city, its economic power is not strong enough . With the software SPSS17.0 and the principal component analysis based on 22 cities in Yangtze River Delta, the paper studied the development of modern service industry in Hefei. The innovation has been carried out in Hefei, so the paper put forward some proposals to accelerate the development of modern service industry.

modern service industry; PCA; evaluation; development proposals

陳露，學生，安徽財經大學管理科學與工程學院。研究方向：信息管理與信息系統。 江春華，學生，安徽財經大學經濟學院。研究方向：區域經濟。

安徽財經大學2016年大學生科研創新基金校級重點項目(項目編號：XSKY1608ZD)。

F061.5

A

1672-6758(2016)11-0068-5