李法令

領(lǐng)導(dǎo)干部是我們各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證，一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，主要職責(zé)應(yīng)該是立正風(fēng)、用人才、建規(guī)則。立正風(fēng)，就是帶頭倡導(dǎo)先進(jìn)思想、高尚道德，讓群眾逐步樹立共同的信仰、價(jià)值觀和道德標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。用人才，就是從全局需要出發(fā)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、任用有道德、有能力的人，從而讓德才兼?zhèn)涞娜瞬旁诮ㄔO(shè)和發(fā)展中發(fā)揮作用。建規(guī)則，就是制定規(guī)章制度，讓大家以最少的成本獲得最大的效率，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。筆者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以上三個(gè)方面，需要樹立六種理念。

一、干部就是公仆的理念

一是堅(jiān)持勤于學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好工作，就要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，吃透文件精神，掌握政策精髓，并結(jié)合本單位實(shí)際，拿出切實(shí)可行的辦法措施，幫助群眾解決最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題，讓群眾滿意。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)有比學(xué)趕超精神，主動(dòng)向干部先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)深刻體會(huì)公仆的真正含義，做到發(fā)現(xiàn)自己的差距，樹立前進(jìn)的標(biāo)桿。

二是堅(jiān)持為民服務(wù)。為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。作為公仆，我們應(yīng)牢記手中的權(quán)力是黨和人民給予的，是用來為群眾謀利益的，真正把群眾安危和冷暖掛在心上，關(guān)注民生、反映民意、順乎民心，多辦讓群眾高興的實(shí)事、好事，多做暖人心、穩(wěn)人心的工作，尤其是解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和擁護(hù)。

三是堅(jiān)持正確用權(quán)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為群眾服務(wù)，這是由黨的根本宗旨決定的。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí)，要認(rèn)識(shí)到自己作為人民的公仆，就是為群眾服務(wù)，把“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”理念落到實(shí)處。

四是堅(jiān)持廉潔自律。反腐倡廉需要組織的監(jiān)督和法律的威懾，但對領(lǐng)導(dǎo)干部來說嚴(yán)格的自我約束比什么都重要。做到廉潔自律，首先要明白“打鐵還需自身硬”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧，不為金錢所動(dòng)，不為“燈紅”所迷，不為“酒綠”所醉，不為娛樂所誤，不為貪嘴所傷，并管好配偶、子女和身邊工作人員。

二、干部就是服務(wù)的理念

一是密切聯(lián)系群眾。當(dāng)前社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，人們的觀念在更新，群眾工作面臨著新的形勢任務(wù)，特別是群眾利益訴求的多元化，要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)換思維方式、改進(jìn)工作方法，自覺在感情上親近群眾、在思想上重視群眾、在工作上依靠群眾，切實(shí)贏得群眾的信任。

二是努力做好工作。黨和人民為領(lǐng)導(dǎo)干部提供了施展才華的廣闊天地，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該珍惜手中的權(quán)力，珍惜人民的信任，努力為群眾謀福利。工作中勤于思考，勇于探索，不怕困難，不怕挫折；與群眾平等相處，多傾聽群眾意見和呼聲，汲取群眾智慧和經(jīng)驗(yàn)；腳踏實(shí)地，注重實(shí)效，把為群眾辦的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好；自覺維護(hù)群眾利益，把政績的豐碑變成群眾的口碑。

三是不斷增強(qiáng)本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有為群眾服務(wù)的覺悟和熱忱，更要有為群眾服務(wù)的本領(lǐng)，以自己的才能為群眾謀幸福。本領(lǐng)包括素質(zhì)、知識(shí)和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高理論修養(yǎng)作為提升自身素質(zhì)的首要任務(wù)；把努力掌握專業(yè)文化知識(shí)作為提高自身素質(zhì)的緊迫任務(wù)。要放下架子，撲下身子，虛心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，多渠道汲取“營養(yǎng)”，增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

四是接受群眾監(jiān)督。干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)監(jiān)督是保證權(quán)力正確運(yùn)行的重要措施。正確的權(quán)力觀是自覺接受監(jiān)督的前提，高度自律是自覺接受監(jiān)督的保證。接受監(jiān)督，應(yīng)有接受諍言的品質(zhì)、聞過則喜的精神、知錯(cuò)就改的勇氣，做到聽得進(jìn)不同意見，特別是尖銳的批評意見；聽得到不同意見，千方百計(jì)拓寬言路，讓別人能講話、講真話；聽得明話外之音，營造讓別人說實(shí)話、講真話的氛圍。

三、干部就是責(zé)任的理念

一是做到對黨負(fù)責(zé)。發(fā)展是硬道理。對黨負(fù)責(zé)就應(yīng)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)清本地區(qū)、本單位的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢，做到揚(yáng)長避短、取長補(bǔ)短，走出一條因地制宜的發(fā)展之路。

二是做到為民盡責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)始終把群眾利益放在首位，把順民心聚民意、謀民利求民富、保民生解民難作為自己的責(zé)任，讓群眾得到實(shí)惠。為民盡責(zé)，既要著力解決當(dāng)前的突出問題，又應(yīng)充分考慮群眾的長遠(yuǎn)利益。

三是做到自律守責(zé)。廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)的底線。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺做到慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎初，守得住物質(zhì)上的清貧，抗得住酒色利祿的誘惑，頂?shù)米∮顾钻P(guān)系的腐蝕，堅(jiān)守制度這條“紅線”，不碰紀(jì)律這條“警戒線”，不觸法律這條“高壓線”，堅(jiān)持以黨性約束自己的言行，做一名讓組織放心、讓群眾滿意的干部，努力留下好的政績、好的道德、好的形象。

