扎實做好檔案管理 合理利用國土資源

摘要：國土資源檔案管理是國土資源管理工作中容易被忽視的問題之一，有關部門的重視度不高，忽視檔案在土地規劃、開發和管理的作用和價值，是土地利用的有效依據材料。對于國土資源檔案管理工作而言其關鍵是服務，創造更大的社會效益和經濟價值。所以要做好國土檔案的管理工作。

關鍵詞：國土資源;檔案管理;探究

中圖分類號： F301;G271 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.081

國土資源檔案管理是國土資源管理工作的重要組成部分，檔案管理好壞將直接影響到國土資源的規劃與使用。本論文結合筆者的工作經驗著重探究如何做好國土資源檔案管理工作。

1健全制度，提高重視度

加強國土資源檔案管理首先要健全管理工作的相關制度，進行職責劃分，落實責任，明確每個人的工作范圍和工作職能。用制度進行工作規范，一切以制度為準繩，對于違規操作的人員要給予相應的懲罰，一切事務制度先行。加強相關領導及人員對檔案管理的重視度。國土資源檔案管理往往容易被忽視，其作用和價值表象并不明顯，所以必須提高檔案管理的重視度。要將國土資源檔案管理納入到土地管理的日常工作中，并且重新樹立檔案管理的工作作用和價值，讓相關人員重視起來。

2提高隊伍素質，加強制度考核

提高國土資源檔案管理人員的素質是老生常談的問題，但是對于工作人員的素質問題有些地區還未解決。人員是工作的基礎，人員素質的高低將直接影響工作質量和工作效率。如何提高隊伍素質，筆者認為有以下幾個方面：

定期培訓。制定相應的培訓計劃，組織相關人員進行培訓，培訓內容要有針對性、實用性。尤其是隨著科技的發展，現代化管理方法取代了傳統的管理，而這種看似簡單的管理轉化，對于一些年齡較大的管理人員存在一定的難度，所以培訓過程中要照顧到不同年齡層次工作人員，避免形式化，要真切做到實用性。

培養自主學習習慣。學習方可進步，不論處于什么工作環境和工作崗位都要養成一個自主學習的好習慣。對于檔案管理人員亦是如此。自主學習要提高人的主觀能動性，被動的接收會使人厭倦，記憶時間短，達不到實際有效的效果。學習有被動和主動，要培養工作人員把被動學習變成主動接受。

加強交流。業內之間多溝通多交流，有條件的地方可進行國外深造，引進有效科學的管理方法和管理方式，提高檔案管理的效率。

敢于推陳出新。要培養員工工作態度，積極主動、工作熱情，培養管理的條理性，讓員工喜歡自己的工作，喜于專研，敢于推陳出新，尋找更加科學有效的方法進行檔案管理。該方面，領導要給予足夠的重視、信任和鼓勵，讓員工用一種積極的心態去創新。

考核制度能夠激發員工的工作熱情，讓員工能夠積極對待自己工作，努力提高自己業務技能，讓自己在競爭中處于優勢地位。業績考核，要具有綜合性，不僅要考查員工的業務素養，同時也要對員工的職業素養、道德素養、工作作風等進行全面考核，提高員工綜合素質。

3扎實做好檔案管理基礎工作

3.1檔案資料的收集整理

檔案資料是在土地資源管理中不斷產生，不斷生成和不斷累積的，而這些不斷產生的土地材料需要進行收集和整理，保證材料的完整性和真實性。在收集和整理中要著重注意文件、圖片、材料等，每一部分都是完整檔案不可或缺的組成部分。土地資源檔案的形成過程是零散的，不成系統，極容易造成資料的堆積、遺漏和散失，這就為后期的土地管理工作帶來查找、利用、立卷以及歸檔等工作困難，從而影響工作效率。因此要求各個業務口把日常工作中形成的文件、材料、圖片等材料及時收集、及時存檔，并按照要求進行規范完善。待資料齊全后，及時移交檔案管理人員，實行檔案的集中管理，為文件的年終歸檔創造良好的條件。

3.2檔案資料的整理、分類和歸檔

當第一手資料齊全后，應按照相關要求把初步形成的檔案資料進行初步預裝，有規律的進行整理。檔案工作人員應熟練掌握土地檔案分類方案和檔案歸檔范圍、土地管理檔案案卷構成的一般要求，將移交的文件材料進行整理并確定類別，該補充的補充，該完善的完善，按編號進行立卷，做到立卷準確，內容真實。對難以把握的要向經驗豐富的同行請教，確保土地檔案資料的完整、準確和真實。同時要總結經驗，吸取教訓，虛心請教，取長補短。

3.3 檔案資料的存放和保管

土地檔案資料在整理立卷時，要按規格裝訂，符合要求。

在放置上把土地檔案按門別類有序排放在檔案室檔案柜中。然后對已存檔的土地檔案資料還要進行定期檢查，做到防火、防水、防蟲、防盜的要求。發現問題應及時采取措施補救。

參考文獻

[1]林麗玉.關于國土資源檔案數字化建設的思考[J].科技信息，2010，（20）.

[2]徐志，馬慧莉.淺談如何加強國土資源檔案管理工作[J].檔案與建設，2013，（S1）.

[3]汪民，陳健.面對挑戰 國土資源抓機遇[J].中國計算機用戶，2000，（13）.

[4]黃朝輝.青海省國土資源博物館簡介[J].青海國土經略，2004，（02）.

[5] 李笑梅.論國土資源專門檔案目錄模版化管理[J].廣東檔案，2009，（01）.

作者簡介：甘文彬，洮南市國土資源局，高級館員，研究方向：檔案管理。