四、干部也是群眾的理念

不忘自己是群眾，才能正確看待自己。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，不是從此脫離群眾，而是成了人民的公仆和勤務(wù)員。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不忘自己是群眾，才不會(huì)高高在上，唯我獨(dú)尊；才會(huì)把自己當(dāng)常人看，才會(huì)居官不驕、不滿、不霸，處處以平民之心要求自己、看待自己；才會(huì)以一種平常心處理好權(quán)力與責(zé)任、當(dāng)官與做人的關(guān)系，不追求特權(quán)、不濫用權(quán)力、不羨慕奢華，寵辱不驚、生活儉樸、潔身自好。

不忘自己是群眾，才能真心尊重群眾。把自己當(dāng)群眾，就會(huì)平等對待群眾，始終把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)，滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)”作為想問題、作決策的主要依據(jù)，作為檢驗(yàn)政績和管理能力的最高標(biāo)準(zhǔn)。不忘自己是群眾，才能對群眾心懷敬畏，不藐視群眾的智慧、不漠視群眾的才能、不輕視群眾的作用，把群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

不忘自己是群眾，才能樂于親近群眾。把自己當(dāng)群眾，才會(huì)親近群眾，從內(nèi)心對群眾充滿情和愛，把群眾當(dāng)親人，樂于跟群眾交朋友，善于跟群眾打交道，能與群眾“坐同一條板凳”；才會(huì)用群眾語言說家常話，講群眾能接受的道理，與群眾交得上心，和群眾越走越近、越來越親；才能經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，放下架子與群眾接觸，了解群眾的安危冷暖，努力為群眾排憂解難，成為群眾的貼心人。

不忘自己是群眾，才能甘于服務(wù)群眾。把自己當(dāng)群眾，才能形成正確的權(quán)力觀，把手中的權(quán)力轉(zhuǎn)化成為群眾辦實(shí)事、辦好事、謀福利的能力；才能將心比心、推己及人，把群眾的困難當(dāng)作自己的困難，通過為群眾解決實(shí)際問題，讓群眾舒心滿意，贏得群眾的信任；才能堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，珍惜民力，從大處著眼、小處入手，把服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作做得更細(xì)、更實(shí)。

五、密切聯(lián)系的魚和水的理念

體察群眾實(shí)情。與群眾有沒有感情，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治是否堅(jiān)定成熟的重要標(biāo)準(zhǔn)。從革命戰(zhàn)爭年代到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我黨密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)和作風(fēng)始終沒有丟，在當(dāng)前復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)形勢下，這種傳統(tǒng)和作風(fēng)更需要發(fā)揚(yáng)光大。密切聯(lián)系群眾，要求領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解群眾的真實(shí)情況，掌握決策的第一手資料。這既是做好工作的需要，也是提升自身思想境界的要求。

了解群眾意愿。為群眾謀利益首先要了解群眾在想什么、盼什么。歷史證明，把工作建立在了解、符合群眾愿望的基礎(chǔ)上，我們的事業(yè)才能順利發(fā)展，反之亦然。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要當(dāng)作第一任務(wù)，把群眾利益放在第一位置，把群眾愿望作為第一目標(biāo)。

集中群眾智慧。群眾智慧是我們搞好工作的重要保證。群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)善于把群眾的聰明才智發(fā)揮出來、凝聚起來，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。應(yīng)該看到，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，一些新情況、新問題相繼出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有真心實(shí)意尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，擺正位置、放下架子、甘當(dāng)小學(xué)生，善于從群眾中尋找解決問題的辦法，才能更好地解決各種問題。

珍惜群眾財(cái)力。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，開展工作時(shí)，必須把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾的承受度結(jié)合起來，堅(jiān)持勤儉辦事，把有限的人力、財(cái)力、物力，用于解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，堅(jiān)決杜絕“形象工程”“政績工程”。

改善群眾生活。民生所在，黨心所系，政之所行。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要重視發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)，又要關(guān)注民生，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，把與群眾息息相關(guān)的吃、穿、住、行、醫(yī)、教當(dāng)作第一牽掛，站在群眾立場，想方設(shè)法更好地解決這些問題，而不是當(dāng)群眾有所訴求時(shí)，找種種理由推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，讓群眾高興而來失望而歸。

六、緊緊依靠的舟和水的理念

一是對群眾心懷敬畏。堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，即群眾是歷史的創(chuàng)造者、群眾利益高于一切、密切聯(lián)系群眾、實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好維護(hù)好最廣大群眾的根本利益，開展工作把群眾利益放在第一位。擺正與群眾的位置，解決好我是誰的問題，多問群眾愿不愿意、需不需要、答不答應(yīng)、滿不滿意。樹立正確的權(quán)力觀，牢記手中權(quán)力是人民賦予的，時(shí)刻了解群眾在想什么、盼什么、急什么。

二是解決群眾實(shí)際問題。當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題是教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療等問題。解決這些問題，既要開展調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，制定解決措施，又要出實(shí)招、辦實(shí)事，把群眾需求是第一選擇、群眾滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

三是注意工作方式方法。做好群眾工作有一定難度，合適的方式方法就是心里裝著群眾，遇事想著群眾；放低姿態(tài)，平等交流；噓寒問暖，切入正題；學(xué)會(huì)道歉，敢于妥協(xié)；好事辦好，實(shí)事辦實(shí)；有理說理，以理服人；言而有信，兌現(xiàn)承諾；貼近群眾，問計(jì)群眾；以身作則，率先垂范。

總之，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立以上六種理念，實(shí)質(zhì)是為了解決我是誰、為了誰、怎么做的問題。只有樹立正確理念，解決了思想問題，提高了思想認(rèn)識(shí)，才能把黨的事業(yè)做得更好。

（作者單位：中國平煤神馬集團(tuán)朝川礦）